Автореферат диссертации по ветеринарии на тему Научные основы и результаты совершенствования ветеринарной службы сельского района
—
На пр:вах догонит
1 1 НОЯ ¡-3
Василевский Николай Михайлович
НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ СЕЛЬСКОГО РАЙОНА
16.00.03 - Бстсряяарная ннкробиологнялпрусология, эпизоотология, микология я иммунология
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учевой степени доктора ветеринарных наук
V
Казань 1996
Работа выполнена в Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана
Научный консультант: доктор ветеринарных наук, профессор, академик Международной Академии информатизации, академик Российской Академии аграрного образования, заслуженный деятель науки Российской Федерации и Чувашской республики, лауреат Государственной премии Республики Татарстан Никитин И.Н.
Официальные оппоненты:
- доктор ветеринарных наук, профессор, академик Международной академии информатизации, член-корреспондент Российской Академии аграрного образования , заслуженный ветеринарный врач Российсксч Федерации и Республики Татарстан Сафин М.А.
- доктор ветеринарных наук, заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации Воскобойник В.Ф.
- доктор ветеринарных наук, лауреат Государственной премии Республики Татарстан, заслуженный деятель науки Республики Татарстан Гаффаров Х.З.
Ведущая организация : Омский государственный агроуни-верситет.
часов на заседании диссертационного Совета Д-120.22.01 при Казанской государственной академии ветеринарной медицины ш. Н.Э. Баумана (420074, Казань, ул. Сибирский тракт, 35).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана.
Автореферат разослан 'у^Э « С.СЩ^Лц^ 1995 года.
Ученый секретарь
диссертационного Совета,
доцент - В.Е. Чеботарев
Защита диссертации состоится
ОБЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы. В процессе реформирования агроп-ромышленого комплекса страны, формирования многоукладного сельского хозяйства, создания сельскохозяйственных предприятий разных типов и различных форм собственности происходят коренные изменения форм и методов ветеринарного обслуживания, организационно-экономических основ ветеринарного дела, совершенствование взаимоотношений ветеринарных учреждений и специалистов с животноводческими предприятиями, крестьянами, фермерами, кооператорами и арендаторами. Ведущим явеном всей ветеринарии Российской Федерации яьляется ветеринарная служба сельского района, призванная обеспечить выполнение общегосударственных и региональных задач ветеринарии с /четом политических, экономических и социальных особенноегей развития субъектов Федерации. В районном звене ветер "тарной службы решаются задачи по обеспечению ветеринарного благополучия животноводства, производства доброкачествек.шх в ветеринарном отношении животноводческих продуктов, охраны людей от болезней, общих для человека и животных.
Для реализации этих требований необходима научная разработка организационно-экономических проблем- совершенствования ветеринарного дела в сельском районе; создание законодательной основы его развития, новых правовых норм функционирования государственной, производственной и коммерческой ветеринарных служб; разработка методических основ пла1:;:ропгичил и экономического обоснования Еетеринарных мероприятий, направленных на профилактику и ликвидация болезней животных: создание принципиально новых экономических условий для успешного развития ветеринарного предпринимательства.
Научная новизна работы. Впервые в стране проведено
комплексное экспериментальное исследование ветеринарной слумбы сельского района. Осуществлено совершенствование организационной структуры ветеринарной службы в соответствии с ее задачами, вытекающими из законов о ветеринарии Российской Федератах, субъектов £едсрац:1И, прореви;; актов областей и краев. Создан новый тип ветеринарных учреждений - районное государственное ветеринарное объединение, внедренное в райо-гах Республики Татарстан, Красноярского края и других субъектов Российской Федерации. Осуществлено теоретическое обоснование основных направлений совершенствования ветеринарной слунбы сельского района в условиях перехода к рыночной эко-юыике. Разработаны принципиально новые правовые и нормативные документы, регулирующие деятельность государственных ветеринарных учреждений сельского района, производственных ветеринарных служб сельскохозяйственных предприятий. Разработаны предложения по совершенствован™ планирования и экономического обоснования профилактических, оздоровительных про-тивоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий. Внесены дополнения и изменения в методику установления расценок на вегеринарные работы и на этой основе установлены новые, более совершенные расценки на противоэпизоотические, оздоровительные, лечебные, лабораторные работы, ветеринар-но-санитарную экспертизу пищевых продуктов, мероприятия по ветеринарному контролю в животноводческих предприятиях. Впервые проведен комплексный анализ эффективности ветеринарной деятельности в сельском районе.
Работа выполнена в соответствии с планом научных исследований Казанской государственной академии ветеринарной медицины .им. Н.Э. Баумана (государственный номер регистрации 01860030365, 01910052864).
■ Цель и задачи исследований. Целью научных исследований чвилист теоретическое обоснование и совершенствование деятельности ветеринарной службы сельского района в условиях перехода к рыночной экономике.
Исходя иЭ этого были поставлены следующие задачи:
- провести экспериментальные исследования по совершенствованию организационной структуры ветеринарной службы сельского района в условиях двух экономических зон Российской
Федерации - Среднего Поволжья и Восточной Сибири;
- дать теоретическое обоснование основных направлений совершенстовакия ветеринарной службы сельского райоьз в условиях перехода к рыночной экономике;
- разработать правовые и нормативные документы, регулирующие деятельность государственных ветеринарных учреждений сельского района и производственных ветеринарных служб спь-скохозяйственных предприятий с учетом широкого развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе;
- разработать методические основы, нормативы планирования и экономического обоснования ветеринарных мероприятий в сельскохозяйственных предприятиях•
- разработать и апробировать методику определения экономической эффективности ветеринарного, обслуживания животноводческих предприятий в условиях перехода к рыночной эко"о-мике;.
- обобщить ревультаты совершенствованчя ветеринарной службы в сельском оайоне.
Щтактическая ценность работ. По результатам научных исследований разработан пакет правовых и нормативных документов по совершенствованию ветеринарной службы сельского района, который используется в районах Республики Татарстан, Красноярского края и других регионов Российской Федеоэдии:
- положения о государственных ветерниарнь-х учреждениях сельского района (для семи типов ветеринарных учреждений) утверждены Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан 25 октября 1993 года;
- положения о производственной ветеринарией службе сельскохозяйственного предприятия (два документа) утверждены Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан соответственно 7 декабря и 25 октября 1993 года;
- расцепки на ветеринарные работы (услуги),осуществляемые в Республике Татарстан (утверждены Кабинетом ЬГшнютрзв Республики Татарстан 4 февраля 1995 года.
Перечисленные документы составлены в соавторстве о научным консультантом академиком Никитиным И.Н.
Результаты исследований вошли:
в учебник Организация и экономика ветеринарного дела
(И.Н. Никитин, М.Х. Шайхаманов, В.Ф. Воскобойник, М.: Колос, 1996, 279 е.), монографию Ветеринарная служба и рыночная экономика (^.С. Сибагатуллин, И.Н. Никитин, Казань, 1994, 203 с.), методические указания к выполнению курсовых работ по организации и экономике ветеринарного дела (И.Н. Никитин, М.,1994, И.Н. Никитин, Н.М. Василевский, А.II. Акмуллин, Казань, 1996).
Рекомендуются производству:
- нормативная база экономического анализа ветердазрных мероприятий (нормативы заболеваемости, вынужденного убоя, летальности, ущерба и затрат при заразных и незаразных болезнях в скотоводстве);
г расценки на ветеринарные работы (услуги) переданы в органы управления ветеринарной службы республик Татарстан, Башкортостан, Чувашии, а также Красноярского края;
- методика определения экономической эффективности ветеринарного обслуживания сельскохозяйственного предприятия;
- типовой договор и абонемент на гарантированное ветеринарное обслуживание, хозрасчетное задание ветеринарных учреждений;
- система образования и использования фондов материального стимулирования в ветеринарных учреждениях.
В процессе выполнения работы осуществлялось научно-методическое руководство по совершенствованию деятельности государственной, производственной и коммерческой ветеринарных служб в сельских районах Республики Татарстан и Красноярском крае.
Нормативные документы и научные положения используются в учебном процессе на кафедре организации и экономики ветеринарного дела Казанской■государственной академии ветеринарной медицины.
Основные положения диссертационной работ, выдвигаемые На защиту:
- материалы комплексного исследования организации ветеринарной службы в сельских районах Республики Татарстан, Красноярского края и других регионов Российской Федерации;
- теоретические, правовые, нормативные основы совершенствования ветеринарной службы сельского района в условиях
перехода к рыночной экономике;
- более совершенная структура ветеринарной службы сельского района, новый тип центрального ветеринарного учреждения - государственное районное ветеринарное объединение,наиболее соответствующее современной структуре органов исполнительной власти в сельском районе;
- результаты совершенствования ветеринарной службы сельского района в условиях Среднего Поволжья и Восточной Сибири.
Апробация рабода. Основные результаты исследований доложены на научных конференциях Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э., Баумана (1985-1996), Всесоюзном научном семинаре (Новосибирск, 1986), научно-методическом семинаре (Елгава, 1988), межвузовской научно-практической конференции (Фрунзе, 1990), научно-практической конференции 1Ш0 "Нива Татарстана" (Казань, 1991), Всероссийском выставочном центре (Москва, 1992), научно-практической конференции Казанского финансово-экономического института (Казань. 1994), Всероссийской научно-практической конференции (Чебоксары, 1934), Порвем съезде ветеринарных врачей Республики Татарстан (Казань, 1995), заседании секции организации и экономики ветеринарного' дела Отделения ветеринарной медицины Российской академии сельскохозяйственных наук (Москва, 1986-1996), Международной научно-методической конференции (Москва, 1996).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 29 научных работ, в которых изложены основные положения и выводы.
Объем и структура работ. Диссертация изложена на 393 страницах машинописного текста, состоит из введения, обзора литературы, материалов и методов исследований, собственных исследований, заключения, выводов, практических предложений и библиографического списка литературы.
Работа иллюстрирована 51 таблицей, 5 рисунками. Список литературы включает 499 источншкзв, в том чичле 78 иностранных.
СОБСТВЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ
Исследовния проведены в Казанской государственной академии ветеринарной медицины имени Н.З.Баумана, государственных ветеринарных учреждениях и сельскохоаяйственых предприятиях Республик Татарстан, Марий-Эл, Удмуртия, Чувашия, Самарской, Нижегородской областей и Красноярского края, входящих в экономические' районы Среднего Поволжья, Нечерноеемной зоны и Восточной Сибири Российской Федерации.
Собраны статистические данные ветеринарного, зоотехнического, бухгалтерского учета и отчетности за 1984-1995 гг. из Главного управления ветеринарии Кабинета министров Республики Татарстан, Управления ветеринарии Администрации Красноярского края, управлений ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики, Республики Марий-Эл, государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных предприятий.
Основой диссертационной работы являются результаты эксперимента по совершенствованию ветеринарного дела сельского района'в масштабеч Республики Татарстан и Красноярского края, проведенного с нашим участием.
Теоретическую основу исследований составили законодательные акты Верховного Совета Российской Федерации и Республики Татарстан, Постановления правительства по вопросам развития агропромышленного комплекса и ветеринарии, и также научные труды отечественных ученых, разрабатывающих проблемы организации и экономики ветеринарного дела.
В процессе исследований были широко использованы статис-тико-эконоыкческин, монографический, расчетно-конструктивный и экспериментальный методы.
При обработке и анализе статистических данных, касающихся распространения болезней животных и особенностей эпизоотической ситуации, использовали методики, описанные в руководстве по общей эпизоотологии (под редакцией И.А.Баку лова и
А.Д.Третьякова, 1979).
В целях определения ущерба от недополучения прироста живой массы были поставлены научно-производственные опыты, в которых сравнивали показатели продуктивности здоровых и больных животик за время, прошедшее от одного до другого взвешивания. Животные для сравнения были подобраны с соблюдением принципа аналогов.
Экономический анализ собранного материала г: результатов научно-производственных опытов осуществляли по официальной "Методике определения экономической эффективности ветеринарных мероприятий", утвержденной ГУВ МСХ СССР 4 ыая 1982 года.
Для установления научно-обоснованных расценок на гетери-нарные работы изучены затраты на осуществление различных ветеринарных работ в условиях Кукморского района Республики Татарстан, отдельных районов Красноярского края; использованы типовые нормы времени на выполнение ветеринарных работ (разработаны П.А.Чулковым, П.Л.Гончаровым, М.С.Ромашиным, И.Н.Никитиным, Л.И.Ивановым, А.И.Акмуллиным и утверждены Го-сагропрэмом СССР 26 октября 1987 года), типовые нормативы и нормы материально-денежных средств на противозпизсотические мероприятия в животноводческих предприятиях (И.Н.Никитин, Г.Г.Амбарцумян, Л.И.Иванов, П.А.Чулков, • А.И.Акмуллин, Д.В.Габдраупова, 1988).
При сборе материала, проведении отдельных исследований участвовали академик Никитин И. Н., доктор ветеринарных наук Сибагатуллип Ф.С., старший преподаватель Акмулшш А.И., аспирантка Ачина Н.В.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ
Состояние ветеринарного обслуживания гшвотноводства в Республике Татарстан и Красноярском крае до начала реформирования ветеринарной службы
Ветеринарную слукбу в Республике Татарстан к Красноярском крае в 1986 - 1990 гг. осуществляли учреждения государственной ветеринарной службы, ветеринарные специалисты производственной ветеринарной службы сельскохозяйственных предп-
риятий,предприятий по переработке и хранению продуктов животноводства. Вся ветеринарная служба руководствовалась Ветеринарным уставом СССР и другими нормативными документами, включенными в Ьетеринарное законодательство СССР.
Анализ кадрового обеспечения ветеринарной служба позволил установить, что в Курагинском районе Красноярского края обеспеченность ветеринарными специалистами составляла 88,6%, в том числе ветеринарными врачами - 38,8 , ветеринарными фельдшерами - 151 X. В государственных ветеринарных учреждениях 54,5 % должностей ветеринарных врачей являлись вакантными или были заняты ветеринарными фельдшерами, в совхозах -не хватало 50 % ветеринарных врачей, колхозах - 73,? и подсобных хозяйствах - 100X ветеринарных врачей.
В Кукыорским районе Республики Татарстан, где проводился экономический эксперимент по совершенствованию ветеринарной службы района, обеспеченность ветеринарными врачами составляет 72,3 а ветеринарными фельдшерами - 56,4 %, Учреждения государственной ветеринарной службы полностью обеспечены ветеринарными врачами и фельдшерами.
Изучением уровня финансового обеспечения ветеринарной службы установили, что в хозяйствах Кукморского района Республики Татарстан затраты на ветеринарное обслуживание ферм крупного рогатого скота по ценам на 1 января 1989 г. колебались в пределах 0,2 тыс. -22,0 тыс. руб. и на одну голову скота составили 8.77 руб.
В .хозяйствах Красноярского края затраты денежных средств на ветеринарное обслуживание одной среднегодовой головы крупного рогатого скота оказались несколько ниже -7.32 руб. Некоторое снижение удельной величины затрат денежных средств на ветеринарное обслуживание одной головы крупного рогатого скота в . Красноярском крае следует объяснить ^величелием производственной нагрузки на одного ветеринарного специалиста и, как следствие,уменьшением затрат на оплату труда ветеринарных специалистов в расчете на одно животное. В Республике Татарстан затраты на оплату труда ветеринарных специалистов в расчете на одну голову скота составляют 3,39 ру5., Красноярском крае - 3,09 руб., хотя уровень оплаты труда в этом крае больше на размер районного коэффициента
(20 %).
В Кукморском районе республики Татарстан удельная величина денежных расходов на ветеринарное обслуживание одной свиньи составляет 4,37 руб., а в Красноярском кргче' - 3,37 руб.
Удельные ¡затраты денежных средств на ветеринарное обслуживание одной овцы в Республике Татарстан и Красноярском крае оказались примерно на одном уровне (0,88 и 0,85 руб.); на обслуживание одной лояади в Республик Татарстан - 8,32 руб., одного оленя в Таймырском национальном округе -5,81 руб., одной пчелосемьи в- Республике Татарстан -1,56 руб.
Районные ветеринарные станции в Республике Татарстан и Красноярском крае располагали необходимыми материально-техническими средствами, обеспечивающими выполнение полного объема противозпизоотических мероприятий, перечень которых совпадал с потребностью их осуществления в сложивгэйся эпизоотической ситуации.
В период наших исследований в сельскохозяйственных предприятиях Кукморского района Республики Татарстан болезням! органов пищеварения ежегодно перебол^вало 55,5 7, крупного рогатого скота, 53,7 свиней, 58 лошадей., болезнями органов дыхания - 30,1 % крупного рогатого скота, 34,2 свиней, 31,9 лошадей и 35,2 % овец. Болезни обмеьа вещестя, мастгга, болезни органов размножения, травмы и прочие составляли 11,6 - 17,4%. Аналогичная структура заболеваемости животных установлена в Курагинскем районе Красноярского края.
Реформирование ветеринарной службы в сельском районе
Постановкой экономического эксперимента по совер :еас-твованкю ветеринарной службы сельского района в Кукморском районе Республики Татарстан и Курагинском районе Красноярского края, осуществленного по заданию Главного управления ветеринарии МСХ СССР в 1988-1990 гг., нами с участием Хиса-мутдинова Ф.Ф., Никитина И.Н. созданы районные государственные ветеринарные объединения. Разработано специальное поло-
жение об объединении, определены штаты исходя из местных условий. Проведена апробация их деятельности. За два года их . деятельности установлены преимущества нового типа ветеринарных учреждений перед традиционными районными ветеринарными станциями: оперативность, более высокая оснащенность ветеринарной тепикой, укомплектованность квалифицированными кадрами, наделенность большими административными и финансовыми полномочиями и т.д. За период эксперимента в обоих районах обеспечено благополучие по инфекционным болезням, снижение заболеваемости животных незаразными болезнями, повышение лечебной эффективности мероприятий, усиление государственного ветеринарного надзора, улучшение материального и финансового положения. По нашей рекомендации новый тип районного ветеринарного учреждения внедрен во всех сельских районах Республики Татарстан, большинстве районов Красноярского края и и во многих сельских районах других зон Российской Федерации.
Длл совершенствования производственной ветеринарной службы сельскохозяйственных предприятий разработаны специальные положения, которые защищают интересы ветеринарных специалистов, предоставляют им достаточные полномочия в осуществлении обязательных противоэпиаоотических, ветеринар-но-санитарных и лечебных мероприятий в животноводстве.
. Организация ветеринарного сервиса в государственных ветеринарных учреждениях
В целях широкого использования экономических методов хозяйствования в осуществлении ветеринарной деятельности в Республике Татарстан и Красноярском крае организовано сервисное ветеринарное обслуживание на основе разработанных с наших! участием нормативных документов.
Первоначально платное ветеринарное обслуживание организовали в Куккорском и Каыско-Устьинском районах. Камс-ко-Уст!инское районное ветеринарное объединение за 1991 г. осуществляло Iетеринарное обслуживание животноводства 20 колхозов и совхозов по договорам на общую сумму 640 тыс. рублей.
Поступившие дополнительные средства оказались в 4,5 ра-
ea больше бюджетных ассигнований, выделенных на содержание ветеринарных учреждений этого района. В 1992 г. районные государственные ветеринарные объединения Республики Татарстан заключили 571 договор на платное вете[инарное обслуживание животноводства стоимостью 20,2 млн. руб. Фактически поступило 13,4 млн. руб., в том числе средства сельскохозяйственных -предприятий на осуществление профилактических и лечебных мероприятий - 70 Z, средства граждан - 15, средства, использованные на лабораторные исследования - ',9 и ча ветернар-но-санитарную экспертизу продуктов - 7,1
Наиболее успешно осуществлялись платные . ветеринарные услуги в Октябрьском, Тетюшском, Азнакаевском района? и t г, Казани, где совокупные доходы превышали 1 млн. руб. Относительно успешно проводили платные услуги ветеринарные специалисты Алексеевского, Бугульминского, Мг.эдыяского, Нижнекамского, Рыбно-Слободского районов, получив годовой доход более 0,5 млн. рублей.
Значительно расширился объем платных ветеринарию; ус туг в 19S3 г., когда по ветеринарной службе Республики Татарстан получен доход в суше 153,2 млн. руб.
В 1994 г. совокупный доход ветеринарной службы Республики Татарстан составил около 535 млн. руб., в том числе а Алексеевском, Альметьевском, Вугульминском, Леюшогирском , Нижнекамском, Октябрьском, Тукаевском, Оремшанском районах - более 20 млн. руб., Азнакаевском, Еавлинском.Рыбна-Слободском - более 15 млн. руб., Актанышском, Балтасинском, Менвелинском, Тетюшском - более 10 млн. рублей.
В Красноярском крае в 1991 году образовано Ветеринарное Управление с Государственной ветеринарной инспекцией. Платные ветеринарные услуги по договорным ценам с использованием вырученных средств на укреплен::е материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений, оплату труда и оказание материальной помощи были разрешены распоряжением Исполнительного томитета Краевого Селета народных де"угатоп. Первоначально зга работа проводилась под нашим руководством только в отдельных ветеринарных учреждениях, в трех созданных малых ветеринарных предприятиях по производству и реализации ветеринарных товаров.
В Назаровском и Ачинском районах, доход от хозрасчетной ветеринарной деятельности за третий квартал 1991 года составил соответственно 17 и 20 тыс. руб.. в том числе 83 % денежных средств получено за счет платных лабораторных исследований. В Шарыпсзском, Ухурском, Казачинском, В.-Муртинском и Сухобузю'ском районах платная форма ветеринарного обслуживания начата позже, поэтому размер их доходов составил всего в пределах от 1,8 до 2,5 тыс. рублей.
Более активно внедряли платное ветеринарное обслуживание ветеринарные специалисты Емельяновского района, где были заключены договора на платное ветеринарное обслуживание со всеми подсобными хозяйствами промышленных, строительных и других организаций. В связи со спросом населения на' платной основе осуществляли кастрацию самцов сельскохозяйственных животных, искусственное осеменение коров, расчистку и обрезку копытец, диагностику беременности, лечение животных на дому и другие виды работ.
В Саянском районе организовано малое предприятие - хозрасчетная ветеринарная лечебница на базе ветеринарного пункта, которое обслуживало животноводческие фермы колхоза "Искра" и животных, 'принадлежащих гражданам на основе договоров на сушу 29 тыс. рублей.
С 1992 года платные ветеринарные услуги были организованы во всех сельских районах и городах Красноярского края. Наиболее успешно осуществлялись платные ветеринарные услуги в Ачинском, Балахтинском, Ирбейском, Канском, Каратузском, Курагинском, Минусинском и Рыбинском районах, городах Красноярске и Дудинке, где совокупные доходы превышали 0,6 ылн.оуб.
Значительно расширился объем платных ветеринарных услуг в 1993 году, когда по Красноярскому краю получен доход в сумме 95,9 млн.рублен. Наиболее активно использовали в своей работе платные услуги ветеринарные специалисты Краевой ветеринарной лаборатории, которые получили годовой доход 3,9 млн.рублей, городских ветеринарных станций Красноярска (7,6 млн.руб.), Норильска (6 млн.руб.), а также Боготольского, Канского, Рыбинского районов, где среднегодовой доход был Солее 5 млн.рублей.
За первое полугодие 1994 года совокупный доход ветеринарной службы за счет платных услуг составил 150,2 млн.руб., в том числе в Минусинском районе - около 15 млн. руб., Капском, Назаровском, Рыбинском и Саянском районах - больс 7 или.руб., Ачинском, Енисейском, Илаяском, Сухобузимском, Ужурском - более 5 млн.руб., Бадахтинском, Боготольском, Дзержинском, Каратузском , Краснотуранском -более 3 млн. рублей.
Осуществление платных ветеринарных ус*уг позволило значительно улучшить материальное обеспечение ветеринарной службы во многих районах Республики Татарстан и Красноярском крае.
В Республике Татарстан на эти цели были израсходованы дополнительные средства в 1992 г. в сумме 4,2 млн.руб., в 1993 г. - 22,3 млн.руб., в 1994 - 160 млн.руб., Красноярском крае - соответственно 12,1 млн., 73,7 млк. и 120,3 млн. руб.
Эти средства пока являются дополнительным источником финансирования ветеринарной деятельности. На содержание государственных ветеринарных учреждений Республики Татарстан за 1993 год использовано 1,55 млрд.руб., в том читле 128,4 млн.руб. за счет средств, полученных от платных ветеринарных услуг (8.3 Z). Следует отметить, что заработанные за счэт платных услуг средства боль re использованы на оплачу тру;;а ветеринарных работников ( 45,1 % ), меньше на приобретение материалов (21,7 Z). Среднегодовая оплата труда в расчета на одного штатного ветеринарного специалиста составляет 85,1 тыс.руб., а в отдельных районах по 250-400 тыс.-рублей.
В 1994 г. на содержание государственных ветеринарных учреждений затрачено около 5 млрд.руб., в том числе за счет платных ветеринарных услуг 411,2 млн.руб. Структура затра* заработанных средств изменилась, больше израсходовано на приобретение материалов (38,9 % ), меньше использовано на оплату труда (28,1 %). Это обусловлено недостаточностью бюджетных средств на приобретение медгас.ментоз и других средств ветеринарного назначения.
Коммерческие ветеринарные организации
Ветеринарное товарищество - объединение нескольких ветеринарных врачей,занимающихся предпринимательской ветеринарной деятельностью для совместной работы. Организовано два вида ветер"нарного товарищества: полное .создаваемое на основе договоров между ветеринарными специалистами, и на вере^ котором кроме ветеринарных врачей участвуют один или несколько участников-вкладчиков.
Ветеринарное общество - коммерческая ветеринарная организация, созданная ветеринарными врачами-предпринимателями пу.ем объединения своих вкладов в единый уставной (складочный)- капитал. Ветеринарное общество создается одним ветеринарным врачом, несколькими ветеринарными врачами и с участием юридического лица. Ветеринарное общество может быть с ограниченной отьетственностью ( созданное одним или несколькими ветеринарными специалистами, его участники не отвечают по обязательствам ветеринарного общества, несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах своего вклада) или дополнительной ответственностью ( учрежденное одним или несколькими ветеринарными специалистами, его участники несут солидарную ответственность по обязательствам общества сбоим имуществом в одинаковом, для всех кратном размере к стоимости ик вкладов) и акционерное общество ( предприятие, производящее товары ветеринарного назначения, прошедшее приватизацию и акционирование).
Ветеринарный кооператив - особая форма организации ве-теринарно! о сервиса, основанная на добровольном объединении ветеринарных специалистов для совместной ветеринарной деятельности» В ветеринарном кооперативе устанавливается зависимость материальных благ каждого специалиста от результатов деятельности всего коллектива.
Малое всжрш.арное предприятие - предприятие разных форм собственности, занимающееся производством средств ветеринарного назначения, ограниченное численностью его работников. Участниками малого ветеринарного предприятия могут быть: государственные ветеринарные учреждения, сельскохо-ьлйственные предприятия, промышленные предприятия, предпри-
ниматели в области ветеринарии.Малые ветеринарные, предприятия бывают на основе: собственности граждан, коллективной и государственной собственности.
Организация частной ветеринарной практики. Частное ветеринарное предпринимательство осуществляется на основе собственности ветеринарного врача, имущество которого формируется путем приобретения ветеринарной клиники, инструментов, оборудования, медикаментов и т.д. за счет личных доходов или других затонных источников. Ветергчарны? врач может создавать частное ветеринарное учреждение с собственным наименованием, с указанием организационно-правовой формы и фамилии собственника его имущества. Фирменное название - клиника ветеринарного врача Иванова Г.И.
Нами разработаны рекомендации по созданию и организации деятельности основных форм коммерческих выеринарных организаций, которые с успехом используются в Республике Татарстан, Красноярском крае и других субъектах Федерацю.. В Татарстане функционируют одно товарищество, два общества, гри кооператива, два малых предприятия ветеринарного назначения. В Красноярском крае созданы три ветеринарных товирщестра, одно общество с ограниченной ответственностью пять кооперг-тивов, четыре малых ветеринарных предприятий. Все учреждения хорошо выполняют свои задачи, имеют более современную материально-техническую базу, получают доход в 1,5 - 2 раза больше, чем государственные ветеринарные учреждения з расчете на одного ветеринарного специалиста.
Экономические методы управления в ветеринарных учреждениях
Эффективное использование системы экономических методов в руководстве ветеринарным г.елом возможно на основе последовательного осуществления хозяйственного расчета во всех его звеньях.
Перевод районных государственных ветеринарных объединения на хозяйственный расчет предусматривает выполнение следующих условий:
- определение задач и функций, регламентация проз й
- 1с -
обязанностей, выполняемых ветеринарными лечебницами с учетом передачи ряда функций управления, технике-экономического планирования, учета, затрат, укомплектования кадрами хозрасчетным единиичм .и последующего упорядочения состава и численности каждой зетеринарной лечебницы;
- закрепление за каждой зональной ветеринарной лечебницей лимитов численности работников и расходов на их содержание, необходимых производственных фондов;
- установление планового фонда оплаты труда;
- создание системы экономической ответственности подразделений за непроизводительные расходы и другие виды материального ущерба, причиненные районному государственному ветеринарному объединению в результате упущений в работе;
- предоставление подразделениям необходимой оперативно-хозяйствеш.ой самостоятельности в маневрировании производственными ресурсами, в выборе путей выполнения плановых заданий, в мобилизации внутрипроизводственных резерзоЕ;
- разработку для каждого подразделения системы прогрессивных. технико-экономических корм и нормативов для планирования, учета, контроля, экономических расценок и стимулирования хозяйственной деятельности;
- организацию достоверной системы учета результатов хозяйственной и ветеринарной деятельности и контроля за использованием всех производственных ресурсов, в'том числе товаров ветеринарного назначения;
- создание системы материального и морального поощрения трудовых коллективов подразделений, учитывающей в)аад каждого из них в результаты деятельности ветеринарного объединения в целом.
Кроме того, хозрасчет организуется на основе широкого применения следующих стабильных экономических нормативов: измерителей объема выполненных работ (расценки на ветеринарные работы, норм.с-че.>! и др.); образование Лэнда заработной платы н фоьдов поощрения, использовании основных производственных фондов.
Ценообразование в сфере ветеринарного сервиса
При всех формах организации платных ветеринарных услуг для проведения взаимных расчетов и платежей между исполнителем и заказчиком необходимы расценки на ветеринарное обслуживание животных и на ветеринарные работы. Процесс ценообразования состоит из следующих этапов: постановка задачи, определение спроса, оценка издержек, сравнительный анализ цен и товаров-конкурентов, выбор метода ценообразования и установление окончательной цены.
В основу расчета расценок положен принцип нормируемых затрат на ветеринарные мероприятия, ветеринарные раЗоъ. и ветеринарное обслуживание животных по их видам и половозрастным группа!« в соответствии с технологическими картами проведения ветеринарных работ.
При установлении цен на ветеринарные товары и расценок на ветеринарные услуги использовали формулу:
Ц « < (M3+0T+0cc+0nc+0®3+(W+Aec+Poc+rbi)y+3np)x
(1+Нр:100)х(1+НДС:100):Мо>хРк, где: Мэ - материальные затраты, используемые в про-.ессе осуществления ветеринарных мероприятий, руб., От - затраты на оплату труда, руб.; Осс - отчисления на государственное социальное страхование, руб.; 0Пс -отчисления в фонд пенсионного обеспечения, руб.; 0®3 - отчисленя». в фонд занятости населения, руб.; Оме - отчисления на обязательное медицинское страхование, руб.; Аос - амортизация основных средств ветеринарной службы, руб.; Р0с - расходы на ремонт основных средств, руб.; 30пу " затраты по организации производства и управлению, руб.; 3Пр - прочие расходы, руб.; Нр - норматив . рентабельности, Z (рекомендуется з размере 25 2); НДС - норматив налога на добавленную стоимость, X; Мо - количество животных, подвергаемых обработке, гол.; Рк - районный коэффициент.'
Расценки на ветеринарное обслуживание одного среднегодового животного (Дг) рассчитываются по этой же формуле, но при этом учитываются годовче затраты на осуществление деятельности ветеринарного учреждения (по всем перечисленным элементам затрат, включая водо-, тепло-, зпектро- и другое
энергетическое обеспечение ветеринарного учреждения, хозяйственные расходы) ь среднегодовое число животных (Мс).
В связи с инфляцией рубля, повышением должностных окладов ветеринарным работникам, ростом цен на ветеринарные товары, а также изн^ниями, происшедшими в системе ценообразования (выделение отдельного пенсионного фонда, уточнение размера налога на добавленную стоимость, увеличение размеров отчислений на медицинское страхование.учет зональных особенностей, например для Красноярского края) расценки на ветеринарные мероприятия подвергались индексации ежеквартально и совершенствовались.
В целях стабилизации расценок на ветеринарные работы их установили в минимальных размерах оплаты труда.
Установленные с нашим участие расценки с успехом применяются в Республиках Татарстан, Башкортостан, Марий-Эл, Чувашия, Удмурт.л, Мордовия, Ульяновской, Самарской, Кировской областях, Красноярском крае и других субъектах Федерации. Они утверждены органами государственной власти республик, областей, краев, районов и городов, переданы в Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации для использования на территории Росси.
Организация взаимоотношений ветеринарных учреждений с потребителями ветеринарных услуг
Образование районных государственных ветеринарных объединений, превращение входящих в них хозрасчетных предприятий и организаций в единый хозяйственный комплекс требует прежде всего формирования хозяйственных связей между его звеньями. Каждое ветеринарное учреждение взаимодействует между собой, а такжа со множеством снабжающих и обслуживающих организаций, с владельцами животных, потребителями ветеринарных услуг, руководством сельскохозяйственных предприятие, адмышстгзцией межхозяйственных предприятий, арендными коллективами, фермерами, частными лицами. При этом важная роль в совершенствовании хозяйственных отношений в системе ветеринарных учреждений принадлежит хозяйственным договорам
или абонементам на гарантированное обслуживание как правовой основы взаимоотношений.
В разработанном нами примерном договоре на ветеринарное обслуживание животных Егашчены условия, побуждаете к реальному выполнен;® установленных договорных обязанностей: меры имущественной ответственности за выполнение договора -возмещение убытков, уплата неустойки и т.д.
Предлагаемый договор на ветеринарное обслуживание животноводства включает следующие, разделы: предкзх договора, обязанности сторон и ответственность, стоимость работ (в том числе выполняемых за счет бюджета) и порядок расчетов, дополнительные условия, порядок представления отчетов о, вшол-ненных работах, срок действия договоров и юридические адреса сторон.
В целях организации ветеринарного обслуживания животных, принадлежащих крестьянским хозяйствам, отдельным гражданам разработана форма абонемента на гарантированное ветеринарное обслуживание животных. В этом документе изложены гарантии со стороны обслуживающей организации и обязательства владельца животных, сведения о поголовье животных к стгч-мость обслуживания.
Производственно - финансовая деятельность ветеринарного объединения
Ветеринарное объединение осуществляет свою деятельность на принципах хозяйственного расчета со смешанными источниками финансирования.
В качестве производственных показателей, характеризующих эффективность ветеринарного обслуживания животноводства, являются благополучие животноводческих хозяйств и населенных пунктов по шфгвдюкньм и гата?ион1.ьм болезням, выполнение годового плана профилактических противоэпизоотических и ве-теринарно- санитарных мероприятий, лечебная эффективность мероприятий.
Основным обобщающим показателем финансово-хозяйственной деятельности ветеринарного объединения является прибыль.
В условиях районного государственного ветеринарного
объединения размер прибыли определяется прямым счетом как разница между общим хозрасчетным доходом и расходами на материалы,оплату труда, отчисления на социальное страхование, социальное обеспечение, в фонд занятости, медицинское страхование, амморти-ацию и ремонт основных средств, затрат по организацп производства и управлению, прочих расходов и налога на добавленную стоимость.
Остающаяся в распоряжении трудового коллектива прибыль направляется на образование по установленным нормативам фондов развития ветеринарного объединения, социального развития и материального поощрения.
Ветеринарные объединения могут создавать финансовый резерв за счет части прибыли, оставшейся в их распоряжении до ее направления в соответствии с утвержденными нормативами на образование фондов экономического стимулирования.
Система материального стимулирования, направленная на решение задач укрепления экономики их и создания заинтересованности каждого учреждения, коллектива и работника в конечных результатах, повышении эффективности ветеринарного обслуживания животноводства и оказания других услуг включает ежемесячное авансирование ветеринарных работников за выполненную работу, доплату за выполнение квартального плана ветеринарных мероприятий; премирование за экономию производственных аатрат при обязательном высококачественном выполнении всех запланированных мероприятий; премирование за счет средств фонда материального поощрения.
В связи с внедрением платных ветеринарных услуг, регла-. ментировгьных аг-аднодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, для оплаты труда ветеринарных работников испольвуптся также и хозрасчетные средства.
В целях упорядочения и рационального использования хозрасчетных средств государственных ветеринарных объединений, исходя ив производств -¡иной необходимости, учета принципа материальной заинтересованности ветеринарных работников, конечных результатов финансово-хозяйственной деятельности ветеринарных учреждений, укрепления материально-технической базы социально-культурно*1 сферы, содержания ее объектов» удовлетворения социальных потребностей, а также развития ве-
терциарного объединения предложена методика образования и использования фондов материального поощрения, социального развития, а также развития ветеринарного объединения.
Фонд материального поощрения в ветеринарных учреждениях образуется по нормативам от прибыли, остающейся в их распоряжении и являющейся фондообразующим показателем . Размеры нормативов образования фонда материального поощрения ветеринарного объединения определяются путем деления средств фонда на сумму прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
Фонд материального поощрения расходуется на выплату премий, вознаграждений, иные формы поощрения ва труд и на материальную помощь.
Фонд социального развития ветеринарных учреждений образуется по нормативам от прибыли, остающейся в их распоряжении и являющейся фондообразующим показателем. Нормативы определяют путем деления средств этого фонда на сумму прибыли (дохода) остающейся в распоряжении ветеринарных объединений.
По решению трудового коллектива средства фонда социального развития могут использоваться на:
- охрану здоровья работников, в том числе приобретзние медикаментов для работников объединений, путевок на отдых II лечение, на экскурсии;
- проведение культурно-просветительных и физкультурных мероприятий,
- на усиление питания работников, проходящих курс лечения в профилакториях,и детей, находящихся в детский садах, яслях, оздоровительных лагерях;
- предоставление безвозмездной материальной помощи для первоначального взноса собственных средств Н£. кооперативное и индивидуальное жилищное строительство, а такав на частичное погашение кредита, предоставленного на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство;
- предоставление молодым семьям беспроценгной ссуды на улучшение жилищных условий или обзаведенио дсшзшйм хозяйством.
Фонд развития ветеринарного обвинения образуется в
ветеринарных объединениях за счет отчисления от прибыли, остающейся в их распоряжении, в результате осуществления платных платных услуг по нормативам, установленным в процентах к ней; амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов, по нормативам,установленным в процентах к этим амортизационным отчислениям.
Средства фонда развития объединения расходуются по смете и могут быть направлены на:
- расширение, реконструкцию производства и приобретение оборудования, строительство новых объектов;
- финансирование затрат по подготовке и освоению новой продукции (услуг, товаров ветеринарного назначения);
- изготовление опытных образцов инструментов, оборудования, биологических и химиотерапевтических препаратов;
- проведение научно-исследовательских работ по изысканию эффективных средств и способов профилактики и ликвидации болезней животных, финансирование затрат на приобретение оборудования, приборов и других материально-товарных ценностей для 'Этих работ;
- финансирование- затрат по участию в строительстве, ремонт J и содержанию местных автомобильных дорог;
- погашение представленных долгосрочных кредитов банков, которые в соответствии с действующим законодательством погашаются за счет средств фонда развития производства, науки и техники, а также на уплату процентов по этим кредитам;
- частичное возмещение затрат на подготовку молодых специалистов;
- осуществление природоохранительна мероприятий;
- в фонд социального развития на строительство жилых домов (в размерах, установленных законодательством).
Разработанные нами рекомендации по осуществлению хозрасчетной ветеринарной деятельности, образованию фондов ветеринарных учреждений успешно применяются в Республике Татарстан и красноярском крае.
Планирование ветеринарной деятельности
Планирование занимает центральное место в механизме
управления, который предусматривает совокупности целенаправленных действий по обеспечению ветеринарного обслуживания животноводства.
Исходными данными для планирования и оценки производственной деятельности районного государственного ветеринарного объединения являются:
- положения Ветеринарного законодательства;
- поголовье животных, подлежащее ветеринарному обслуживанию;
- эпизоотическое состояние животноводческих хозяйств и населенных пунктов района;
- технология производства животноводческих продуктов;
- объем госбюджетных ассигнований, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий;
- лимиты государственных централизованных 1*апитальных вложений для развития производственной базы объединения;
- прямые хозяйственные договора с сельскохозяйственными предприятиями;
- экономические нормативы раслределения прибыли между государством и районнш государственным ветеринарным объединением.
Районное государственное ветеринарное объединение самостоятельно разрабатывает и утверждает планы профилактических противоэпизоотических мероприятий, планы пр^илзктики незаразных болезней животных, вётеринарно-санитарь&ч работ. Рекомендуются две формы хозрасчетных заданий: годовое и квартальное производственное задание, в которых предусматри-• вается поголовье животных, подлежащее ветеринарному обслуживанию; годовой объем специальных ветеринарных мероприятий; лимит затрат материальных средств на осуществление хозрасчетного задания; расчет потребности трудовых л материальных ресурсов, денежных средств.
Общий объем ветеринарных уел;, г каждого учреждения определяется как' суша работ по договорам с хозяйствам на ветеринарное обслужившие и лимита государственных ссогное&нкй на государственный ветеринарный надзор и проведение щютиео-эпизоотических мероприятий.
Исследованиями установлено, что в колхозах, согхоз«;<, в
специализированных хозяйствах и комплексах по выращиванию нетелей система планирования включает в себя: схемы ветеринарных обработок животных против инфекционных, инвазионных болезней; план специальных противоэпизоотических мероприятий и ветеринарно-санитарных работ (дезинфекции, дератизации и дезинсекции). Планы противоэпизоотических мероприятий разноречивы по содержанию. Перечень специальных противоэпизоотических мероприятий не во всех хозяйствах полностью совпадает с потребностью их осуществления в сложившихся ситуациях.
Установлено, что в условиях колхозов г совхозов диагностические исследования крупного рогатого скота на туберкулез, бруцеллез, лейкоз выполняются на 93,8-109,9 %; копроло-гические исследования на диктиокаулез и фасциолез выполняются на 95,0-152,5 X.
Предохранительные прививки крупного рогатого скота выполняются против сибирской язвы на 101,3-111,2, эмфизематозного карбункула - 101,0-130,1, лептоспироза 100,0-137,6, сальмонеллеза - 100,0-177,5, трихофитии - 100,0 - 129,3 %.
Не в полном объеме выполняются лечебно-профилактические мероприятия против подкожного овода, телязиоза, диктиокауле-за :: фасциолеза.
Следует отметить, что процент охвата животных исследованиями, прививками и лечебно-профилактическими обработками и дегельминтизациями неодинаков как в отдельных хозяйствах, так и при различных болезнях.
Несмотря на большой объем противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, проводимых в хозяйствах, заболеваемость и падеж животных продолжают иметь место. Причем заболеваемость молодняка составляет 55,4-67,9 % от всего заболевшего поголовья. Наибольшее распространение получили болезни органов пищеварения и дыхания, часто с летальным исходом, особенно у молодняка. Процент заболеваемости молодняка болезнями органов пищеварения и дыхания соответственно составляет.60,4-62,1 и 31,3 -Г7,8 X.
В специализированных хозяйствах по выращиванию нетелей диагностические исследования на туберкулез, бруцеллез и лейкоз планируются во всех специализированных хозяйствах и
выполняются на 101,45-120,8? %. В раарезе же отдельных хозяйств планы туберкулинизации выполняются на 84,42-121,09 Z. При исследовании на бруцеллез планы выполняются на 73,81-163,93 7. И лейкоз - 66,67-143,62 X, а в некоторых спецхозах план исследований на лейкоз перевыполняется в 1,86, 2,45 и даже в 7 раз.
Исследования на диктиокаулез, мониезиоз и фасциолез планируются в 6 (75,0 %) спецхозах, на вибриоз и трихомоноз - в 5 (62,5 %), лептоспироз - в 3 (37,5 %), на пораженность подкожным оводом - в 1 (12,5 %). Исследования на чибриоз и трихомоноз в одних спецхозах осуществляются на 60,0-95,0 X, в других они превышают план в 2,5-5 раз, а в третьих - вообще не проводятся, хотя в целом по совокупности ьсех хозяйств план исследований на вибриоз выполняется на 101,Г X, а выполнение исследований на трихомоноз прьвышает план в 3,69 раза.
Кспро.:спг;ес12к последогапня па джтн^саулез выпслкякт-ся на 42,37-100 мониезиоз и фасциолез - на 77,45-176-,Б8 X. В отдельных хозяйствах выполнение указанных исследований почти в 5-6 раз превышает планы. Показатели, отражающие выполнение планов в совокупности по воем спецхозам также указывают на то, что копрологические исследования в запланированном объеме выполняются на 53,3i-94,09 Z.
Предохранительные прививки во всех спецхозач планируются против сибирской язвы, трихофитии и сальмонеллеза ч 7 (87,5 %), эмфизематозного ¡-.арбункула в 5 (75,0 2), лептоспи-роза в 5 (62,5 %), ящура и пастереллеза в 2 (25,0 %), парагриппа в 1 (12,5 Z).
В выполнении плана предохранительных прививок в разрезе хозяйств также кяеатся значительные колебания. Так, П'зсфц-лактические прививки выполняются против сибирской' язпч на 61,05-135,05 %, зыфиэемааоаного арбункула на 00,02-106,31; ящура на 100,18-113,33-, лзптоспироза на 44,12-103,23 ;саль-мснеллеза - на 81,В8-145,?1 , трихофитии па .50,59 - 190,28 , парагриппа -- на 55,76 X, пастереллеза - в 2 р. isa вкшо плача. Вакцинация телят против диплококковой септицемии проводится вне плана в двух спецхозах. В отдельных хозяйствах проводятся внеплановые иммунизации животных против ящура, грихофи-
тии, парагриппа и, наоборот, не осуществляется плановая вак-цинопрофилактика лептоспироза.
Из лечебно-профилактических мероприятий во всех спецхо-эах планируются обработки против подкожного овода, в 6 (75,0 X) - против фасциолеза и телязиоза, в 3 (37,5 X) - против мониезиоза. Следует отметить, что план лечебно-профилактических обработок против гельминтозов выполняется на 40,85-67,41 X. Обработки животных против подкожного овода в отдельных спецхозах проводятся в пределах от 38,57 до 186,63 X . В некоторых спецхозах планируются, но не проводятся обработки против фасциолеза, диктиокаулеаа и телязиоза.
Нами разработана система планирования ветеринарных мероприятий в сельскохозяйственных предприятиях, в.том числе специализированных хозяйствах по выращиванию нетелей, включающая годовые планы общих и специальных противоэпизоотичес-ких мероприятий, расчеты по их материальному, трудовому и финансовому обеспечению.
План специальных профилактических противозпизоотических мероприятий разрабатывается на основе технологических карт профилактических ветеринарных обработок животных разных видов и производственных групп с учетом наличия поголовья, предполагаемого получения животных, повторяемости циклов.
Технологическая карта профилактических обработок является основным рабочим документом при планировании противозпизоотических мероприятий. Она составляется с учетом конкретной эпизоотической обстановки и в тесной увягке с технологией производства.
Разработка нормативной базы экономической оценки эффективности ветеринарных мероприятий в скотоводстве
Учитывая особенности проявления некоторых болезней, специфичность мероприятий при каждой болезни, сочли необходимым изложить результаты наших исследований по созданию нормативной базы экономической оценки эффективности ветеринарных мероприятий отдельно при каждом заболевании.
Экономический ущерб, причиняемый туберкулезом, изучен
по статистическим данным, собранным из шести хозяйств .
Под нашим наблюдением находилось 11566 голов крупного рогатого скота. Удои у больных коров снижаются в пределах от 1,5 до 2,05 кг в день и в среднем - на 1, 81 кг, за весь период передержки скота в хозяйствах - на 389,15 кг. Снижение прироста молодняка крупного рогатого скота, больного туберкулезом, в сутки колеблется в пределах 0,092-0,135 кг, в среднем составляет 0.Î18 кг, а за период содержания такого ■ скота в хозяйствах - 25,37 кг. Удельная величина экономического ущерба в расчете на одно животное, имевшееся в обороте стада, за период неблагополучия по туберкулезу составляет 262,3 тыс.руб., а на одно заболевшее животное - 1,3 млн.руб. В общей сумме ущерба удельный вес потерь от вынужденного убоя равен 38,9 Z, недополучения молока 38,4 % , недополучения мяса 2,5 X и потери племенной ценности животных 1,9 % .
На осуществление противотуберкулезных оздоровительных мероприятий затрачено труда ветеринарных врачей ÎSG человеке -дней, ветеринарных фельдшеров 686, ветеринарных санитаров, подсобных рьЗочих 2826 человеко-дней
На проведения противотуберкулезных мероприятий израсходовано: противотуберкулезной вакцинч БЦЖ 7 тыс. дгз, туберкулина (ППД) для млекопитающих 198 тыс. доз, едкого натра 190 т, формалина 90 т, хлорной иавести 210 т, карболовой кислоты 6 кг, шприцов 28 шт, игл инъекционных 310 шт, халг-тов 226 ИТ; сапог резиновых 226 пар, рукавиц брезентовых 226 пар, 52 кг, марли 150 м, электроэнергии 2190 квт.
Во всех анализируемых хозяйствах на осуществление противотуберкулезных мероприятий затрачено 443,8 млн.руб., в том числе на материалы (дезосредства, биопрепараты, спецодежду, спецобувь и другие материальные средства) - 326,2 млн, руб. (73,5 X ), оплату труда гетеринарпьк жциалистов и • подсобных работников - 5в,1 млн.руб. (13,1 %), прочие расходы 5,7 млн.руб.(1,3 %).Уделььые величины затрат в расчете на одно заболейзеэ животное составили 194,73 хыс.руб., на одно наличное - 38,37 тыс. руб.
Аналогичные нормативные показатели установлены при отдельных, инфекционных, инвазионных и незаразных болезнях, которые представлены в таблице.
Нормативы экономической оценки эффективности ьетеринарных мероприятий в скотоводстве
----,-г
|Число |
I . ^
Название болезни |животных1 ¡в опыте,|
I I
I тыс.гол |
_;_I__I
—I
Снижение продуктивности, кг
коров
молодняка
| за пери-1 | за пери-
в сутки| од пере-|в сутки |од пере-|
| болев. | | болев. |млн.руб
IУдельная величина)Затраты на одно | ущерба на 1 жи~-е|животное, тыс.руб|-I—
Чгаболев-•| шее,
наличное|заболев-'.ыс.руб | нее
наличное!
Туберкулез 11,5 1,81 389,1. 0,118 25,37 1,30 262,3 194,75 38,37
Бруцеллез 4.7 3,30 399,3 - - 1,80 194,4 46,44 4,90
Лейкоз 3.9 1,10 151,7 - - 1,41 48,8 166,61 5,78
Диплококк.инфекция 2,1 - - 0,368 4,04 0,19 12,1 80,52 1,95
Сальмонедлез 1.8 - - 0,421 4,21 0,13 13,6 39,27 3,99
Колибактериоз 0,6 - - 0,405 4,86 0,1: 15,5 41,10 4,40
Мониезиоз 0,4 - - 0,280 8,40 0,15 14,3 20,52 1,97
Фасциолез 2,1 0,86 55,9 0,185 12,02 0,11 39,9 9,95 3,65
Диктиокаулез 1.9 - - 0,390 11,70 0,19 47,6 6,85 1,70
Бронхопневмония 13,9 - - 0,291 2,59 0,14 14,2 18,80 1,85
Тимпания рубца 29,2 . - - 0,368 1,06 0,31 2,9 26,70 0,25
Диспепсия 9.6 - - 0,332 1,56 0,23 2,8 29,90 0,35
Атония преджелуд^ов 36,2 - - 0,285 1,05 0,02 0,5 9,20 0,25
Остеодистрофия 28,3 - - 0,139 10,42 0,08 18,1 68,80 14,90
Установленные нами удельные величины экономического ущерба и затрат на осуществление ветеринарных мероприятий в расчете на одно заболевшее и наличное животное в анализируемых хозяйствах являются научно-обоснованными и рекомендуются для использования в качестве нормативных при определении экономической эффективности оздоровительных и лечебно-профилактических мероприятий, а также при планировании затрат на проведение таковых в Условиях спецхозов по направленному выращиванию нетелей.
Определение экономической эффективности ветеринарного обслуживания животноводства
Необходимость экономического обоснования ветеринарных мероприятий значительно возросла в условиях перехода к рыночной экономике, гагда в условиях хозрасчетных взаимоотношении ветеринарной службы с животноводческими предприятиями, кооперативами, арендными коллективами целесообразно оценивать эффективность ветеринарного обслуживания животноводства по конечным результатам деятельности соответствующих животноводческих предприятий и хозрасчетной ветеринарной службы. В этих целях учитываются производственные и экономические показатели: благополучие обслуаапаэмых хозяйств по инфекционным и инвазионным болезням, сохранность поголовья животных, выход приплода, экономия затрат на осуществление Еете-ринариых мероприятий и экономическая эффективность ветеринарного обслуживания животноводства.
Предлагаемая методика может служить основой для расчетов оценки эффективности и определения суммы материального поощрения ветеринарных работников. Эффективность ветеринарного обслуживания животноводства оценивается по стоимости доли продукции животноводства, создаваемой трудом сетер.шар-ных работников.
При определении экономической эффективности ветеринарного обслуживания хозяйств учитывают следующие показатели: стоимость валовой продукции животноводческого хозяйства; доля стоимости валовой продукции животноводства, созданная трудом ветеринарных работников; общие затраты тр"да работай-
ков хозяйства, связанные с производством продукции животноводства; затоаты труда ветешнарных работников по ветеринарному обслуживанию животноводства; затраты на ветеринарное обслуживание хозяйства.
Экономический эффект, полученный • в результате ветеринарного обслуживания хозяйства, определяют по формуле: Зв = Св - Зв , где: С® - стоимость продукции, созданной трудом ветеринарных работников хозяйства, руб.; Зв - затраты па ветеринарное обслуживание хозяйства, руб.
Стоимость продукции, созданной трудом ветеринарных работников (Св) рассчитывается по формуле: Св = СВл х К х К« » где: Свп - стоимость валовой продукции животноводства, руб.; К - Коэффициент, характеризующий долю продукции, созданную трудом ветеринарных работников; Кк - коэффициент, характеризующий уровень квалификации ветеринарных работников.
Коэффициент, характеризующий долю продукции, созданную трудом ветеринарных работников определяется как отношение затрат труда ветеринарных работников к общим затратам труда на производство продукции животноводства по формуле:
К = Тд : Тобщ » где: Тв - затраты труда на осуществление ветеринарного обслуживания хозяйства (затраты труда ветеринарных специалистов, ветеринарных санитаров, подсобных рабочих, занятых ветеринарным обслуживанием), чел.-ди.; Тобт ~ затраты на производство продукции животноводства, чел.-дн.
Коэффициент, характеризующий уровень квалификации ветеринарных работников, определяется по формуле:
К« - (Чв X Кк1 + 4<х, X Кк2 + Чр X КкЗ ) : Чобш » где: КК1, Кка. Ккз - коэффициент, присваиваемый ветеринарному работнику в зависимости от его квалификации (например, ветеринарному, врачу - 2,0; ветеринарному фельдшеру -1,5;ветеринарному санитару - 1,0); Чв - численность ветери-ларных врачей; Ч® - численность ветеринарных фельдшеров со средним специальным образованием; Чр- численность ветеринарных санитаров и других работников; Чоещ - общая численность работников, занятых ветеринарным обслуживанием животноводе-
тва.
Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания хозяйства (Зр) рассчитывается по формуле:
Эр а Эв * З3 >
Условные обозначения указаны выше.
Экономический эффект, полученный в результате ветеринарной деятельности можно приравнивать к категории прибыли. Следовательно, часть сЬщей суммы эффекта можно использовать на премирование путем направления ее в фонд материального стимулирования труда ветеринарных работников.
Установлено,что доля затрат труда на ветеринарное обслуживание в общих затратах груда на производство продукции животноводства колеблется в пределах от 0,017 до 0,08. В результате ветеринарного обслуживания четырех изучаемых хо-зягств получен годовой экономический г¡фект в суше 40,2 млн. руб. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания в разных хозяйствах колебалась в пределах от 0,51 до 1,84 руб. на каждый рубль затрат.
Предложенная методмса определения экономической эффективности ветеринарного обслуживания позволяет объективно оценить вклад ветеринарных специа"истов в итоги, финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
ВЫВОДЫ
1. Ветеринарное обслуживание животноводства в сельских районах Республики Татарстан и Красноярского -.рая до начала реформирования агропромышленного комплекса осуществлялось традиционными метода1.®, ветеринарными учреждениями и службами созданными в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 27 сентября 1963 года "Об улучшен"л ветегинарно-го дела и усилении государственного ветеринарного контроля в стране": районными станциями по борьбе с болезнями животных, Участковыми ветеринарными лечебницами, ветеринарными участ-
ками, ветеринарными пунктами, лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы, районными ветеринарными лабораториями, ветеринарными службами совхозов, колхозов. Разобщенность ветеринарной службы, подчиненность ветеринарных специалистов руководителям предприятий приводила к неполному.выполнения обязательных проткгозпиаоотичесгаз: мероприятий, отдельным нарушениям Ветеринарного законодательства, что создавало трудности в обеспечении ветеринарного благополучия животноводства.
2. Реформирование вчтеринарной службы сельского района путем создания районных государственных ветеринарных объединений в Республике Татарстан и Красноярском крае, совершенствование организационной структуры ветеринарной службы сельского района, приведение ее в соответствие со структурой новых гргашв местного самоуправления обеспечил благоприятные условия для успешного ветеринарного обслуживания животноводства.
3. Районное государственное ветеринарное объединение, наделенное большими административными, юридическими, финансовыми полномочиями оперативно осуществляет планирование, организацию, финансирование и материально-техническое обеспечение ветеринарной службы сельского района на основе действующих законов Российской Федерации "О ветеринарии" и субъектов Федерации "О ветеринарной деятельности".
4. Производственная ветеринарная служба сельскохозяйственных предприятий Республики Татарстан, в отличие от аналогичной службы других регионов Российской Федерации, действующая в соответствии с разработанными положениями, имеет вполне определенный юридический статус, узаконенные права и обязанности, обоснованные общегосударственные и специальные задачи, определенные финансовые и материально-технические возможности.
5. При организации коммерческой ветеринарной деятельности в Республике Татарстан и Красноярском крае руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации и нашими рекомендациями. Эта деятельность осуществляется в форме индивидуальной (частной) ветеринарной практики, ветеринарного сервиса в государственных ветеринарных учреждениях, товари-
щества, общества, кооператива и малого предприятия. В Республике Татарстан занято коммерческой ветеринарной деятельностью более 80 в Красноярском крае - около 70 % ветеринарных врачей и фельдшеров.
6. Напбольпее распространение получило оказание платных ветеринарных услуг ветеринарными специалистами государственных ветеринарных учреждений и производственных ветеринарных служб сельскохозяйственных предприятий, осуществляемое в соответствии с распоряжением Правительства Россикпко:" Федерации и на основе нормативных документов Министерства вельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, его Департамента ветеринарии. Правительства Республики Татарстан, его Главного управления ветеринарии, Администрации Красноярского края, его Управления ветеринарии- по осуществлению платных ветеринарных услуг, разработанных с нашим участием.
7. Для реализации распоряжения Правительства Российской Федерации, постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан и Администрации Красноярского края предложены усо-веркенствованная методгаса установления расценок; расценки на ветеринарные работы е животноводческих предприятиях, при обслуживании мел1сих домашних животных, лабораторные работы, ветеринарно-санитарную экспертизу и госветнадзор, ветершмр-иое обслуживание; Форш договоров, абонементов на гарантированное ветеринарное обслуживание; формы отчетности о результатах осуществления ветеринарного сервиса, которые приняты руководящими органами ветеринарных служб и широко используются в Республике Татарстан, Красноярском крае и других субъектов Федерации.
8. Коммерческая ветеринарная деятельность в Республике Татарстан и Красноярском крае обеспечивает ветеринарное обслуживание за счет использования средств потребителей ветеринарных услуг, которые составили в Республике Татарстан в 19Э2 г. - 18,г тр., 1993 Г. - 153,2 млн., 1994 Г. - 531,3 млл. руб., в Красноярском крае, соответственно,- 13,8 млн., £5,9 млн. и 450,2 млн. руб. Они использованы на приобретение материалов ветеринарного назначения, оплату труда ветеринарных .специалистов, материальное стимулирование и обраасвзэяе
дов райокннх ветеринарных объединений.
9. Осуществление платных ветеринарных услуг обеспечило районным государственным ветеринарным объединениям образовать специальные фонды, используемые для укрепления материально- технической базы ветеринарного объединения, удовлетворения социальных нужд работников и стимулирования труда ветеринарных врачей и фельдшеров. Рациональное использование этих фондов позволило повысить трудовую активность и ответственность ветеринарных специалистов, своевременное и качественное выполнение профилактических, оздоровительных и лечебных мероприятий.
10. С..стема планирования противоэпгзоотических мероприятий, включающая технологическую карту ветеринарные обработок, планы общих и специальных противоэпизоотических мероприятий, расчеты материальных, трудовых и финансовых ресурсов позволяет обеспечить эпизоотическое благополучие животноводческих хозяйств, охватить все поголовье восприимчивых животных обязательными диагностическими исследованиями, предохранительными прививками и лечебно-профилактическими обработками с учетом технологии производства, особенностей развития животноводства, эпизоотического состояния и рационально ис-потьвовать имеющиеся ресурсы ветеринарной службы.
11. Экономический анализ эффективности ветеринарного обслуживания животноводческих предприятий по новой, оригинальной методике, основанной на учете доли продукции животноводства, создаваемой трудом ветеринарных специалистов обеспечивает более объективную оценку вклада ветеринарных работников в развитие животноводства, эффективность исподь-зоьзния трудовых, материальных и денежных средств гетеринар-ной службы любого сельскохозяйственного предприятия.
12. Экономические нормативы для определения эффективности отдельных ветеринарных мероприятий при инфекционных, инвазионных ч незаразных болезнях крупного рогатого скота, установленные нами с учетом современного состояния развития животноводства, эпизоотического состояния животноводческих хозяйств, средних рыночних цен на продукты животноводства являются обоснованными и могут быть использованы в зонах Среднего Поволжья, Восточной Сибири и других регионах Российской Федерации.
- м<
ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРЕДЛ О КЕНИ Я
1. Положение о районном государственном ветеринарном объединении (утверждено Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан 25 октября 1993 года).
2. Положение о районной ветеринарной лаборатории (утверждено Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан 25 октября 1993 года).
3. Положение о ветеринарной аптеке (утверждено Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан 25 октября 1993 года).
4. Положение об участковой ветеринарной лечебнице (утверждено Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан 25 октября 1993 года).
5. Положение о лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (утверждено Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан 25 октября 1993 года).
6. Положение э ветеринарном участке и пункте (утверждено Главным управлением ветеринарии'Кабинета Министров Республики Татарстан 25 октября 1993 года).
7. Положение о производственной ветеринарной с^'кбе сельскохозяйственного предприятия (утверждено Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан 7 декабря 1993 рода).
8. Положение о производственном ветеринарном надзоре (утверждено Главным управлением ветеринарии Глбинета Министров Республики Татарстан 25 октября 1993 года).
9. Методика установлен*« расценок на ветеринарные работы (утверждена Министерством сельского хозяйства я продовольствия Республики Татарстан 23 октября 1992 года).
10. Расценки на ветеринарные работы (услуги), ©¡называемые учреждениями и организациями государственной ветеринарной службы Республики Татарстан (утверждена Шшклерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан 23 ^октября 1992 г., 1 сентября 1993 г. и Кабтяетсм Мшпстрсв Республики Татарстан 4 февраля 1995 г.).
Нормативные документы разработаны о участием академика Никитина И.Н., доктора ветеринарных наук Сибагатуллина Ф.С.
11. Ре:./льтаты исследований включены в :
- Методические указания к выполнению курсовых, работ по предмету Организация ветеринарного дела (И.Н. Никитин, М. ,.1994);
- Методические указания по выполнению курсовой работы по организации и экономике ветеринарного дела (И.Н. Никитин, Н.М. Василевский, А.И. Акмуллин, Казань, 1996);
- Учебник Организация и экономика ветеринарного дела (И.Н. Никитин, М.Х. Шайхаманов, В.Ф. Воскобойник, М. .-Колос, 1996);
- Монографию Ветеринарная служба и рыночная экономика (Ф.С. Сибагатуллин, И.Н. Никитин, Казань, 1994).
Список работ, опубликованных по теме диссертации
1. Никитин И.Н., Амбарцумян Г.Г., Василевский Н.М., Иванов Л. И. Методические основы планирования ветеринарных мероприятий в промышленном животноводстве //Тр.ин-та /КВИ: Организ. и экономика вет.меропр. в промьпп.животноводстве.-Казань. -1987. -С.4-13.
2. Василевский Н.М. Планирование противозпизоотических мероприятий в спецхозах по выращиванию нетелей //Тр. ин-та / КВИ: Организ.и экономика вет.меропр.в промыш. животноводстве. - Казань.- 1987. -С.17-24.
3. Василевский Н.М., Васильева Л.К. , Мухачева Л.Г. ЗДек-тивность лечебно-профилактических мероприятий при бронхопневмонии телят в условиях спецхозов //Тр. ин-та /КВИ: Организ. и экономика вет. меропр. в промыш. животноводстве.- Казань.- 1987. -С.64-66.
4. Василевский Н.М. Эффективность лечебно-профилактических мероприятий при тимпанин рубца крупного рогатого скота в условиях спецхозов //Тр.ин-та /КВИ: Организ. и экономика кет. мероприятий.-Казань.-1988. -С. 39-41.
б Василевский Н.М.,, Габдулхаева А.Г., Замятина Р. В. Планирование ветеринарных мероприятий в хозяйстве //Тр. ин-та.
/ КВИ: Организация и экономика вет. меропр. -Казань. -1988.- С. 61-66.
6. Никитин И.Н., Василевский Н.М. Нормативная база экономики ветеринарных мероприятий при некоторых инфекционных болезнях телят в. условиях нетельких спецховоз // Тез. докл. Респ.НПК: Достижения ветеринарной и зоотехн. наук - в животноводство / Казань. - }988. -С. 180.
7. Никитин И.Н., Василевский Н.М. Установление расценок на ветеринарные мероприятия в условиях хозрасчета // Тез. докл. Респ. НИК:Теоретич. и практич. вопросы вет. и зоотехн./ Казань. -1989. - С.185.
8. Никитин И.Н., Василевский Н.М. Научные основы хозяйственного расчета в ветеринарных учреждениях //Тр. ин-та./ КВИ: Ветерин. и зоотехн. обслуживание в новых условиях хозяйствования. - Казань. - 1989. -С. 4-11.
9. Василевский Н.М. Система ветеринарно-саннтарных мероприятий при откорме крупного рогатого скота //Тр. ин-та./ КВИ: Ветерин. и зоотехн. обслуживание животноводства в новых условиях хозяйствования. - Казань. -1989. - С. 36-39.
Ю.Никитин И.Н., Иганов Л.И., Василевский Н.М. и др. Расценки на ветеринарное обслуживание животных и ветерингокые работы / Казань, 1989. -13 с.
И.Василевский Н.М.. Разработка нормативов для оценки эффективности ветеринарных мероприятий в нетельных спецхозах // Межвуз. НПК: Вклад молодых ученых и специалистов в науч.-техн. прогрзсс в с.-х.производстве /Фрунзе.- 1990. -С. 90-91.
12.Никитин И.Н.,' Василевский Н.М. Методика определения экономической эффективности ветеринарного обслуживания животноводства в условиях хозрасчета // Респ. НПК: Животноводству - комплексную программу развития/ Казань. -1090. -С. 151.
13.Василевский Н.М. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания спецхозив по выращивании нетелей // Респ. НПК: Достижения Казанской вет.иколы в практику ;шн-:'а/Ка-зань.- 1991. - С.169.
14.Никитин И.Н., Василевский Н.М. Нормативная озэа ;:е»х>во-да ветеринарной службы сельского района на хсзря-'.-от //г".м.
НПК: Достижения Казанской вет.шкоиы в практику жив-ва/Ка-зань.- 1991. -С. 164.
15.Гончаров П.И., Никитин И.Н., Василевский Н.М. и др. Расценки на ветеринарные работы / Воронеж. -1991. -118 с.
16.Василевский Н.М., Рахимзянов Э.Б. Планирование ветеринарных мероприятий в колхозе // Респ.НПК:Актуальные вопросы вет. и зоотехн./Казань.-1992.-С.64.
17. Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н., Василевский Н.М. Разработка нормативных до1сументов для осуществления платных ветеринарных услуг //Респ.НПК: Актуальные вопросы вет. и зоотехн. /Казгчь. -1992. -С. 79.
18.Василевский Н.М. Хозрасчетные взаимоотношение в ветеринарных учреждениях //Тр. ин-та./КВИ: Экономич.основы совершенствования вет. и зоотехн. меропр. в жив-ве/ Казань.-1992. - С. 21-24.
19.Никитин И.Н., ВасилеЕский U.M., Акмуллин А.И. и др. Комплект документов для осуществления платных ветеринарных услуг учреждениями я организациями государственной ветеринарной службы / Казань.- 1992. -35 с.
20.Сибагатуллин Ф.С., Никитин Й.Н., Василевский Н.М. и др. Ноомативные документы по внедрению платного ветеринарного обслуживания животноводства в Республике Татарстан / Казань. -1992. -56 с.
21.Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н., Василевский Н.М. Ветеринарное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств // Матер.Всерос.НПК: Гигиена,ветсанитария и экология в жив-ве/ Чебоксары. -1994. -С.379-380.
?2.Василевский Н.М. Образование и использование фонда материального поощрения в ветеринарных учреждениях //Матер. Респ.НПК: Реформирование отношений собственности и развитие предпринимательства в соврем.условиях/ Казань.- 1994. -С. 271- 273.
23.Никитин И.Н., Сибагатуллин Ф.С., Василевский Н.М. Организация ветеринарного сервиса в государственных ветеринарных учреждениях //Матер.НПК по пробл. вет. и жив-ва/ Казань. -1995. - С.234.
24.Никитин И.Н., Василевский Н.М. Ценообразование в сфере ветеринарного бизнеса // Матер.НПК по пробл, вет. и жив-ва/
Казань.-1995. -С.235-235.
25.Василевский Н.М. Организация производственной ветеринарной службы //Матер.¡ШК по пробл. вет. и жив-ва/ Казань.-1095. -С.237.
Вйсилевскт1й Н Ч Кадровое обеспечение Еетер!*(!ярног* службы сельского района //Матер. Pec.¿. НИК по актуальным проблемам вет. и зоотехн./,Казань. -1996. -С. 167.
27.Василевский Н.Ы. Организация противозпизоотических мероприятий в сельском районе //Матер. Респ. НПК яо актуальным проблемам вет. и зоотехн./ Казань. -1996. -С. 168.
28.Василевский Н.М. Система материального стимулирования труда в ветеринарных упреждениях // Матер. Респ. НПК по актуальным проблемам вет. и зоотехн. / Казань. 1996-С. 169.
29.Василевский Н.М. Затраты на ветеринарное обслуживание животноводства в сельском районе // Матер. Респ. НПК по актуальным проблемам вет. и зоотехн./ Казань.- 1946.- С.170.
Заказ № 170. Подписано б печать 13.09.%. Формат 60 х М /16 Печать офсетная. 2 п.л. Тираж 100 экз. Офсетный участок КГАБМ. Казань-420074