Автореферат и диссертация по ветеринарии (16.00.03) на тему:Организация ветеринарной службы в сельском районе

На правах рукописи

ч КЕЩЕРЯКОР ОЛЕГ_ЮРЬЕЗИЧ

ОРГАНИЗАЦИЯ ЕЕГКРШЬРНОИ СЛУЖБЫ В СЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ (ПО МАТЕРИАЛАМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ)

16.00.03, - Ветеринарная ми сробиология, вирусология, эпизоотология, микология и иммунология

АВТОРЕФЕРАТ д'»ссертации на соиоканда ученой степени кандидата ветеринарных науи

О/

С

Казгнь 1996

Работа выполнена п Казанском » осударствйнной академии ре"с:рииарноГ: Ьгедшимы и;Л Н.З.Баумана,

Научный руководитель: доктор ветеринар них (¡сук, профессор, академик МЛ.И, академик Российской Академии аграрного образована заслуженны?} деятель науки Российской Федераций и Чувашской Республики НИКИТИН И.Н,

Официальные оппоненты;

1. Доктор ветеринарных наук, профессор ГОСШЮВ Р.Г.

2. Кандидат веТеринприьк наук ЯИСАМУТДШЮВ

Вер;.чдая организация (предприятие): Московская гбсударственна я р.ка.п.еыия ветеринарной медицины и биотехнологии йм. 1С.Й.Скрябина

Зашита состоится 199бгода.

чсаав на заседании диссертационного Совета Д-120.22,01 при Казанскоя государственной академии вУ^йринзрной медицины им Н.Э.Баумана (420074, Казань, ул.Сибирский тракт,35).

С диссертацией '/.окно ознакомиться п библиотеке Казанской государственной академии ветеринарной медицины

Авторэферет разослан

Ученый секретарь диссертационного Совета,допент

ЧЕБ01'АРЕВ В.Е.

^ВВЕДЕНИЕ

Актуальность теш: Переход страны на ршгочине взаитотно-шения и создание в сельскохозяйственном производстве подразделений с многообразием форм собственности т этребовали коренного пересмотра ветеринарного обслуживания животноводства, дальнейшего совершенствования ветеринарной служб». Основная нель преобразований в ветеринарии - обеспечение стойкого эпизоотического благополучия ливотноводс ва и снижение потерь продукрчи от болезней кивотннх. В существуют« условиях многообразия форм собственности и методов хозяйствования, развитие экономических связей Челябинской области с Казахстаном и государствами Средней Лзии ча ветеринарные службы сельских районов Челябинской области налагают большую ответственность по обеспечению ветеринарного благополучия животноводство» Эти обстоятельства побуждают осугае-ствлятЬ анализ современного состояния ветеринарного обслуживания животноводства, реформирования ветеринарной службы, разработки теоретических и практических проблем организации разных форм ветеринарной деятельности, в том числг и коммерческой ветеринзрной деятельности.

Научная новизна работч. Впервые в условияч Челябинской области дан подробный анализ кадрового обеспечения ветешнарном служба! проанализирован экономический утарб, причиненный болезнями сельскохозяйственных яияотннх, определена экономическая эффективность аетеринарного обслуживания животноводческих ферг с использованием новой методики. Дан анализ планиповяния противоз?г;зоо-тйческих мероприятий и уровня их осуществления. Разработз-*! технологическая карта противо^пизоотичрских обработок жйвог»няс. Усоверленсеованэ методика установлений расченок на ветеринарние ртботн. Усыновлены и утгерхдены расценки на Еетеринарнда работы с учетом повышения минимальной заработной плати, роста чей чя ветеринарные товары. Разработана рекомендация по совершенствованию ветеринарной служба сельского района.

Работа выполнена в соответствии с планом нпучшх псследова-» ний Казанской государственной академии ветеринарной медицин им. ii.ü.Бэумзно(государственный помер регистрации 01910052664).

Цель и задали исследований. Целью исследований явилось совершенствование ветеринарной олуябн в сельских вадончх Челябинс- . коя области. Исходя 1.п ятого, били поставлены следующие задачи:

г проанализировать кадровое обеспечение ветеринарной службу, заболеваемость животных инфекционными) инвазионными и незаразными болезнями;

- определить экономический ущерб, причиненный болезнями гздвотных, II яконоыачеокую ьффенгивноот^ {зетерПнарного обсдуяйвания киеот-новодчес-.лх ферм;

- изучить состояние планирования профилактически? протИвоэпиэоо-тических мероприятий| разработать Технологическую карту лротиво-впкяоотических мероприятий! определить трудоемкость Ьротиьозпи-зоотических мароп|Мя?ий}

- разработать предложения по соверщенсгворанию ветеринарной слук-би сельских районов Челябинской области»

Пцактичяокап ценность рабр.тн» До результатам исследований внесены спедуелив практические предложения:

1. Технологическая карта противоэгшооти^есклх мероприятий Утверждена Отделом ветеринарии администрации Троипкого района 26 апреля года),

2. Методика установления расценок на ветеринарные работы и ветеринарное обслуживание яшвогчюводства (У теёржденз Управлением ветеринарии с госветинспешдкей администрации Челябинской области

апреля года).

3. Расценки на ёетерянарниз работы, выполненные бюджетными уч-реядеилкш и организациями государственной ветеринарной службы Утверждены Отделом ветеринарии Троицкого района Челябинской области 30 августа 1995 года К

4. Положение о самостоятельном отделе ветеринарии при одыинист--рш.ши района ¡Утверждено Управлением ветеринарии с госЕегинсг;ек-пией администрации Челябинской области £5 Апреля Iгода).

Основные положения .диссертации. внивпр^емые на защиту.

- анализ современниго состояния ветеринарной службы в сельских районах Челябинской области;

- разработка рекомендаций по' совершенствованию ветеринарной слу.к-иы сельского района.

Апробприя роботи, Основные результаты исследований доложены на чаучно-праКтКчеекой конференция Тройского ветеринарного института (1994), научно-практической конфорениИи молодых ученых Уральского государственного института ветеринарной ыедятшы (199з), научно-производственной конфороигми Казанской государственной академии ветеринарной ыедипини Ч&ЭЬ).

Публикации. По теме дисссртсгки 'опубликованы б статей. Объем работы. Диссертягшя изложена на 161 страницах мапино-шспого текста, состоит иЛ введения: обзора сттерлтуру, девяти мздэлов собственник исследования, заключения. выводов, практических предложений и списка литературы.

Работа иллюстрирована 2Á таблицами! 6 рисунками. Список литературы включает 185 источников, п том число 26 иностранных.

СОБСТВЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ Материал и мотоДика исследований

Состояние ветеринарной службы в районах Челябинской области изучено по отчетам государстве)люй ветеринарнлй службы за 1990 -1994 гг. л личным наблюдениям авторл. Кадровое обеспечение государственной и производственной ветеринарной службы, нагрузка на одного ветеринарногр специалиста определены по данным социологических исследование, проведенных во всех анализируемых районах по схеь'з, разработанной в диссертации,

Заболеваемость сельскохозяйственное животнкх заразными и незаразными болезняда проанализирована по отчетным данным sa f> лет И личным наблюдением автора в районах Екного Урала,

Экономический удерб, п^ичинешшя болезнями крупного рогатого скота, и экономическая эффективность бетерин&рпого обслуживания скотоводческих ферм определены в 4 сельских районах, г~и-новодческих ферм - 2 и оггеподчэских - I районе .При расчот;с узгербя использовали официальную методику Главного УправлвШ!.. ветеринарии I-ÍGX. СССР (1.1., 198?.), а экономической эффект и оно ветеринарного обслуживания животноводческих ферм - методику разработанную И.Н.Нгкитинмм, Н.М,Ьас.1левскйМ (1990), Расчет ущерба экономическое эффективности ветеринарного обслуживания осулеств-ляли по средним "енам реализа";»й гтродукшт животноводства, ород^ ней стоимости препаратов и Средств ветеринарного Назначения и средней оплата труд." вэтеринарнь« работников Челябинской области на I января 1944 года,

Стоимость продукции, Созданной трудом ветеринарных работников (С*) определяли по формуле:

Cf = Свп х К ,где Спп - стоимость валовой продукпИи животнОЫДствЬ, руб. К - }f03$f4í"MenT, характеризующий Дот продукчки, созданной трудом

гетрринаршх работников, который определяли по формуле!

К = 1 в : Той , где Тв - затраты труда на осуществление ветеринарного обслуживания

отвотноводства, чел-дни) Тоб - Затраты труда на производство животноводческой продукшш, чел-дни.

Экономи» -'ский эффект, полученный в результате ветеринарного обслуживания шдотноао.пства устанавливали по формуле:

Эв = Сп - Зв , гае Згз - затраты на ветер,.-парное обслуживание животноводства, руб.

Состояние планирования противозпизоотицеских мероприятий и уровень их осуществления оценивали по плановому и фактическому охвату ими поголовья /Кивотннх с учетов эпизоотического состояния зоны 1&шого Хрдла. Сведения о планировании и проведет»: протино-эпизоотчческих мероприятий собраны путем изучения планов нроти-воэпнзоотических мероприятий, отчетов о заразных болезнях животных и противозпнзоотичэсиих мероприятиях районных ветеринарных станций.

Внедрение плавных во--свинарных услуг в сельских районах Челябинской области осуществлено по нормативным документам Совета Министров Российской бопера-ти, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, его Департамента ветеринарии и рекомендациями Казанской государственной акадешп ветеринарной недп'чши. Методика установления расценок.на ветеринарные работы усовершенствована с учетом утвержденного перечня затраг, включаемых в себестоимость продукции (услуг,работ), иро-ки'лленноети, .сельского :о?яйетЕа, законов о налогах, и районного коэффициента для зоны УРала ; дэг^твукшх отчислений в различнее фонды. Растении нп ветзрштрки-з работы установлен;! с улетом утвержденного перечня плзтнж ветеринара« услуг, оказываемых учреждениями государственной ветеринарной сети.

Рекомендация по совершенствованию ветеринарной слукбы оель-сксго района разработана в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса Российской Федорами«, закона Российской Федерации "О ветеринарии" и научных разработок Казанской государственной академии ветеринарной недигины »о создании Нор(.'атипНо-правоВых докунентоц но ветеринар!!!!.

РЕЗУЛЬТАТЫ СОБСТВЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЯ

Kanpopoe обеспечение ветеринарной олудбц п некоторых районах Челябинской области

Ветеринарную слуябу в сельских районах Челябинской области' осуществляют государственные ветеринарные Учреждения,производственные ветеринарные сл^чбы тлхозор, совхозов, ак'чюмерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью,птипефабрик, рыбхоза,мясокомбината,Других предприятий. Ветеринарная деятельность осуществляется в соответствии с законом "О ^зтеринарии" и -ругими законами Госсиг-ской Федерсии.

Потребность в ветеринарных врачах и фельдшерах за 1990-1994 гг. ийеет значительные колебания, что свидетельствует о недостаточной научной обоснованности этой потребности, Обеспеченность государственных ветеринарных учреядений ветеринарным! врачами колеблется в пределах 42,1-100$, ветеринарными Фельдшерами -75г0-í'ic. У. совят;* соответственно - £0,0-100, когхозэх - 14,7-100,0, других предприятий - 76,0-125,0$,

В отдельных районах Челябинской области обеспеченность ветеринарных учреч<дений, сельскохозяйственны* предприятий кадря'-л ветеринарных спе"иалис:'ов находится в пределах установленные норм с неко.орыми колебаниями в сторону их увеличения или у ;нь-пеингг.

В 7рои-ком районе за 1990Л994гг, численность ветеринарных гга"3й упутшшлась на 17 человек (34%),однако численность ветери-нярчнх фельдшеров сократилась на 41 человек (36,Э%). Эт-и изменения происходили к"* по объективным, як и субъективном причинам, Сокращение гата-н^й численности ветеринарных епе"Иалистов в сель-С"охозя'~* ".твевнцх преппригтирх и ívnminecKoro их количества Связано с сокращением г.оголопья сельскохозяйственных пизотннх.' Ного-лср^е крупного рогатоГ ' cvo'te сократилось ня 23, свиней - р 2,3 раз.-). Средняя нагрузка на одного йпе-.,алиста J>V3 условных голов, то нияо утвержденных норм.

В Октябрьском районе численность ветеринарньтх врачей в I99J-1992гг. сократилась на 22,0 и 29,3% ип-зя неудовлетворительных производственных и бытовых условий, з также вследствии невниме-телъного отношения к ветеринарнш специалистам со стороны руко-вппстьа сельскохозяйст: енннх преднрия'-чй. С 'едует особо подчерк-

- и -

пу'ь, что в ')тои районе высокая сменяемость сет ери парных врачей, доходящая в пятилетний период до 90%. В тоже время численность ветеринарных фельдшеров не сокращается. Нагрузка на одного иего-рикарного специалиста систематически сокращается ^с 1004 до 7о9 условных голо^), вследствие уменьшения поголовья сольскохозяй-ственнда кивптннх - крупного рогатого скота ,-<л 22,2$., свиней в 2 раза, хотя численность петспечипп.сюв за анализируемый период находилась почти на одном уровне.

В Увельскои районе численность ветеринарных врачей также подвергалась некоторым колебаниям ^ я пределах Числен-

ность ветеринарных фельдшере' за период с 1990 но 1993гг. изменилась незначительно, а в 1994 году она увеличилась в 2,л раз? к уровню 1993 года. Ьагруакя на одного ветеринарного спз'чмлиста в среднем составляет 668 условиях голов.

Для рациональной организации труда и оффо..тинного /.сиоль-эоейния трудовых рлгрсов ветеринарной слуъбц соотношение между численность» ветеринарных врачей и фельдшеров рекомендуется 1:2.

В Троицком районе фактическое состояние их численности было в 19Э0году - 1:3,4,' 1991 году - 1:2,7; 1992году - 1:2,7; 1993 году - 1:1,Ь; 1994 году - 1:1,4. Увеличение численности ветери-нарньгх фельдшеров по Сравнении с рекомендуемыми нормами приводит к выполнений ими более сло;кных видов ветеринарной работу, что может отразиться на качестве проводимых ветеринарных мероприятий. В 1993 году Наметилась тенденция к установлению рекомендуемого соотнопения между численностью ветбринарних врачей и фельдшеров.

В Октябрьском районе численность ветеринарных врачей была значительно Больше установленных норм и рекомендованное соотно-пенке специалистов высшей и средней квалификации было анацитель-ко ниже. Еезусловно, ото обусловило определенную девальвацию ветеринарных врачей и выполнение ими обязанностей специалистов средней квалификации.

В Увельскои районе наблвдается полное игнорирование рекомендаций по ра-.шонаЛьноку использованию труда специалистов пасшей квалификации. На каждого ветеринарного фельДеера приходятся но 2-3 ветеринарных врача, которые фактически выполняют всю техническую работу по осуществлению профилактических и. лечебных мероприятий. Конечно, ветегинарные врачи обеспечивают боЯее ква-

пкфигированкое лечение больных животных, но каждый пид ветеринарной работы обходится дорояе, чем в других районах.

Заболеваемость тавотных инфекпиоиными, инвазионными и незаразиьши болезнями

Исследованиями установлено, что на юге Челябинской области регистрируются туберкулез,бру"<зллез,лейкоз,сальмонеллез,колибак-териоз крупного рогатого скота, '^ти болезни почти ежегодно регистрируются в районах наших исследований. С /вельском районе были случаи инфек-чюнного ринотрахеита, Карталинском - знфизекатозно-го карбункула и бешенства. Отмечается снижение заболеваемости <груп11Го рогатого скота инфек'-ионньши болезнями.' в Тропиком районе она сократилась в 4,7 раза, Октябрьском - 2,2 роза, Увель-ском - 9,1 и Карталинском - 5,4 раза.

Сложная обстановка по инфекчиокнш болезням сложилась в Октябрьском районе, который является неблагополучным по туберкулезу, бругеллезу и пастереллезу крупного рогатого скота. На I января 199о года было 7 неблагополучных пунктов по туберкулезу, 5 _ бру-еялезу, I - пастереллеэу крупного рогатого скота. Практически во всех районах регистрируется лейкоз. Имеются случаи возникновения сальтнеллеза и колибактериоза среди молодняка крупного рогатого скота.

В Тропиком районе заболеваеиооть крупного рогатого скотт» незаразными болезнями в 199У-1992 гг. составила 59,Ь-77,&$, ;а 1990-1994 гг свиней - Ь7,и_74,7£ , ове:т И коз - ЗЬ,0-75,7Я.. Заболеваемость крупного рогатого скота незаразными болезнями Шчат тенденцию к повышению, в то время как па лея с 1990 по 1993 гг сократился на 18, ЬЙ, а в 1994г. повысился на 2о,1$ к уровни 1993 года. Заболеяаексоть свиней сократилась в 3,3 раза, а падеж с 1990 по 1993гг. сократился в 3,Ь раза, но в 1994 году повысился.

В Октябрьском районе заболеваемость крупного рогатого скота незаразными болезнями в 1990, 1992-1994гг. составила 48,1-72,3%, свиней - о1 2?.. Заболеваемость крупного рогатого скотя с 19% по 1993гг. увеличилась На Ш, о в 1994 году сократилась на ЗЬ,Й?.Заболеваемость ейкней с 1990 по [992гг увеличилась на 33,7%, в затем сократилась я 1994 готу на 49^, Шле* свиней имеет ген-деН' ип к повышению.

¿вельском райоНе заболеваемость крупного рогатого скста

незаразными болезнями за 1990-193-1 гг. составила 30(0-71,0%, свиней - 70,Ь~Ь2,Заболеваемость крупного рогатого енота имеет тенденцию к понижению и в 1594 году она сократилась в 2,7 раза. Заболеваемость И падеж свиней сйкратглись соответственно в &,3 и 6,1 раза.

В Клрталинскам районе заболеваемость крупного рогатого скота незаразными болезнями за 1990-1394 Гг. составила 33,7, овен -'26,1-70,0$. Заболеваемость овен увеличилась на 31,5$. Надек овеч находится на высоком уровне.

Из незаразных болезней наибольшее распространение имели диспепсия, бронхопневмония Молодняка сельскохозяйственных животных, нарушения обмена вегайстВ* Указанные заболевания наносят значительная уиерб и отвлекают немало средств на проведение ветеринарных Мероприятий.

Экономический ущерб,причиненной болезням^ кивотгых ва 1990-1954гг

Экономический ушерб,Причиненный болезнями кивотных,слагается из потерь от падежа,Выпряденного убоя животных, снижения количества н качества продукции,недополучения приплода и др., В Тропиком районе за 1590-1994^ экономический ущерб от болезней крупного рогатого скота составил 3,04 млрд.руб.; Урельском -3,2 млрд.руб.$ Карталинском - 3,7о млрд. руб.; Октябрьском -3,4 млрд. руб.

Экономический ущерб от падежа крупного рогатого скота во всех анализкруешк районах имеет тенденцию к росту, В Тропиком районе он составил В4Ь,3 млн.руб.; Октябрьском - 2360,1: Увельс-ком - Ю9э,7; Карталинском - 1$№,6 млн.руб. сто связано с уве личением падежа от болезней органов пищеварения, дыхания,нарушения обмена веаеств и отравлений.

Ущерб от переболеванмп животных увеличился в Троицком, Карталинском районах, сократился С Октябрьском в Уссдьзкоы районах.

13 общей сумме уйэрба наибольший удельный вес занимают потери от нелораэнцх болезней ( от Йэ,В до 100%).

Удельны?' вес ущерба от болезней органов пищеварения в общей сумке находится в пределах от 23,6 до 49,1%, а болезней органов ляшшя - 7,0-42,2%,

Сдельные рйлиоднн ущерба на одно наличное животное находят-

СЯ в пределах от Ю,1 до ЗЬ.З тис.руб.; пг.бодевшсе г.инатнае -¿0,1-66,9 тыс.руб. Обоий экономический уйерб от болезнен крупного рогатого скота составил 1Ь?&,4 млн.руб. в том числе в Тропиком района - 3043,1, Октябрьском -Ь3?1,3, Увбльскоч - 322о,с., Карталинском - 4152,4 млО.руб.

Экономический ущерб, причиненный болезнями евший за 19901994гг. в Троицком районе составил 2БЗб,9 цли.руб.,Октябрьском _ ЗЬьО,4 млн.руб.

Удельные величины ущерба на одно наличное кикотнес находились в пределах от 27,2 до 40,Ь тыс.руб.| заболевшее - II. й -21,4 тыс.руб.) павшее - сР.,1_ЬЗ,9 тыс.руб. Общий экономический ущерб за 1&90-1993гг. снизился в 2,5 раза, а в 1994 году повысился на 19, ч%.

В Октябрьском районе ущерб от падежа свиней увеличился за 1990_1994гг. На Удельные величии« ущерба на одно наличное йИвотнсе находилйсь в пределах от 7,6 до 21,3 тыс.руб.; заболевшее - от 17 до 27,8 тыс.руб.; на одно павшее - - 57,9 тыс. руб. Общий экономический ущерб находился на уровне Ь37,4-БИ6,7 млн.руб.

В Кпрталинскои районе ущерб от падежа овен увеличился в 2,4 раза и от переболевайия на 30,5$. Удельные величины ущерба но одну наличную овну находились в пределах От дс 17,2 тус.руб; зоболевшув - 10,6-25,0 тне.руб* Общий экономический ушерб увеличился с 1ВЬ,1 до 320,3 млн.руб.

Наибольший экономический ушерб среди крупного рогатого скота, свиней, овер приносят незаразные болезни, в частности болезни органов п: гае варения, дыхания, нарушения обмена веществ, трчв-мы, вынужденный убой.

Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания животноводческих ферм с сельских районах Челябинской области

В обеспечении ветеринарного благополучия животноводства ведущую роль играет система ветеринарных мероприятий, которая осуществляется с учетом особенностей ведения скотозодческих,свиноводческих Н овцеводческих ферм, экономическая эффективность которых определяется соизмерением затрат На ¡ос осуществление и результатов, полученных от проведения этих мероприятий-

О уменьшением поголовья крупного рогв'-ого скота ро псу г.рч~

снах, где протопилось Наблюдение, Происходило адекватное сокращение па грат труда на производство продукции скотоводства в среднем на 20,3*- v стоимости пало во;? пропуски этой отрасли на 29, Ути изменение отразились и на показателях экономической зффективноо-

ги ве-еринопногс обслуживания скотоводства. Затрату труда на ветеринарное обслуживание скотоводческих ферм р условиях юга Челябинской области в среднем составляет 3f-, общих затрат труда на произвояство г.ропукгип скотоводства. Доля продук- ги,созданная трудом ветеринарных работников, уменьшилась также на 29,Затраты на ветеринарное обслуживание ckoiоводчеснпх ферм колебались в пределах от 1Ь,с до 2и,2 млн.руб. 1'одорой зкпномический эффект, полученннй за зче1" ветбринарного обслуживания скотоводческих ферм 'ipo:!"Koro района сократился на 20,1%. Октябрьского - 42,3, УВольского - 24,6, Чартолинского - 27,0%. Однако, абсолютная величина Экономического аффекта бнл-» достаточно рчсогая и колебалась в пределах от 193,0 д.) 375,7 млн.руб. Эффективность ветеринарного обслуживания в расчете на 1 рубль зэ^ра1!- находилась в Пределах от Ь,7 до 14,Ь рублей.

В Троицком и Октябрьском районах в связи с сокращением поголовья свиней за анализируемый период произопло сокращенно затрат -руда на производство продукции свиноводство в среднем на 37,2% и стоимости валовой продук"Ии на 42, Г?-. Затраты труда на ветеринарное обслухивйние свиноводческих фепм г. среднем составляет Р' сбших пгпрат труда не производство продукции свиноводства. Дол'» грсдук'т.н, созданная трудом ветеринарных работников, сократилась на 42. Г*. Зя-эа-ч на n^-et!!'---- гу^о обслуг.иначгс сяи-Ьоволчй'т-'Пс ферм колебались в пределах от 3,1 до 4,9 мл-¡.руб. îoaoBol ncoHOMH'jecKHi; зффег'", получений;1 за с-ет ветепьнарного обслуживания свиноводческих ферм, сократился р 1рои-ком районе Hà 47, tK. СктяДрьском - f 2 ofa. «.-ффек-'твность ве^егигаргого обелукиван:-'." в расчете на I рубль затрат сокрятклпсь на 34,о"* и находились в пределах от I,о до 3,Ь рублей.

В Картялинскск районе из-зй еокр-чаеп/я ¡¡огпловья ове- затраты "руда на производство продукции ов-еродства сократилась нг 23,tri. ц стоимость валовой Продукции на затраты тгуле на

ветеринарное обслуживание ов-теводчас!'их форм в среднем составляет сбших затрат труда на производство продук-.-ии овцеводства. Доля продукции, созданная пруДом Ресерянарных работников,; мень-цялась ив Затрату на кетерингриое обслуживание ог'-еподчвс-

кпх форм колебались в пределах от 3,7 до 'о, 2 мот.руб. Гсдочой экономически:! аффект, полученН1л1 за счет ветеринарного обсг/жиьа-ния овмеводческих ферм сократился на '¿и',, Эффективность ветеринарного обслуживания в расчете на I рубль затрат гзменплась незначительно ( от 2,5 до 2,7 рублей).

Эффективность ветеринарного обслуживания свиноводческих и овцеводческих ферм имеет Солее низкие показатели, чем эффективность ветеринарного обслуживания скотоводческих ферм, что сзлза-но со значительными потерями из-за падежа и пераболевшшя спиной и овен заразными и незаразными болезнями.

Планирование и осуществление профилактических протигоэпизоотическпх мероприятий в отдельных районах Челябинской области

Фактическое состояние планирования противозпиэоотическнх мероприятий в животноводческих хозяйствах Тройского,Октябрьского, Увельского и Картплиьского районов не соответствуют требованиям, предъявляемым к планам лротивоэпизоотических мероприятий. Так, не всегда планирования предшествует критическая опенка аффективНости мероприятий за прошлые годы.

В Троячком районе плановый охват диагностическими исследованиями крупного рогатого -;кота составлял 1С0%, фактически исследовано 47-104, в том числе на бруцеллез и туберкулез от 101 до 104'?, лейкоз-65 и лептоспироз -47%; ((емкого рогатого скота - ЮО и 92,3". Плгнопый охват предохранительными прививками крупного рогатого скота с ютавлчл 100??, фактически вакцинировано 14,2-139,3%, в том числе против сибирской кзг.ы -90, змкара-75, сальмонеллеза коров-Ь0, ршю 1'рахекта-00, трихофитии-Ю, бешенства-Ю, лептоспирсза-27;{, мелкого рогатого скота ЮО и 100, свиней - Ю0 и 42-290$. Лечебно-профилактическими обработками крупного рогатого скота - ЮО и 08,3-219.Ш,; свиней - ЮО и 4Ь,7 - 245,23.

В Октябрьском районе плановый охват'диагностически!.« исследованиями крупного рогатого есота составлял 20-102, фактически исследовано 40,0_ЮЭ,ь; мелкого рогатого скота - 100 ц свиней - 100 и 31-6ЭД. Плановый охват крупного рогатого скота предохранительными прививками составлял 90-100, (фактически вакцинировано 21,7-№ь,7;2; мелкого рогатого скота - 100 и свиней - 100 п 26- - 625Х-; Лечебно-профилактическими обработками плаиппы-'! охват крупного рогатого скота составлял 100^, фактически гу.:; -■'',-........

- И -

tOO-IOf^, свиней - 100 j, 43-146,7?.

В Увельском районе плановый охват диагностическими исследованиями крупного рогатого скота составлял 100-120Й, Лактически исследоьано Ьо,3-102; свился ТОО и IÖOS, ПланорыЧ охват крупного рогатого ек<-тл предохранительными прививками составлял Ш-120; фактически вак-инированЬ 54,0-136,сйинет 100 ц I4-79&, Лечебно-профилактическими обработками крупного рогатого ско^а £00 _ 112 и 77,«-l0i#, свиней 100 и

В Карталинском ргйоне планорый охват диагностическими исследованиями крупного pdruToro скота рортрвлял 100-120, фактически исследовано 40-101,мелкого рогатого ско^а ЮО ц 91,6%. Плановый охрят крупного pdra.oro скота предохранительными прививками составлял 90-100, фактически вакцинировано 30,8 -109,1%; мелкого рогатого скота bO-tOO и 70-103,3?.

Плановый схвгт лечебно-профилактическими обработками крупного рогатого скота составлял IOO-IöEs, фактически 61,6_2Ь6^, мелкого рогатого скота ЮО и 02%.

Технологическая карте противозп^зоотических мероприятие среди крупного и мелкого рогатого скота, свиней в сельски-; районах. юга Чг.лябинскйй области разработана е учетом конкретнее эпизоотической обстановки радона и Зоны его расположения.

Трудоемкость прочивоэпизоотическях мероПрияти--), осуществляемая ветеринарными специалистами в 1994 году в 1 рой- ком районе составила 24Цо,3 чел-час; Ьктябрбгч ой - 2U)93,0{ Увельском -153ЬЬ,4; Карталинском - 25245,0 чел-uac. На выполнение противо-эпизоо"ичеоких мероприятий щ Троицком рчг-щ-.е г <:i 17 рсч- -ринирным сПс-иплистощ Октябрьском - 1Ь; Урельском - Картачп -ckov - 14 ветеринарных специалистов, которые должны г. течении года пониматься только проведением диагностических исслеловани4, предохранительных прибавок, яе'%гЛ-ю-нрсфиад«гическтч' обапбо'тсм: •

Вчелрение плчгных ветеринарных услуг

руководствуясь распоряжением Сояе-п .'лкнис?поп I'CiCf' от 30 октября 1991 года Jf> I12.9-P о предоставление. г.рлвп на плавные услуги бюдаетным срганийа-'ипм и учреждениям министерства сельского хозяйства и продорольств-й ¿'OiCP, циркулярным письмом 1'УВ "О лдат-ных и бёсплгл нцх услугах оказываем: х бюдиегннми оргпнизя иями и учреждениями госу'йретвеняе», ветерлкарноя .сгугбн"» рекоменда-шяг.г

Казанского ветеринарного институт (И.А.Никитин, и ду. t-rr)

в Челябинской области организованы платине детерлИернц« услуги с марта 1992 года.

Учитывая постоянный рост пен на товару ветеринарного назначения, повышения стоимости услуг по оказанию ветеринарной помощи и про води мух исследований, а также Изыскания собственна: средств для приобретения Необходимых диагностических и лечебных, препаратов, в Челябинской облас'И с I сентября 1993 годя раарсайно начальникам районных ветеринарных станций, директорам ве ^ рин ip-ных лабораторий самостоятельно корректировать pacieiiaii на плавные ветеринарные услури.

При всех формах организации коммерческой ветеринарной деятельности вййнзЯшим условием япллзч'ся правильное установление рзсченок на ветеринарные рлботы и ветеринарное обслуживание жп-Еотщ.к» В методику расчета расценок на нетепиьарпые работы и ветеринарное обслуживание яиеотНых: HaMii внесен дейстауюкшй в Челябинской области районный коэффициент. Рас >еНки установлены на базе монографического изучения фактических игл par ни осуществление ветеринарных мероприятий, с учетом повышения минимальной заработной платы, роете пен. на ветер^н&рные товары.

В Тропиком,Сктябпьскои,Усейьском, Карталинсмоы районах в 1994 году поступило денежных средств за счет оказания цдмьчх. ветеринарных услуг не. сумму 59,6 шш.руб, Пояучепнкн доход от платного ветеринарного оо'елукимния расходуемся по "«мшм*; ; |i> -дсеьх колл(гм:.еоп. На выплату заработной плр.ть. испольсонйлп 4?,®), на приобретение ветеринарных препаратов, шкк-рукеитэа и оборудования - 26,7, налоги составляют 23£, остг.чок средств ле-гюльз} .теп на ремонт оборудования и т.д.

•^скоклщапин но соьерыенстюванно ветеринарной слукбы сбльскоМ района

В сельских районах Челябинской области в соответствии с законом РоЬсияской Федерйги.1 "О ветеринарии", с г1ель:о усиления роли государственной ветеринарной службы, коренного улучшения ветеринарной деятельности, укрепления правового и социального положения ветеринарных специалистов ita базе районных станций по борьбе с болезнями жшотнцх создали самостоятельные отделы ветеринарии пдминнстрсяши района, которые подчинены непосредственно

Упрозленпю ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией едипкистрапип челяб}шекой области. В ведении самостоятельного отдела рзтеринарии администрации района Находятся участковые ве— теринорпчр лечеО:!И!!й» ветерйНаркыо участии, ветпункты» районнйя ЬсТеринэрная лаборатория, ведомственные ветеринарные службы, Нами раг.работано специальной Положение о самостоятельном отделе ветеринарии адмг,н>.страхи» района, в котором отршсены основные задачи, финансово-хозяйственная деятельность, состав, структура и права сомостоятельного отдела ветеринарии. При его разработке руководствовались Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации и0 ретгринэрий", рекомендациями Казанской государстг зниоЯ академии бетерннарной Медицины.

Б И В О Д Ы

1. Ветррикг.рмая служба Троицкого,Октябрьского,Упельского районов Челябинской области объединяет 135 ветеринарных врачей и 156 вгтеринпрных фельдшеров, в том числе 31% в учреждениях и организа' иях государственной ветеринарной сети и 69Й производ-Отвонной ветеринарной службе сельскохозяйственных предприятий. Потребность в ветеринарных спз-шалпс^ах устанавливается без научного обоснования. Средняя нагрузка на одного ветеринар! иг о специалиста составляет ?17 условных голов, в том числе в Троицкой - 5^9, Октябрьском - 927 и УвеЛьеком - '-67,

2. На юге Челябинской области у крупного рогатого скота регистрируются туберкулез, бруцеллез, лейкоз, эмфизематозный карбункул, бешенство, инфЭкчИойный ринотрахект, сальмонеллез, когибактериоз, плстередлез. За 1990_1994гг. заболеваемость инфекционным., болезнями сократилась в Троицком радоне в 4,7 раза. Октябрьском 2,2, УвельОком - 9,1 и Нарт.члинском - 5,4 раза.

3. Заболеваемость крупного рогатого его-« незаразными болезнями составляла 30,6-77,5, свиней - 57,8-76,2 и озо- -2*0,1-7сй. Педе;«с крупного рогатого скота снижался медленно, в 1994 году рзэко увеличился, пад^к свиней И овец в Отдельных районах нез-

на чн-г е л ь но уве л и*«: л ся.

:Луфекпионние, инвазионные- и незаразные болезни крупного рогг^со скота 4-х районов за 5 лет причинили экономический уаерб в сумме 14,6 цлгд.руб., свиней - 2,Ь млрд.руб., гве"-1,1млря. руб. Удслыгвй величина уаерба в расчете ив одну заболевшую голо-

ву крупного рогатого скота составляла ЗУ тис.руб., наличим; -17,6 тыс.руб.; заболевдуя свнньй - 19,2 т»о,руб.; наличие» ггинью

- Í6,8 тис.руб.; заболевшую овгу - 21,6 тис.руб., ноЛичнуа овну

- 9,9 тыс.руб,

5. Годовс^ экономический эффект, г.о.'СгченлуЦ ">'J счел ветеринарного обслуживания скотоводчески ферм 4-х paito юв состаачл за' 1990-1594гг. ^293, 4 ::лн.руб., свиноводческих фурм в Увельском и Октябрьском -95,1 млн.руб., овнеродчееких в Кяг.та whckom -XC/J млн.руб. Экономическая эффективность b расчете кз один рубль затрат на фермах крупного рогатого скота колеблете j а предеяа-í от У,7 до 14,В руб., свиноводческих - от 1,Ь до J,ü .)уб., оцг ееод-ческих - от 2,5 до 2,7 руб.

Планирование и осуществление рротивоэпизоотичесхих мероприятий в базовых рэйснах ■ссотпзтетвуйт требованиям Ветеринарного законодательства, однако плановый и фактический охрат огдеиь-. ныни диагностические» исследованиями, предохранительными прививками и лечебно-профилактнческимЧ обработками колсолется в пределах от 20,до 200% восприимчивого поголовья. (¡пюппий охват поголовья :кивотних Протиг»гпг11!зоотичэг;:н!',н изропрнитьяш» кокет привести к появлению и распространенны заразных болезней, а чрезмер. ое увеличение объема обработок Приводит к перерасходу биологических препаратов и других средств ветеринарного назначение и отвлекает ветерниарщк спемчэлистор от пиполне(и«я других более в-«ытх. Мероприятий.

7. Разработанная н-н-и технологическая кг.рта протчвоьпи^оот,)-ческиХ обработок кругного рогатого екога, свьпеП, сео i а '-Грог, i-кои районе Челябинской области позволяет своевременно и рь'Ф.оааль-по проводить весь комплекс прстмзоппизоогнческьх isponpw.m.St с . учетом оппзоотическсй сисуы.чи и ишодихся Средств eerepi нзриогс п^чпа^мпя. Расчетная р/доепкоеть протнео'льчзоотических мероприятий обеспечивает эффективное использование трудовик ресурсов ветеринарной службы по сезонам года и период осуществления массовых обработок сельскохозяйственных яивотних.

Ü. Организация платинх сетерйнприия услуг t! сельских районах Челябинской области на базе Нормативных документов, разработанных с нации участием, гбеспечнсает улучшение профилактической и лечебной работа, .¡обилизует Дополнительные средства на осуществление Еэтеринарной деятельности, улучшает материальное поле-

чскио гсеринпонтлс спе-щалчстов и повышает престиж профессии ветсрп:--.рногс р.ру

9. Соверпжг.твованнс организации ветеринарной службы сельского рягоня на ''азе закона Российской Фелерачии "О ветеринарии", нопзр.'.т.нпнх си-: о л по правовым и социальны'; вопросам ветеринарной делтол.мюеш, по.'ояения с самостоятельном отделе ветеринарии еднинисрагии района создают благоприятные условия для оперативного управления ветеринарной службой» усиления государственного ветеринарного надзора и существенного улучшения ветеринарного состопнип жи вот но водст ва.

лрактичйсН|'1Е АРЩСМШ.

1. Технологическая карта противоэлизоотических мероприятий (Утверрщсна Отделом ветеринарии администрапии Троимкого района 26 апреля года).

2. ¡методика установления рас?'енск на ветеринарные работы и ветеринарное обслуживание животноводства (Утверждена Управлением Ветеринарии с госветипспекнией администрации Челябинском области 25 «греля годе\

3. Расценки на ветеринарный работы, выполненные бюджетными учреждениями и организациями государственной ветеринарной службы (Утвертлснн Отделом ветеринарии администрации Троицкого района Челябинской области 30 августа 1995 года).

•1. ¡'сложение о самостоятельном отделе ветеринарии при администрации района (Утверядено Управлением ветеринарии с госветин-спск'те» ап1-икистра-:и1; Челябинской области 2Ь апреля 199и года).

ИУЕ^-ШЦИИ 110 ТЕГЕ ДИССЕРТАЦМ

1. --стгеряков О.Ю. Экономнтсскйя ^¡егти- гость :<ет?рин?рно-го обслуживания "^ерм крупного рогатого екота.-Иатериялы научно-практической и научно-методической конференции:Проблемы ветеринарии, кивсгновсдств' и подготовки кадров на Шиои Урале.-Челябинск , 1994 „- С22-26.

2, "1ешарякоп О.Ю. , Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания свиноводческих ферм.-1>!ятер.чалы научно-производственной конференции по проблемам ветеринарии и животноводства.-Казань , 199с. -С.240-241.

3. Мещеряков ОД1. Кадровое обеспечен".! neTepi'.wpnoi

в сельских районах.Материалы научио-прокзводст^ит.с.1 i как-^рз»,-пии по проблемам ввгериперин и ntsofноводсгза»I. С.242-243.

4. Мещеряков 0,1). Некоторые даяние по здбслив^емости ных в районе.-Материалы мзждунпродиой конференции: А.кт/ялы! ; проблемы ветеринарии.-Нарнаул,IS95.-C.204.

5. Мещеряков O.D. Экономич&ск я эффективность еэ?<-, i:h?'i!.o?c обслуживания ферм крупного рогатого скотз.//Зетегинария,

1995.-С.16-16.

6. Меиеряков О.Ю. Экономическая эффективное:ь зотэрга-'п:юг > обслуживания овцеводческих ферм.-Материалы нзугп!0--пр,1ктичс^1.'0'| конференции молодых ученый и зПецйялистов УГМЗМ.. Челябинск,993,-С. 52-55,

................х

Заказ IS III, Подписано л nevarbl'f.05.%. Фэр?:аг <=0 х 8V /16

Пач31ь офсетная. Bjùara писчай. I п.л. Тира* IOC экз. Участок офсетной печати ЯГДВМ, Ка8ань-42С0(Ч