Автореферат диссертации по ветеринарии на тему Ветеринарная служба Удмуртской Республики и целевая программа её развития
I На правах рукописи
|
I БУРДОВ ГЕННАДИЙ НИКОЛАЕВИЧ
I
ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ЕЁ РАЗВИТИЯ
I !
' 16.00.03 - Ветеринарная микробиология, вирусология,
эпизоотология, микология с микотоксикологией и иммунология
I
1 !
I АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
I
I доктора ветеринарных наук
Казань - 2003
) г
Работа выполнена на кафедре организации и экономики ветеринарного дела Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана.
Научный консультант: доктор ветеринарных наук, профессор
Никитин Иван Николаевич
I
Официальные оппоненты доктор ветеринарных наук, профессор *
Юсупов Расых Халиуллович I
доктор ветеринарных наук, профессор '
Василевский Николай Михайлович доктор ветеринарных наук, профессор Калишин Николай Михайлович
Ведущее предприятие: Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина.
Защита состоится «ЯЯ » РЫм/^ 2003г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д-220.034.01 при Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана (420074, Казань, ул. Сибирский тракт, 35).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана.
Автореферат разослан «/3 » ¿¿А^ч^ьЯ^2003г.
Ученый секретарь диссертационного совета, профессор
М.С. Ежкова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы
В агропромышленном комплексе Удмуртской Республики происходят глубокие экономические преобразования, формируется многоукладное хозяйство. Идет процесс реформирования сложившихся организационно-экономических структур. Созданы ассоциации сельскохозяйственных товаропроизводителей, акционерные общества, коллективные предприятия, агрофирмы, сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства.
Проблемы реформирования ветеринарной службы в условиях перехода экономики агропромышленного комплекса к рыночным условиям привлекают внимание ученых и практических ветеринарных специалистов. Правовой базой совершенствования ветеринарного дела в этих условиях стали федеральный закон «О ветеринарии», республиканские законы, областные, краевые подзаконные акты по вопросам реализации федерального закона (О.З. Исхаков и др., 1992; А.Т. Жунушов, 1990; В.И. Касюк, М.Г. Таршис, 1990; Т.М. Ткачук, 1991; С.И. Джупина и др., 1990; В.А. Апалькин, 1995; A.C. Богомолов, 1995; В.М. Авилов, 1995; Ф.С. Сибагатуллин, И.Н. Никитин, 1995; М.Г. Ахметов, И.Н. Никитин, 2000; З.М. Джамбулатов, 1995; В.П. Мерман, 1995; A.B. Иванов, 2000; Ю.А. Круглов, 2001; В.А. Деминов, 2000). О первых результатах реформирования ветеринарной службы в новых условиях сообщали Ф.С. Сибагатуллин, 1995; М.Г. Ахметов, И.Н. Никитин, 1998; О.Ю. Мещеряков, 1996 и др.
Многообразие форм собственности, разнообразие предприятий, занимающихся производством, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства требуют совершенствования ветеринарного обслуживания, дальнейшего развития государственной и производственной ветеринарной службы, повышения эффективности ее деятельности. Для этого необходимо разработать нормы правового тарной
службы, целевую программу ее развития и улучшения финансового и материально-технического обеспечения. Научная новизна работы
Разработан, принят и введен в действие закон Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике». Разработаны, утверждены и успешно используются положения «О Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики», «О государственном ветеринарном надзоре в Удмуртской Республике», положение об оплате труда, премировании работников Государственной ветеринарной службы. Впервые в Российской Федерации разработана целевая программа развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики, которая принята Государственным Советом республики и реализуется в практической деятельности. Всесторонне изучено кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение ветеринарной службы, на основе которых разработаны мероприятия по улучшению кадрового, финансового, материального обеспечения Государственной ветеринарной службы. Дана оценка экономической эффективности ветеринарного обслуживания животноводства в Удмуртской Республике.
Работа выполнена в соответствии с планом научных исследований Казанской государственной академии ветеринарной медицины им.Н.Э.Баумана (государственный номер регистрации 10960003760). Цель и задачи исследований
Целью научных исследований явилось совершенствование Государственной ветеринарной службы в Удмуртской Республике и повышение эффективности ее деятельности.
Исходя из этого, были поставлены следующие задачи: - разработать проект закона Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике», организовать его принятие и использование для улучшения ветеринарного дела;
- разработать и утвердить положение «О Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики» обеспечить его использование для совершенствования управления ветеринарной службой;
- подготовить и утвердить положение о финансировании Государственной ветеринарной службы, оплате труда и премировании работников Государственной ветеринарной службы и использовать его для улучшения финансового обеспечения ветеринарного дела, повышения материальной заинтересованности ветеринарных специалистов;
- разработать и утвердить целевую программу развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики;
- изучить кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение ветеринарной службы;
- разработать мероприятия по дальнейшему совершенствованию ветеринарного дела в Удмуртской Республике.
Практическая ценность работы
По результатам научных исследований внесены следующие практические предложения:
Закон Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике». Принят Верховным Советом Удмуртской Республики 14 сентября 1994г.
Положение о Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики. Утверждено Правительством Удмуртской Республики 17 октября 1994г. и 10 мая 2001г.
Разработана целевая программа «Развитие и укрепление материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003-2005г.г.» Утверждена Государственным Советом Удмуртской Республики 5 июня 2002г.
Разработаны и утверждены Правительством Удмуртской Республики Правила оказания ветеринарных услуг 30 апреля 1997.
Разработаны и утверждены Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики «Тарифы на услуги, оказываемые владельцам
(физическим лицам) животных, продуктов животноводства и других видов продукции, подконтрольной ветеринарной службе» 22 августа 2001г.
Материалы диссертации включены в учебник «Организация и экономика ветеринарного дела» (авторы: И.Н.Никитин, В.Ф.Воскобойник, М.Гиц Владос, 1999.) и используются в учебном процессе в Казанской государственной академии ветеринарной медицины им.Н.Э.Баумана, Ижевской государственной сельскохозяйственной академии.
Основные положения диссертации, выдвигаемые на защиту:
- разработка закона Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике»;
- разработка положения о Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики;
- разработка целевой программы развития материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики;
- анализ современного состояния кадрового, финансового, материально-технического обеспечения ветеринарной службы Удмуртской Республики;
- мероприятия по совершенствованию ветеринарного дела в Удмуртской Республике.
Апробация работы
Основные результаты исследований доложены на научных конференциях Казанской государственной академии ветеринарной медицины им.Н.Э.Баумана (2000, 2001, 2002, 2003г.г.), Ижевской государственной сельскохозяйственной академии (1999-2003г.г.), республиканских совещаниях ветеринарных работников (1999-2003г.г.).
Публикации
По теме диссертации опубликовано 24 научных работ, в том числе одна монография и 1 брошюра.
Объем работы
Диссертация изложена на 327 страницах компьютерного текста, состоит из введения, обзора литературы, материала и методики, 13 разделов собственных исследований, заключения, выводов, практических предложений и списка литературы.
Работа иллюстрирована 62 таблицами и 20 рисунками. Список литературы включает 395 источников, в том числе 20 иностранных.
СОБСТВЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ Материалы и методы исследований
Исследования проведены на кафедре организации и экономики ветеринарного дела Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана. Собраны статистические данные ветеринарного, бухгалтерского учета и отчетности за 1992- 2002 г.г. из Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики, государственных ветеринарных учреждений, сельскохозяйственных предприятий всех районов.
Основой диссертационной работы являются результаты экспериментальных исследований по совершенствованию ветеринарного дела в Удмуртской Республике.
Теоретическую основу исследований составили законы Российской Федерации «О ветеринарии», подзаконные акты Правительства Российской Федерации по ветеринарии, а также научные труды отечественных ученых, разрабатывающих проблемы организации и экономики ветеринарного дела.
Исследования по разработке научных основ ветеринарного законодательства Удмуртской Республики проведены с учетом опыта законотворческой деятельности Государственного Совета Удмуртской Республики.
Учитывая международный опыт законодательного регулирования ветеринарной деятельности, опыт разработки законов о ветеринарии в суверенных государствах СНГ, многолетний опыт организации ветеринарной деятельности в Удмуртской Республике, а также действующую организационную структуру государственной власти в Удмуртской
Республике, подготовили проект закона «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике».
Нормативные документы разработаны с учетом действующих законов Российской Федерации и Удмуртской Республики, подзаконных актов, регулирующих различные стороны ветеринарной деятельности, а также положений Ветеринарного законодательства Российской Федерации.
Кадровое обеспечение ветеринарной службы в Удмуртской Республике изучали по материалам статистической отчетности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Государственного Комитета по статистике, Государственной ветеринарной службы сельских районов и г. Ижевска за 1992-2001 гг. Закрепляемость кадров ветеринарных специалистов проанализировали на основе социологических исследований, проведенных во всех районах среди ветеринарных специалистов сельскохозяйственных предприятий за те же годы. Были использованы специально разработанные формы анкет, которые заполнялись главными ветеринарными врачами районов и сельскохозяйственных предприятий.
Заболеваемость животных инфекционными, инвазионными и незаразными болезнями изучена по официальным статистическим отчетным данным районных станций по борьбе с болезнями животных и Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики.
Вопросы организации, оплаты и премирования ветеринарных специалистов изучены по материалам финансового учета и отчетности Государственной ветеринарной службы.
Предпринимательская ветеринарная деятельность в Удмуртской Республике изучена по материалам районных станций по борьбе с болезнями животных, ветеринарных лабораторий за 1996 - 2002 г.г. путем статистического и экономического анализа.
Расценки на ветеринарные работы (услуги) устанавливались по методике, разработанной кафедрой организации и экономики ветеринарного дела Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана.
Целевая программа развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики разработана в соответствии с законом Удмуртской Республики от 11 апреля 1996 г. «О республиканских целевых программах», Положением о разработке, утверждении и, реализации республиканских целевых программ Удмуртской Республики, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 июня 1996 г. и Законом Удмуртской Республики от 23 августа 2001 г. «О программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2001-2004 годы».
При составлении целевой программы развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики учитывали нормативно-правовые акты, регулирующие ветеринарную деятельность, а также:
комплексные программы неотложных мер по профилактике и ликвидации туберкулеза, лейкоза, паразитарных болезней;
рекомендации по планированию штатной численности работников Государственной ветеринарной службы в сельских районах Российской Федерации, разработанные Казанской государственной академией ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана, одобренные НТС МСХ РФ.
Расчет планируемой штатной численности ветеринарных работников осуществляли по формуле.
Нчнс-= [ЦМ1 х Н.1) + Е(М2 х Н„2)]: 1845, где:
М1 - число животных в животноводческих предприятиях соответствующего вида и половозрастной группы;
Н„1 - нормы времени на ветеринарное обслуживание одного животного в животноводческих предприятиях, чел/час;
М2 - число животных в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан соответствующего вида и половозрастной группы;
Нв2 - нормы времени на ветеринарное обслуживание одного животного в крестьянских (фермерских) и подсобных хозяйствах граждан соответствующего вида и половозрастной группы, чел/час;
1845 - эффективный годовой фонд рабочего времени одного ветеринарного работника, чел/час.
В процессе исследований были широко использованы: статистико-экономический метод, включающий в себя массовое наблюдение, экономические группировоки с использованием относительных величин, средних величин, показателей вариаций, а также статистико-экономический анализ взаимосвязей и теоретическое обобщение. Этот метод является наиболее распространенным при исследовании экономических явлений в ветеринарии, и поэтому нами применялся наиболее часто при изучении современного состояния организации ветеринарного дела, экономическом анализе ветеринарного обслуживания животноводства. При этом использовали официальную методику определения экономической эффективности ветеринарных мероприятий, утвержденную Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 21 февраля 1997 г. (авторы: Ю.Е. Шатохин, И.Н. Никитин, ПЛ. Чулков, В.Ф. Воскобойник).
Расчетно-конструктивный метод исследования использовался для определения наилучших форм ветеринарного обслуживания ферм и их внедрения в производство.
Экспериментальный метод использован при внедрении новой системы оплаты труда, премирования ветеринарных специалистов за конечные результаты.
При обработке и анализе статистических данных, касающихся распространения болезней животных и особенностей эпизоотической ситуации, использовали методики, описанные в руководстве по общей эпизоотологии (под редакцией академика И.А. Бакулова и А.Д. Третьякова, 1979) и в методических указаниях по эпизоотологическому исследованию (И.А. Бакулов с соавтор., 1982).
Результаты исследований Разработка, внедрение нормативно-правовых документов, регулирующих ветеринарную деятельность в Удмуртской Республике
Многолетний опыт деятельности ветеринарной службы Удмуртской Республики, других субъектов Российской Федерации, а также других стран мира свидетельствует о том, что наряду с федеральными законами,
подзаконными актами, регулирующими ветеринарную службу, возникает настоятельная необходимость разработки и использования нормативно-правовых документов в отдельных субъектах Российской Федерации, учитывающих особенности политического, экономического и социального развития конкретного региона.
Закон Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике» разработан и принят с учетом следующих обстоятельств:
- принятие и введение в действие Гражданского кодекса Российской Федерации и других законов, регулирующих различные виды деятельности;
- принятие законов об органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, защите прав потребителей и т.д.;
- недостаточно полное регулирование ветеринарной деятельности федеральным законом «О ветеринарии»;
- недостаточный уровень управления ветеринарной службой существующим отделом ветеринарии МСХ Удмуртской Республики.
В республиканском законе имеются дополнительные правовые нормы, регулирующие ветеринарную деятельность в Удмуртской Республике:
- установление полномочий органов государственной власти и управления Удмуртской Республики, местного самоуправления по вопросам ветеринарной деятельности;
- определение системы Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики;
- установление компетенции Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики;
- определение мер по охране территории Удмуртской Республики от заноса заразных болезней животных из-за пределов Удмуртской Республики;
- установление источников финансирования учреждений Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики;
- определение порядка ветеринарного снабжения и сбыта Удмуртским республиканским зооветснабом;
- установление льгот ветеринарным специалистам.
Закон принят Верховным Советом Удмуртской Республики 14 сентября 1994 г. За 9 лет реализации закона накоплен большой опыт правового регулирования ветеринарной деятельности. Более оперативно стали проводиться обязательные противоэпизоотические мероприятия, усилился Государственный ветеринарный надзор, стабилизировался кадровый состав органов управления ветеринарной службы в сельских районах и г.Ижевске.
Положение о Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики было разработано в соответствии с законом «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике» и утверждено Правительством Удмуртской Республики 14 октября 1994 г. В нем предусмотрены существенные дополнительные нормы, имеющие решающее значение для оперативного управления ветеринарной деятельностью в Удмуртской Республике:
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики (далее ГУ В УР) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики и входит в единую систему органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оно руководствуется Конституциями Российской Федерации и Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительств Российской Федерации и Удмуртской Республики, приказами и распоряжениями Департамента ветеринарии МСХ Российской Федерации. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями.
Основными задачами ГУВ УР являются: руководство деятельностью государственных ветеринарных учреждений, контроль за деятельностью
производственных ветеринарных служб, предпринимательских ветеринарных структур; защита населения от болезней, общих для человека и животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных.
Правами ГУВ УР являются: дача указаний в соответствии с законами Российской Федерации «О ветеринарии» и Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике»; запрещение эксплуатации животноводческих объектов предприятий мясной, молочной и кожевенной промышленности до проведения необходимых ветеринарных мероприятий; запрещение применения не опробованных ветеринарных препаратов, кормовых добавок; выдача ветеринарных регистрационных удостоверений.
Определено, что ГУВ УР возглавляет начальник - Министр Удмуртской Республики, Главный государственный ветеринарный инспектор, который назначается и освобождается от должности Президентом Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики и согласованию с Департаментом ветеринарии МСХ Российской Федерации.
Новое Положение о ГУВ УР утверждено 10 мая 2001 г.
Положение о Государственном ветеринарном надзоре было разработано в соответствии с законом Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике» и утверждено постановлением Совета Министров Удмуртской Республики от 17 сентября 1994 г.
Принципиальными нормами этого Положения являются:
определение системы государственного ветеринарного контроля в Удмуртской Республике; уточнение органов государственного ветеринарного контроля в условиях Удмуртской Республики и должностных лиц, осуществляющих такой контроль; перечень предприятий, организаций, в которых осуществляют государственный ветеринарный контроль; установление прав, обязанностей государственных ветеринарных инспекторов.
Исследованиями установлено, что деятельность государственных ветеринарных инспекторов позволила своевременно выявить и устранить нарушения ветеринарного законодательства. За 1998 - 2002 г.г. выявлено 7748 нарушений ветеринарного законодательства, выписано 5640 предписаний, подвергнуты штрафам 1886 нарушителей ветеринарного законодательства.
Таким образом, разработка республиканских нормативно-правовых документов по ветеринарии и их использование оказали положительное влияние на улучшение организации ветеринарного дела и повышение эффективности деятельности ветеринарной службы.
Кадровое обеспечение ветеринарной службы Удмуртской Республики
Современная ветеринарная служба в Удмуртской Республике представляет собой совокупность государственных ветеринарных учреждений, производственных ветеринарных служб сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, а также специалистов предпринимательской ветеринарной службы.
Штатная численность и обеспеченность ветеринарными специалистами в Удмуртской Республике представлена на рисунке 1.
1300 -|
« 1200
§ 1100
| 1000
I 900 Н
« 800 о
5 700
к
600 500
—I-1-1-1-1-1-1-1-1-1
1990г. 1993г. 1996г. 1999г. 2002г.
■ потребность ветврачей
— обеспеченность ветврачами
-*— потребность
ветфельдшерами
• обеспеченность ветфельдшерами
Рис.1. Штатная численность и обеспеченность ветеринарными специалистами в Удмуртской Республике.
Потребность в кадрах ветеринарных специалистов за 12 лет (1990 - 2002 г.г.) имела значительные колебания: увеличивалась на 154 единицы в 1993 —
1996 г.г. и сократилась на 200 единиц в 1997 - 2002 г.г. Фактическая обеспеченность ветеринарными врачами увеличилась с 63,7% до 86,9%, ветеринарными фельдшерами - с 96,4 до 99,2%.
Статистический анализ обеспеченности ветеринарными врачами к научно-обоснованной потребности сельских районов Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2001 г. позволил все районы подразделить на 5 групп:
1 группа - 4 района (Граховский, Юкаменский, Красногорский, Ярский) обеспечены ветеринарными врачами на 100%;
2 группа - 4 района (Балезинский, Вавожский, Глазовский, Завьяловский) обеспечены ветврачами на 80 и более %;
3 группа - 4 района (Дебесский, Каракулинский, Киясовский, Можгинский) обеспечены ветврачами на 70 и более %;
4 группа - 9 районов (Боткинский, Игринский, Кизнерский, Мало-Пургинский, Сюмсинский, Увинский, Як-Бодьинский, Алнашский, Селтинский) обеспечены ветврачами на 50 и более %;
5 группа - 4 района (Камбарский, Кезский, Сарапульский, Шарканский) обеспечены ветврачами менее 50%.
Общая научно-обоснованная потребность Удмуртской Республики в ветеринарных фельдшерах составляет 91,5%, в том числе: в 11 районах - на 100%; 9 районов — более 80; 5 районов - менее 80%.
Анализ кадрового обеспечения ветеринарной службы выявил необходимость целенаправленного осуществления кадровой политики на обеспечение Государственной и производственной ветеринарных служб Удмуртской Республики ветеринарными специалистами, по подготовке, распределению, закреплению кадров ветеринарных врачей и фельдшеров во всех районах Удмуртской Республики.
Целевая программа кадрового обеспечения Государственной и производственной ветеринарной служб Удмуртской Республики предусматривает:
- улучшение обеспечения ветеринарной службы ветеринарными врачами и фельдшерами за счет эффективного использования трудовых ресурсов, сокращение текучести кадров ветеринарных специалистов и обеспечение их закрепляемости в учреждениях Государственной ветеринарной сети, сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях.
Специальными исследования установлена научно-обоснованная потребность в ветеринарных врачах и фельдшерах, предполагаемое их выбытие из сельских районов за 2003 - 2005 г.г., прогнозируемая численность в Удмуртской Республике и по сельским районам. За 1998 — 2000 г.г. среднегодовое выбытие ветеринарных врачей составляет 6,3%. Ветеринарных фельдшеров — 5,5%. За 3 года выбытие ветеринарных врачей в абсолютных цифрах составило 124 человека и фельдшеров - 154. Для полного обеспечения потребности в специалистах к 2005 г. необходимо подготовить ветеринарных врачей 389 и фельдшеров - 307. Программа подготовки ветеринарных фельдшеров в Можгинском ветеринарном колледже вполне обеспечивает потребность Удмуртской Республики в ветеринарных специалистах средней квалификации. К сожалению, обеспечить потребность в ветеринарных врачах не удается, так как за 3 года необходимо подготовить 384, а реально выпускает Ижевская государственная сельскохозяйственная академия всего 150 ветеринарных врачей.
Для исключения текучести ветеринарных кадров и их закрепляемости в Государственной и производственной ветеринарной службах рекомендована система экономического стимулирования:
единовременное пособие на хозяйственное обзаведение в размере 5 тыс.руб.;
ежемесячная доплата в сумме минимального размера оплаты труда в течение 2-х лет;
надбавка за непрерывный стаж работы; предоставление бесплатных коммунальных услуг;
первоочередная продажа сборных конструкций домов, строительных материалов;
предоставление льготного целевого кредита для строительства жилья сроком на 20 лет
Условия целевой программы кадрового обеспечения Государственной ветеринарной службы являются надежной гарантией кадрового обеспечения ветеринарной службы, рациональным использованием трудовых ресурсов.
Финансирование и материально-техническое обеспечение ветеринарной службы Удмуртской Республики В целях улучшения финансового обеспечения ветеринарной службы принято постановление Правительства Удмуртской Республики «О финансировании Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики» от 16 июля 2001 г., в котором предусмотрено:
предельная численность работников аппарата ГУВ УР в количестве 17 человек и обслуживающего персонала 4 человека;
размер ассигнований на содержание аппарата ГУВ УР; задание Министерству финансов Удмуртской Республики об установлении лимита на зарплату за счет бюджета Удмуртской Республики.
За 10 лет объем финансирования Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики увеличился в 29 раз, в том числе по федеральному бюджету в 8 раз, республиканскому - 32,7 раза, местному - 28,9 раз, а хозрасчетным средствам - 50,3 раза. Динамика финансирования Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики представлена на рисунке 2.
Оплата труда работников Государственной ветеринарной службы осуществляется в соответствии с Положением, согласованным Министерством финансов и Комитетом по труду при Правительстве Удмуртской Республики, в котором предусмотрено: оплата труда ветеринарных специалистов осуществляется по единой тарифной сетке; надбавки за работу на селе в соответствии с Законом РСФСР «о социальном развитии села»; доплаты за работу с вредными и особо вредными условиями труда; надбавки за непрерывный стаж работы по специальности; надбавка за почетное звание
сГ£' Л4' с^' оЬ4' о,Ь4' о^" с^' оР>4' с^'с^' Ч* ч^ ^ ч* ч«Р ч* # ^
- Средства бюджета УР
- Средства бюджета РФ
- Средства местного бюджета
■ Хозрасчетные средства
Рис.2. Динамика финансирования Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики.
«Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации и Удмуртской Республики», «Заслуженный работник сельского хозяйства»; надбавки за ученые степени доктора и кандидата наук; доплата за работу в ночное и сверхурочное время; учет квалификационных категорий при установлении размера оплаты труда; материальное стимулирование труда.
Исследованиями установлено, что оплата труда ветеринарного врача в среднем составляет 4228 руб., а с учетом доплаты за счет хозрасчетных средств - 5097 руб., что значительно больше, чем в других субъектах Российской Федерации.
Премирование ветеринарных специалистов осуществляется за своевременное и качественное выполнение противоэпизоотических мероприятий. Премии выдаются квартальные, разовые и за счет специальных средств. За 10 лет размер квартальной премии увеличился в 8,6 раз, разовой - в 4,5 раза и за год специальных средств - в 9 раз.
Таким образом, материальное стимулирование труда ветеринарных работников осуществляется достаточно эффективно.
Материально-техническое обеспечение ветеринарной службы Удмуртской Республики за годы перестройки значительно ухудшилось. Износ ветеринарного оборудования в районных ветеринарных станциях составляет 40,3%, ветеринарных лабораториях - 55,1%, большая часть оборудования морально устарела. Изношенность зданий и сооружений ветеринарного назначения составляет 37%, 13 дезустановок исчерпали свои ресурсы, 24 установки имеют износ 76,2%. Из 95 спецавтомобилей 100% износ имеют 68 автомобилей, остальные - 85%. 25 легковых и все грузовые автомобили полностью исчерпали свои ресурсы.
Таким образом, материальная база Государственной ветеринарной службы находится в критическом состоянии.
Целевая программа материально-технического обеспечения Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики предусматривает:
приобретение диагностического лабораторного оборудования ветеринарных лабораторий на 7,3 млн.руб.;
приобретение ветеринарного оборудования для лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках на 3,3 млн.руб.;
приобретение оборудования для районных станций по борьбе с болезнями животных на 10,2 млн.руб.;
строительство объектов ветеринарного назначения на сумму 29,8 млн.руб.;
капитальный ремонт объект ветеринарного назначения на 6,4 млн.руб.;
приобретение специального ветеринарного транспорта на 10,3 млн.руб.
Всего на сумму - 67,4 млн.руб.
Общие затраты на реализацию целевой программы улучшения материально-технического обеспечения Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики составляет 94 млн.руб., в том числе за счет средств федерального бюджета — 7,3 млн.руб., бюджета Удмуртской Республики - 67,4 млн.руб., местного бюджета - 19,3 млн.руб.
При успешной реализации целевой программы предотвращается экономический ущерб в сумме 60 млн.руб. и годовой экономический эффект составляет 48,4 млн.руб., окупаемость капитальных вложений в расчете на 1 рубль затрат - 0,59 руб. и срок окупаемости капитальных вложений - 1,7 года.
Таким образом, реализация целевой программы развития материально-технического обеспечения Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики создает благоприятные условия для улучшения ветеринарного обслуживания животноводства.
Профилактика и ликвидация инфекционных болезней животных в Удмуртской Республике
За 1992 - 2001 г.г. в Удмуртской Республике регистрировались 20 инфекционных болезней крупного рогатого скота (таблица 1).
1. Заболеваемость крупного рогатого скота инфекционными болезнями в
Удмуртской Республике
Наименование болезни годы За 10 лет
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Туберкулез - - - 5 24 667 - - - - 696
Сапьмонеллез 74 141 156 132 141 130 58 1013 699 138 2682
Колибактериоз 340 280 270 310 274 225 390 459 321 253 3122
Бруцеллез - - - - 71 46 196 - - - 313
Эмкар - - 2 - - 1 - - - 4 7
Диплококковая инфекция 39 45 64 53 34 20 58 88 238 " 639
Пастереллез 122 98 110 78 68 77 111 269 322 95 1350
Сибирская язва - - - - 1 3 - - - - 4
Некробактериоз 17 8 4 2 1 12 22 12 39 41 158
Хламидиоз 12 27 12 8 4 46 386 19 111 98 723
Лейкоз 1986 1760 1640 1720 1840 1872 1967 1730 1598 1583 17704
ИРТ 620 410 520 360 563 860 770 897 525 499 6294
Парагрипп-3 7 - 8 16 14 15 10 11 380 119 580
ИТОГО 3217 2769 2786 2954 2964 3928 3772 3586 4233 2830 33953
Заболеваемость животных инфекционными болезнями в течение 5 лет находилась на одном уровне (ниже 3 тыс.голов), несколько увеличилась в 1997 - 2000 г.г. (в пределах 3772 - 4502 голов), уменьшилась в 2001 г.
Туберкулез крупного рогатого скота регистрировался в течение 3 лет (1995 - 1997 г.г.). В последующие годы наблюдалось выделение реагирующих животных, однако, при лабораторном исследовании и контрольном убое реагирующих животных туберкулез не подтвердился.
Сальмонеллез телят регистрировался на фермах ряда районов, что связано с недостаточным проведением профилактических мероприятий.
Колибактериоз телят, также регистрировался ежегодно, заболеваемость колебалась в пределах 253 - 459 голов. Возникновение этой инфекции обусловлено нарушением технологии содержания и кормления телят, антисанитарным состоянием помещений.
Диплококковая септицемия поражала от 34 до 238 телят в год.
Сибирская язва регистрировалась в Удмуртской Республике в 316 пунктах, которые считаются стационарно неблагополучными. За период нашего наблюдения было два случая и заболело 4 головы.
Лейкоз регистрировался ежегодно, заболеваемость колеблется в пределах от 1583 до 1986 голов.
Инфекционным ринотрахеитом заболело 6294 головы.
Инфекционные болезни крупного рогатого скота причинили экономический ущерб в сумме 30,6 млн.руб. (таблица 2).
2. Экономический ущерб от инфекционных болезней крупного рогатого скота
Название болезни Годы учета Сумма ущерба,
ущерба млн.руб.
Лейкоз 1999 • 2002 18,09
Инфекционный ринотрахеит 1997 - 2001 2,95
Парагрипп-3 1997-2001 0,18
Лептоспироз 1997-2001 0,47
Туберкулез 1997 4,05
Бруцеллез 1998 4,86
Всего 30,60
В структуре экономического ущерба, причиненного лейкозом, наибольший удельных вес занимают потери от недополучения телят (51,3%), вынужденного убоя коров (31,4%), значительно меньше от недополучения молока (17,3%).
Удельная величина ущерба в расчете на одно заболевшее животное составляет 2,84 тыс.руб., а на одно наличное животное в пределах 20 - 40 руб.
При инфекционном ринотрахеите структура ущерба включает потери от недополучения прироста живой массы (71,1%), недополучения молока (26,4;), падежа животных (2,5%).
Ущерб, причиненный парагриппом-З, обусловлен недополучением прироста живой массы (50%) и падежом молодняка (50%). Удельная величина ущерба в расчете на одно заболевшее животное составил 2,86 тыс.руб.
Туберкулез причинил ущерб вследствие вынужденного убоя реагирующих животных (74,2%), снижения качества молока (17,1%), недополучения молока (5,7%) и прироста живой массы (3%).
В структуре ущерба, причиненного бруцеллезом, потери от вынужденного убоя животных составляют 87,2%, недополучения телят - 9,9, недополучения молока - 2,5 и снижения качества молока - 0,4%.
Сведения о заболевании свиней в Удмуртской Республике представлены в таблице 3.
3. Заболеваемость свиней инфекционными болезнями в Удмуртской
Республике
Наименование болезни Заболело свиней по годам За 10 лет
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Сальмонелл ез 120 270 138 184 210 80 102 420 685 324 2533
Колибактериоз 240 210 112 206 110 74 63 534 69 141 1759
Пастереллез 78 118 134 145 280 75 20 370 533 98 1851
Болезнь Ауэски 2 2
Рожа 4 8 - 6 - - - 1 1 - 20
Чума 36 - - - - - - - 2387 774 3197
Дизентерия 140 360 317 254 187 67 245 197 430 39 2236
ИТОГО 620 966 701 795 787 296 430 1522 4105 1376 11598
В течение 10 лет заболеваемость свиней инфекционными болезнями колебалась в пределах 296 - 4105 голов.
Целевая программа профилактики инфекционных болезней животных предусматривает недопущение появления и распространения особо опасных и карантинных болезней, снижения заболеваемости инфекционными болезнями крупного рогатого скота, свиней, птиц. В ней изложены меры профилактики лейкоза, инфекционного ринотрахеита, парагриппа-3, бешенства, бруцеллеза крупного рогатого скота; классической чумы свиней, болезни Ауэски, репродуктивно-респираторного синдрома и парвовирусной инфекции, рожи, колибактериоза и отечной болезни, сальмонеллеза, пастереллеза, лептоспироза свиней; болезни Марека, инфекционного бронхита, инфекционной бурсальной болезни, болезни Ньюкасла, синдрома снижения яйценоскости, реовирусной инфекции, инфекционного ларинготрахеита, оспы, респираторного микоплазмоза, пастереллеза птиц.
В ней даны схемы диагностических исследований, предохранительных прививок при инфекционных болезнях крупного рогатого скота, свиней и птиц.
Для борьбы с респираторными инфекциями в Удмуртской Республике применяется метод дезинфекции воздуха и животноводческих помещений электрозаряженными аэрозолями. Под руководством академика Смирнова А.М. и профессора Закомырдина A.A. на базе Всероссийского научно-исследовательского института ветеринарной санитарии, гигиены и экологии нами разработаны технология, режимы и технические средства для электроаэрозольной дезинфекции. Установлено, что электрозаряженные аэрозоли эффективнее обычных аэрозолей, сокращается количество используемого дезинфектаната, повышается качество дезинфекции поверхностей помещений и воздуха. Осаждение аэрозолей в помещениях позволяет решать экологические аспекты. Получен патент на изобретение: «Способ дезинфекции животноводческих помещений и устройств для его осуществления».
Перечень диагностических исследований и вакцинаций крупного рогатого скота приведен в таблице 4.
4. Перечень диагностических исследований, вакцинаций крупного рогатого скота
Болезнь Биопрепарат Сроки выполнения
Диагностические исследования
Туберкулез Бруцеллез Паратуберкулез Вибриоз Лептоспироз Лейкоз (гематол.) Лейкоз (РИД) Туберкулин Согласно инструкции
Вакцинации Дойные коровы, быки, молодняк старше года
Лептоспироз (прививать согласно эпизоотической ситуации в районе) Инактивированная поливалентая вакцина Двукратно, с интервалом 7-10 дней
Сибирская язва Живая вакцина против сибирской язвы из штамма 55 Согласно наставлению
Эмфизематозный карбункул ГОА вакцина До 4-х летнего возраста, согласно наставлению
Сухостойные коровы и нетели
Сальмонеллез Инактивированная вакцина Первая - за 60 дней до отела, вторая - через 10-14 дней
Колибактериоз Инактивированная вакцина Первая - за 60 дней до отела, вторая - через 10-14 дней
Лептоспироз (прививать согласно эпизоотической ситуации в районе) Инактивированная поливалентая вакцина Первая - за 50 дней до отела, вторая - через 7-10 дней
Ротавирусная инфекция Сорбированная инактивированная вакцина Первая - за 45 дней до отела, вторая - за 20 дней
Коронавирусная инфекция Тоже То же
Новорожденные телята (профилакторий, 1-30 дней)
Колибактериоз Инактивированная вакцина В первые 1-5 дней
Диплококковая септицемия Формолвакцина против диплококковой септицемии телят, Первая в 8-дневном возрасте, вторая - через 14 дней
ягнят и поросят
ИРТ Вакцина против ИРТ Первая -30 дней, вторая - через 14 дней
Парагрипп-3 Вакцина против парагриппа-3 Первая- перед переводом (30 дней), вторая - через 14 дней
Трихофития Инактивированная вакцина против дерматофитозов КРС 28 дней жизни и без ревакцинации
Сальмонеллез Инактивированная вакцина Телят от вакцинированных коров - в 20 дневном возрасте (первая), от не вакцинированных коров: первая- в 5-8 -дневном возрасте, вторая- через 5 дней
Молодняк (35-365 дней)
Пастереллез Эмульсионная вакцина Первая- с 2-х мес. Возраста, вторая- через 15 дней. Ревакцинация через 6 мес.
Сибирская язва Живая вакцина против сибирской язвы Согласно наставлению
Эмфизематозный карбункул ГОА вакцина В 3-х месячном возрасте и старше; ревакцинация телят через 6 месяцев
Лептоспироз Инактивированная вакцина В 40- дневном возрасте и старше; ревакцинация через 6 месяцев
Приведен расчет потребности биопрепаратов на осуществление противоэпизоотических мероприятий в 2003 г. и их стоимости (таблица 5).
5. Биопрепараты, приобретаемые за счет федерального бюджета
Название биопрепаратов Кол-во животных тыс. гол. Кол-во биопрепаратов Цена, руб. Стоимость биопрепаратов, т. руб.
Туберкулин 590,0 672,5 т. доз 420 282,45
Бруцеллин ВИЭВ 4,1 21 180 3,78
Маллеин 16,2 17 т. доз 756 12,85
Сибиреязвенная вакцина из штамма 55 593,6 462 л 2400 1108,8
? К
Лептоспирозная вакцина поливалентная ВГНКИ 462 2620 л 302,4 782,25
Вакцина антирабическая инактивированная сухая культуральная из шт. «Щелково» 51 (для собак и кошек) 6,6 7 т. доз 4200 29,4
Вирусвакцина против чумы свиней (ВГНКИ) из шт. «К» сухая культуральная 350,0 380 252 95,76
Жидкая инактивированная вакцина против Ньюкаслской болезни птиц 6500 6,5 млн. доз 8400 54,0
Всего 2379,89
Профилактика инвазионных болезней животных в Удмуртской Республике
Общая заболеваемость крупного рогатого скота и свиней инвазионными болезнями в Удмуртской Республике представлена в таблице 6.
6. Заболеваемость животных инвазионными болезнями
в Удмуртской Республике
Годы Заболело крупного рогатого скота Заболело свиней
1992 14302 16270
1993 12401 13340
1994 14530 15284
1995 8980 11740
1996 10202 9770
1997 9804 10340
1998 10204 8870
1999 9710 7709
2000 9120 8210
2001 10545 10383
За 10 лет в 10979 11191
среднем
Заболеваемость крупного рогатого скота инвазионными болезнями колебалась в пределах 8980 - 14302 голов в год. Наблюдалась устойчивая
тенденция снижения заболеваемости свиней в первые 4 годы, относительно стабильная заболеваемость в последующие 6 лет.
За 10 лет регистрировались следующие инвазионные болезни: фасциолез, дикроцелиоз, парамфистомозы, диктиокаулезы, анаплоцефалятозы, стронгилятозы жвачных, аскаридоз, трихоцефалез, эзофагостомоз свиней, стронгилятоз и трихонематидиозы лошадей. По результатам послеубойной ветсанэкспертизы на мясоперерабатывающих предприятиях выявлено 206 случаев финноза крупного рогатого скота, 2400 цистицеркоза тонкошевного свиней, 116 эхинококкоза свиней, 7911 фасциолеза и 2710 дикроцелиоза, 454 случая диктиокаулеза крупного рогатого скота.
Экстенсинвазированность крупного рогатого скота фасциолезом в отдельных районах колебалась в пределах от 1 до 9%. Инвазионные болезни крупного рогатого скота причинили ущерб в сумме 42,2 млн.руб., в том числе от снижения молочной продуктивности 32,8 млн., снижения прироста массы -8,96 млн. и падежа животных - 0,45 млн.руб.
Экстенсинвазированность свиней аскаридозом колебалась от 3,8 до 56,1%, трихоцефалезом - от 0,8 до 22,5% и эзофагостоматозом - от 2 до 46,1 %.
Экстенсинвазированность лошадей параскаридозом колебалась от 1,5 до 31,6%, стронгилоидозом - от 1,3 до 99%.
Широкое распространение инвазионных болезней в отдельных районах Удмуртской Республики и высокая экстенсинвазированность животных обусловлены отсутствием финансирования на противогельминтозные мероприятия.
Целевая программа профилактики инвазионных болезней животных в Удмуртской Республике предусматривает недопущение появления и распространения особо опасных инвазионных болезней, снижения заболеваемости инвазионными болезнями крупного рогатого скота, свиней, птиц и недопущения заражения и заболевания людей.
В программе предусмотрены стратегические и тактические меры профилактики паразитозов, расчет потребности антгельминтиков, средств дезинвазии на 2003 - 2005 г.г.
Организация платных ветеринарных услуг Платные ветеринарные услуги в Удмуртской Республике начали проводить в 1992 г. Объем этой работы увеличивался постепенно. Первоначально руководствовались нормативными документами Российской Федерации. Для совершенствования правового регулирования были разработаны «Правила оказания ветеринарных услуг», которые утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 1997 г. В республиканских «Правилах...» предусмотрены права и обязанности потребителей ветеринарных услуг, права и обязанности ветеринарных специалистов и учреждений. Наряду с этими Правительством Удмуртской Республики утверждено «Положение об использовании специальных доходов», поступающих от оказания платных ветеринарных услуг. В течение 9 лет пользовались государственными расценками, разработанными на кафедре организации и экономики ветеринарного дела Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана. В 2001 г. разработали и утвердили новые расценки на ветеринарные работы (услуги), учитывающие изменения перечня платных ветеринарных услуг, внедрение новых средств и методов осуществления ветеринарных мероприятий, совершенствования оплаты труда ветеринарных специалистов, рост цен на товары ветеринарного назначения.
7. Доходы госветучреждений Удмуртской Республики от платных ветеринарных услуг за 1996- 2001 гг.
Наименование показателей Сумма, тыс. руб. по годам
1996 1997 1998 1999 2000 2001
Общая сумма договоров 3286 6349 9283 11788 18738 23254
Оказано платных ветеринарных услуг 3286 1240 9283 11788 18738 23254
в т. ч. ветстанциями 980 1240 1746 1841 5104 8703
ветлабораториями 820 2380 3976 5301 5996 6702
лабораториями ВСЭ 1486 2679 3561 4646 7638 7849
Всего 3286 6349 9283 11788 18738 23254
в т.ч. в расчете на одного специалиста 4,5 8,6 12,4 15,5 24.0 29,5
Доходы государственных ветеринарных учреждений от платных ветеринарных услуг за 1996 - 2001 г.г. (таблица 7) увеличились в 7,2 раза. Одновременно возросла удельная величина доходов от платных ветеринарных услуг в расчете на одного ветеринарного специалиста в 6,5 раза и достигла до 29,5 тыс.руб. В отдельных районах размеры доходов увеличивались в пределах 2 раза (Граховский район) и 45,8 раза (Каракулинский район). Распределение сельских районов Удмуртской Республики по размеру годового дохода от платных ветеринарных услуг за 2001 г. представлено в таблице 8.
8. Распределение районов Удмуртской Республики по размеру годового дохода от платных ветеринарных услуг за 2001 г.
№ п/п. Количество районов Годовой доход, в тыс. руб.
В среднем колебание
1. 8 1293,9 1002,7- 1748,0
2. 1 946,9 946,9
3. 2 686,1 647,3- 725,0
4. 3 561,9 507,7- 589,1
5. 10 304,2 210,6- 390,0
6. 1 182,6 182,6
В первой и второй группах районов проводилась целенаправленная работа по мобилизации денежных средств потребителей ветеринарных услуг для осуществления комплекса профилактических, оздоровительных и лечебных ветеринарных мероприятий, материального стимулирования труда работников государственных ветеринарных учреждений.
В третью и четвертую группы объединены районы, где удовлетворительно проводилась работа по организации платных ветеринарных услуг, а в пятую и шестую группы, где недостаточно осуществлялись платные ветеринарные услуги. Доходы от платных ветеринарных услуг в расчете на одного ветеринарного специалиста за 5 лет увеличились в отдельных районах
от 1,6 до 64 раз. Эти доходы распределялись в соответствии с рекомендациями ГУВ УР:
на оплату труда ветеринарных специалистов - 21,5 - 35,9%;
приобретение ветеринарных препаратов - 11 — 16,2%;
приобретение хозяйственных товаров - 9,4 - 14,2%;
приобретение ГСМ - 8,7 - 14%;
налоги и отчисления во внебюджетные фонды - 24,3 - 33,8%;
на оплату услуг связи, отопления, освещения, водоснабжения - 2,7-8,5%;
ремонт основных средств — 2,2 - 6,5%.
Доходы от платных ветеринарных услуг стали надежным источником финансирования государственных ветеринарных учреждений.
Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания животноводства в Удмуртской Республике
Для научного анализа эффективности ветеринарного обслуживания животноводства рассчитаны затраты ветеринарной службы на приобретение ветеринарных средств, оплату труда, отчисления в единый социальный налог, амортизацию и ремонт основных средств, на организацию ветеринарных мероприятий и управление ветеринарной службой, командировочные, подъемные, плату за охрану, гарантированный ремонт и техническое обслуживание ветеринарного оборудования.
Результаты изучения экономической эффективности ветеринарного обслуживания животноводства представлены в таблице 9.
За счет ветеринарного обслуживания за 10 лет произведено продукции скотоводства на сумму более 2 млрд.руб. Среднегодовые расходы на ветеринарное обслуживание составили 107,4 млн.руб., годовой экономический эффект в среднем 102,1 млн.руб. Эффективность ветеринарного обслуживания скотоводства колебалась в пределах от 0,73 до 1,04 руб. на каждый затраченный рубль.
9. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания
животноводства в Удмуртской Республике
Годы Стоимость продукции, созданной трудом ветработников, млн. руб. Затраты на ветобслуживание скотоводства, млн. руб. Годовой экономический эффект, млн. руб. Экономическая эффективность ветобслужива-ния, руб.
Скотоводства
1992 271,3 136,9 134,4 0,98
1993 261,5 130,3 131,2 1,01
1994 238,8 123,6 115,2 0,93
1995 219,4 115,2 110,7 0,67
1996 187,7 108,7 79,0 0,73
1997 181,6 101,0 80,6 0,80
1998 190,1 94,5 96,6 1,02
1999 179,5 88,8 90,7 1,02
2000 182,3 89,5 92,8 1,04
2001 185,5 87,4 98,1 1,12
За 10 лет 2095,0 1074,0 1021,0 0,95
Свиноводства
1992 9,3 4,2 5,1 1,21
1993 9,0 4,0 5,0 1,25
1994 7,9 3,2 4,7 1,47
1995 6,7 3,0 3,7 1,23
1996 5,0 2,9 2,1 0,72
1997 5,1 2,4 2,7 1,12
1998 6,1 2,1 4.0 1,90
1999 5,5 2,0 3,5 1,75
2000 5,6 2,0 3,6 1,80
2001 5,6 2,2 3,4 1,54
За 10 лет 65,8 28,0 37,8 1,35
Птицеводства
1992 10,6 3,9 6,7 1,72
1993 10,1 3,9 7,2 1,85
1994 11,6 4,0 7,6 1,90
1995 11,8 3,7 8,1 2,19
1996 7,2 3,6 3,6 1,00
1997 5,0 2,9 2,1 0,72
1998 8,7 2,7 6,0 2,22
1999 9,8 3,1 6,7 2,16
2000 10,5 3,3 7,2 2,18
2001 11,0 3,3 7,7 2,33
За 10 лет 96,3 34,4 62,9 1,83
За счет ветеринарного обслуживания свиноводства в среднем за год произведено свинины на сумму 6,58 млн. руб., расходы составили 2,8 млн. руб., экономический эффект в сумме 37,8 млн. руб. Эффективность ветеринарного обслуживания в расчете на 1 руб. затрат -1,35 руб.
За счет ветеринарного обслуживания птицефабрик и птицеводческих ферм Удмуртской Республики в среднем за год получено продукции стоимостью 9,63 млн. руб. Затраты на ветеринарное обслуживание птицеводства за год составили в среднем 3,44 млн. руб. За счет ветеринарного обслуживания получен годовой экономический эффект в сумме 6,29 млн. руб., в том числе на 1 руб. затрат- 1,83 руб.
Таким образом, в основных отраслях животноводства ветеринарное обслуживание оказалось достаточно экономически эффективным.
ВЫВОДЫ
1. Закон Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике», разработанный нами, принят Государственным Советом 14 октября 1994 г. для правового регулирования ветеринарной деятельности в связи с объективной потребностью в условиях перехода экономики агропромышленного комплекса на рыночные отношения. Основными дополнениями к федеральному закону являются: установление полномочий органов государственной власти и управления Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в области ветеринарии; определение эффективной структуры управления ветеринарной службой, регламентация компетенций Государственной ветеринарной службы; введение квалификационных категорий ветеринарных специалистов; установление льгот ветеринарным работникам.
2. Для реализации требований закона Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике» разработаны положения о Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики, о государственном ветеринарном надзоре, которые утверждены Правительством Удмуртской Республики. Определено, что начальник Главного управления ветеринарии является министром, членом Правительства Удмуртской Республики, что повышает статус этой должности, престиж Государственной ветеринарной службы, обеспечивает возможность оперативного решения ветеринарных проблем.
3. Кадровое обеспечение ветеринарной службы Удмуртской Республики совершенствуется благодаря рациональной кадровой политике Правительства республики и его Главного управления ветеринарии:
- заботливое отношение к ветеринарным врачам и фельдшерам, создание им удовлетворительных производственных и бытовых условий;
- систематическое повышение оплаты труда в соответствии с действующими законами Российской Федерации и Удмуртской Республики и подзаконных актов Правительства;
- разработка и использование системы экономических мер по закрепляемости специалистов;
- открытие факультета ветеринарной медицины в Ижевской государственной сельскохозяйственной академии и выпуск молодых ветеринарных врачей из числа сельской молодежи;
- стабильная и эффективная подготовка ветеринарных фельдшеров в Можгинском ветеринарном колледже.
4. Целевая программа кадрового обеспечения ветеринарной службы
Удмуртской Республики на 2003-2005 гг., разработанная нами и принятая
Государственным Советом республики, предусматривает дальнейшее
улучшение кадрового обеспечения Государственной и производственной
ветеринарных служб на базе использования системы специальных
мероприятий, включающей выдачу единовременного пособия на
хозяйственное обзаведение, ежемесяч лат'е молодых
БИБЛИОТЕКА С.Петервург I ОЭ ?00 акт
специалистов в течение 2-х лет, надбавки к зарплате в соответствии с действующими законами и подзаконными актами Российской Федерации, что приведет к повышению эффективности использования трудовых ресурсов ветеринарной службы.
5. Финансирование ветеринарной службы Удмуртской Республики за 1992-2001 гг. увеличилось в 29 раз, в том числе за счет федерального бюджета в 8 раз, бюджета Удмуртской Республики - 32,7, местного бюджета- 28,9 и хозрасчетных средств- 50,3 раза. В структуре денежных средств, используемых Государственной ветеринарной службой республики, за 10 лет удельный вес средств федерального бюджета составил 5,2%, республиканского и местного- 68,8 %, хозрасчетных- 26%.
6. Система оплаты труда ветеринарных работников Государственной ветеринарной службы, внедренная в Удмуртской Республике, является оригинальной и не имеющей аналога в Российской Федерации. Она обеспечивает более справедливое материальное вознаграждение за добросовестный и эффективный труд ветеринарных работников. Размеры месячного должностного оклада по разным категориям работников в 2,63,1 раза выше тарифных ставок по соответствующим разрядам единой тарифной сетки.
7. Материально-техническая база Государственной ветеринарной службы за период перестройки общества резко ухудшилась. Ветеринарное оборудование районных ветеринарных станций и ветеринарных лабораторий износилось на 40, 3 и 55,1%, значительная часть которых не подлежит ремонту и восстановлению. Ветхими являются 37% производственных помещений, изношенными 76,2% автодезустановок, 85% специального ветеринарного автотранспорта.
8. Целевая программа укрепления материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003- 2005 гг. предусматривает оснащение оборудованием ветеринарных лабораторий, станций и лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках на 22,5 млн. руб.; строительство и ремонт государственных ветеринарных учреждений
1 I
на 36,2 млн. руб.: приобретение специального автотранспорта на 10, 3 млн.
»
руб. На реализацию программы предусмотрено 94 млн. руб., срок окупаемости которых должен составить 1,7 года.
9. Инфекционные болезни крупного рогатого скота в Удмуртской Республике за 1997 - 2002 г.г. причинили экономический ущерб в сумме 30,07 млн. руб., в том числе лейкоз - 18,1 млн., туберкулез - 4,04 млн., бруцеллез -4,38 млн., инфекционный ринотрахеит - 2,9 млн. Ежегодно регистрировались сальмонеллез, колибактериоз, пастереллез телят и поросят, инфекционный
' ринотрахеит, лейкоз, диплококковая септицемия, хламидиоз, дизентерия
свиней, были единичные случаи сибирской язвы, бешенства, болезни Ауески, рожи и чумы свиней.
10. Целевая программа профилактики и ликвидации инфекционных болезней в Удмуртской Республике, разработанная нами и утвержденная Государственным Советом Удмуртской Республики, предусматривает недопущение появления и распространения особо опасных и карантинных болезней животных, снижение заболевания крупного рогатого скота, свиней и
I птиц инфекционными болезнями. Она включает комплексные
' противоэпизоотические мероприятия, схему обработок животных, расчет
' потребности биопрепаратов и других средств ветеринарного назначения и
' денежных средств на ее реализацию.
11.3а 1997 - 2002 г.г. в Удмуртской Республике регистрировались ' фасциолез, дикроцелиоз, парамфистоматоз, диктиокаулез, анаплоцефалез,
стронгилятозы животных, аскаридоз, трихоцефалез, эзофагостомоз свиней, ' стронгилятоз, трихонематодозы лошадей. Они причинили ущерб в сумме 42,2
| млн.руб.
12. Целевая программа по профилактике и ликвидации инвазионных болезней в Удмуртской Республике направлена на недопущение появления и * распространения особо опасных инвазионных болезней, снижение
[ заболеваемости животных другими инвазионными болезнями. В ней
предусмотрены комплексные противогельминтозные мероприятия в ^ соответствии с действующей инструкцией и с учетом достижений
паразитологической науки, схема крупномасштабных дегельминтизаций, расчет потребности антгельминтиков.
13. Платные ветеринарные услуги, осуществляемые в Удмуртской Республике, регламентированы федеральными и республиканскими правилами, осуществляются на основе расценок, разработанных и утвержденных в республике. Доходы от их осуществления увеличились за 7 лет в 7,2 раза и в 2001 г. достигли 23,2 млн. руб. Эти средства использовались на оплату труда ветеринарных работников, приобретение материальных средств, налоги, отчисления во внебюджетные фонды.
14. Ветеринарное обслуживание скотоводческих ферм Удмуртской Республики за 1992- 2001 г.г. обеспечило производство продукции на сумму более 2 млрд. руб., получение экономического эффекта в сумме 1, 02 млрд. руб. и экономическую эффективность в расчете на один руб. затрат в сумме 0,95 руб.; свиноводческих ферм - соответственно 6,1 млн. руб., 3,5 млн. руб. и 1,35 руб.; птицеводческих ферм - 9,9 млн. руб., 6,4 млн. руб., 1,83 руб.
15. Разработка нормативно-правовых документов и их внедрение в производство, совершенствование ветеринарной службы, улучшение кадрового обеспечения, повышение оплаты труда и материального стимулирования труда ветеринарных специалистов, надежная профилактика инфекционных и инвазионных болезней животных, разработка и внедрение целевой_ программы развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики обеспечили благоприятные условия реформирования ветеринарной службы, повышение эффективности ветеринарной деятельности и производство доброкачественных и безопасных продуктов животноводства.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ ПРАКТИКИ
1. Закон Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике». Принят Верховным Советом Удмуртской Республики 14 сентября 1994 г., дополнен и изменен Государственным Советом Удмуртской Республики 20 февраля 2001г.
1 37
2. Положение о Главном управлении ветеринарии Удмуртской
Республики. Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 мая 2001 г.
3. Положение о Государственном ветеринарном надзоре в Удмуртской Республике. Утверждено постановлением Совета Министров Удмуртской Республики от 17 сентября 1994 г.
4. Положение об отделе государственного ветеринарного контроля (районной) городской станции по борьбе с болезнями животных. Утверждено Главным управление ветеринарии Удмуртской Республики 28 апреля 1998 г.
5. Республиканская целевая программа «Развитие и укрепление материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003 - 2005 годы». Утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 5 июня 2002 г.
6. Правила оказания ветеринарных услуг. Утверждено постановлением
| Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 1997 г.
I
7. Положение по использованию специальных средств, поступивших от оказания платных ветеринарных услуг. Утверждено постановлением
' Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 1997 г.
8. Правила выделения и использования бюджетных средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сельском хозяйстве Удмуртской Республики. Утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 1998 г.
9. Положение «О создании государственного фонда страхования животных и объектов животноводства на случай уничтожения (повреждения) в результате пожара и инфекционных заболеваний». Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 декабря 1996 г.
10. Положение «Об отнесении к квалификационным категориям ветеринарных специалистов». Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 декабря 1995 г.
11. Положение «Об оплате труда работников Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики». Утверждено Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики. Согласовано Министерством финансов, Министерством труда Удмуртской Республики 29 апреля 1996 г.
12. Комплексный план мероприятий по профилактике бешенства в Удмуртской Республике на 2003 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики от 3 февраля 2003 г.
13. Комплексный план мероприятий по профилактике ящура сельскохозяйственных животных в Удмуртской Республике на 2001 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики 12 апреля 2001 г.
14. Республиканская целевая программа «Туберкулез» на 2001 - 2004 годы. Утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 19 июня 2001 г.
15. Комплексный план мероприятий по профилактике туберкулеза сельскохозяйственных животных в Удмуртской Республике на 2003 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики от 3 февраля 2003г.
16. Программа профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота в Удмуртской Республике. Утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики 18 февраля 2003 г.
17. План мероприятий по профилактике бруцеллеза сельскохозяйственных животных в Удмуртской Республике на 2003 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики 3 марта 2003 г.
18. Комплексный план мероприятий по профилактике заболевания классической чумой свиней в Удмуртской Республике на 2003 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики 8 января 2003 г.
19. Программа по профилактике и ликвидации острых респираторных вирусных болезней крупного рогатого скота. Утверждена Правительством Удмуртской Республики 15 января 2003 г.
I 39
20. Комплексный план мероприятий по борьбе с вирусными болезнями
крупного рогатого скота в Удмуртской Республике на 2003 — 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики 15 января 2003 г.
21. Материалы диссертации включены в учебник «Организация и экономика ветеринарного дела» (авторы: И.Н. Никитин, В.Ф. Воскобойник, М.Гиц Владос, 1999) и используются в учебном процессе в Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана, Ижевской государственной сельскохозяйственной академии.
22. Типовые нормы на ветеринарное обслуживание животных и расценки (тарифы) на ветеринарные работы (услуги), осуществляемые организациями входящими в сферу деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Одобрены Научно-техническим Советом Минсельхоза России 9 января 2001 г. (протокол №7).
23. Рекомендации по планированию штатной численности работников организаций Государственной ветеринарной службы в сельских районах Российской Федерации. Одобрены ЬГГС МСХ РФ 9 января 2001 г (протокол
I №7).
t
24. Временное наставление по применению препарата «Альбуминат» для коров, овец и свиней. Утверждено Департаментом ветеринарии МСХ РФ 6.03. 2003 г.
25. Временное наставление по применению препарата «Иммуновет» для коров, овец и свиней. Утверждено Департаментом ветеринарии МСХ РФ
' 6.03.2003 г.
f
СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Развитие ветеринарной службы в Удмуртской Республике. // Ветеринария, 2002. - № 12. - С.7 - 9.
I
2. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Развитие Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республике. // Ветеринария, 2003. - № 1. - С.7 - 10.
I
{
t
3. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Баязитов Г.С. Материально-техническое обеспечение Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики.// Ветеринария, 2003. - № 2. - С.6 - 8.
4. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Прогнозирование кадрового обеспечения ветеринарной службы Удмуртской Республики. // Ученые записки Казанской ГАВМ, т. 174. - 2003. - С.41 - 45.
5. Бурдов Г.Н., Акмуллин А.И. Оплата труда ветеринарных работников в Удмуртской Республике. // Материалы МНГПС по актуальным проблемам АПК. - Казань, 2003. - 175 е..
6. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н. Целевая программа профилактики инфекционных болезней животных в Удмуртской Республике. // Материалы МНПК по актуальным проблемам АПК. - Казань, 2003. - 176 с.
7. Бурдов Г.Н., Волков А.Х. Программа профилактики инвазионных болезней животных в Удмуртской Республике. // Материалы МНПК по актуальным проблемам АПК. - Казань, 2003. - .25 с.
8. Бурдов Г.Н. Организация государственного ветеринарного надзора в Удмуртской Республике. // Труды МНК. - Ижевск, 1997. - С.9 - 10.
9. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Баязитов Г.С. Целевая программа материально-технического обеспечения Государственной ветеринарной службы. // Ветеринарный врач, 2002. - № 4 (12).- С.24 - 25.
10. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Целевая программа развития государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики. // Ветеринарный врач, 2002. - № 3 (11). - С.46 - 49.
11. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Кадровое обеспечение ветеринарной службы Удмуртской Республики. // Ветеринарный врач, 2002. -№2(10).-С.4-9.
12. Бурдов Г.Н., Марасинская Е.И., Крысенко Ю.Г. Вирусные инфекции крупного рогатого скота. // Ветеринарный врач, 2001. - № 3 (7). - С.38 - 39.
13.Бурдов Г.Н. Диагностика выходит на новый уровень. // Ветеринарный врач, 2000. - № 1.-С.27-28.
Н.Бурдов Г.Н. Справочник руководящих материалов Удмуртской Республики в области ветеринарии. - Ижевск, 2003. - 472 с.
15.Бурдов Г.Н. Экологические аспекты использования аэрозолей химических препаратов в ветеринарии. Первая Российская университетская академическая науно-практическая конференция. - Ижевск, 1993. - С.22 - 23.
16.Бурдов Г.Н. Деятельность ветеринарной службы Удмуртской Республики. - Ижевск, 2003. - 40 с.
17. Бур до в Г.Н., Марасинская Е.И., Трошина Т. А. Эпизоотическая ситуация по туберкулезу и бруцеллезу в хозяйствах Удмуртской Республики. // Материалы XXVIII научно-производственной конференции Ижевской государственной сельскохозяйственной академии. - Ижевск, 1998. - С.34 - 35.
18.Бурдов Г.Н., Марасинская Е.И., Трошина Т.А. Состояние стада крупного рогатого скота по лейкозу в Удмуртской Республике. // Материалы XXVIII научно-производственной конференции Ижевской государственной сельскохозяйственной академии. - Ижевск, 1998. - С.36 - 37.
19.Бурдов Г.Н., Баязитов Г.С. Финансирование ветеринарных мероприятий. // Материалы Всероссийской научно-производственной конференции по актуальным проблемам ветеринарии и зоотехнии. - Казань, 2002.-С.167- 169.
20.Барсуков А.К., Бурдов Г.Н., Варганов Д.В., Сусеков В.Е., Карпов В.Г., Щеников Д.И. Принципиальная схема производства неспецифического гаммаглобулина (ГГ) из сыворотки крови животных. // Материалы Первой Российской Университетско-академической научно-практической конференции. - Ижевск, 1993. - С.34.
21.3акомырдин A.A., Чкония Т.Т., Виснапуу Л.Ю., Бурдов Г.Н., Савушкин A.B. Патент № 2015667. Способ дезинфекции животноводческих помещений и устройство для его осуществления. - М., 1994.
22.3акомырдин A.A., Бурдов Г.Н. Обеззараживание птицеводческих помещений электроаэрозолями дезосредств. // Российская аэрозольная конференция. - М., 1993. - С.14
23. Марасинская Е.И., Бурдов Г.Н., Барсуков А.К., Нестерова О.Ю. Иммуноглобулины нового поколения как средство профилактики и лечения заболевания различной этиологии. // Материалы Международной научной конференции, посвященной 125-летию академии. - Казань, 1998. -С.53-54.
24. Марасинская Е.И., Бурдов Г.Н., Савушкин A.B., Лекомцев П.Л. Испытание электроаэрозоля лесного бальзама в животноводстве. // Республиканская научно-производственная конференция. - Казань, 1991.
-С.115.
Подписано к печати 10.11. 2003 года Заказ Тираж 100 экз. Бумага офсетная
Формат 60 х 84/16 Усл. -печ. л. 2,0 ПечатьШБО
Центр инфорационных технологий КГАВМ 420074, Казань, Сибирский тракт, 35
2.00?-/) •184 5 3 ?
i
i i
Оглавление диссертации Бурдов, Геннадий Николаевич :: 2003 :: Казань
Введение
Обзор литературы Ю
- Ветеринарное законодательство
- Организация ветеринарной службы
- Государственный ветеринарный надзор
- Профилактика инфекционных болезней животных
- Профилактика инвазионных болезней животных
- Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания 44 животноводства
Собственные исследования
Материал и методика исследований
Глава первая. Разработка, внедрение нормативно-правовых 58 документов, регулирующих ветеринарную деятельность в Удмуртской Республике
1.1. Научное обоснование разработки закона Удмуртской 58 Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике»
1.2. Разработка Положения о Главном управлении ветеринарии 67 Удмуртской Республики
1.3. Разработка Положения о Государственном ветеринарном 78 надзоре в Удмуртской Республике
Введение диссертации по теме "Ветеринарная эпизоотология, микология с микотоксикологией и иммунология", Бурдов, Геннадий Николаевич, автореферат
Актуальность проблемы
В агропромышленном комплексе Удмуртской Республики происходят глубокие экономические преобразования, формируется многоукладное хозяйство. Идет процесс реформирования сложившихся организационно-экономических структур. Созданы ассоциации сельскохозяйственных товаропроизводителей, акционерные общества, коллективные предприятия, агрофирмы, сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства.
Проблемы реформирования ветеринарной службы в условиях перехода экономики агропромышленного комплекса к рыночным условиям привлекают внимание ученых и практических ветеринарных специалистов. Правовой базой совершенствования ветеринарного дела в этих условиях стали федеральный закон «О ветеринарии», республиканские законы, областные, краевые подзаконные акты по вопросам реализации федерального закона (О.З. Исхаков и др., 1992; А.Т. Жунушов, 1990; В.И. Касюк, М.Г. Таршис, 1990; Т.М. Ткачук, 1991; С.И. Джупина и др., 1990; В.А. Апалькин, 1995; А.С. Богомолов, 1995; В.М. Авилов, 1995; Ф.С. Сибагатуллин, И.Н. Никитин, 1995;
М.Г. Ахметов, И.Н. Никитин, 2000; З.М. Джамбулатов, 1995; В.П. Мерман, 1995; А.В. Иванов, 2000; Ю.А. Круглое, 2001; В.А. Деминов, 2000). О первых результатах реформирования ветеринарной службы в новых условиях сообщали Ф.С. Сибагатуллин, 1995; М.Г. Ахметов, И.Н. Никитин, 1998; О.Ю. Мещеряков, 1996 и др.
Многообразие форм собственности, разнообразие предприятий, занимающихся производством, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства требуют совершенствования ветеринарного обслуживания, дальнейшего развития государственной и производственной
• ветеринарной службы, повышения эффективности ее деятельности. Для этого необходимо разработать нормы правового регулирования ветеринарной службы, целевую программу ее развития и улучшения финансового и материально-технического обеспечения.
Научная новизна работы
Разработан, принят и введен в действие закон Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике». Разработаны, утверждены и успешно используются положения «О Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики», «О государственном ветеринарном надзоре в Удмуртской Республике», положение об оплате труда, премировании работников Государственной ветеринарной службы. Впервые в Российской Федерации разработана целевая программа развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики, которая принята Государственным Советом республики и реализуется в практической деятельности. Всесторонне изучено кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение ветеринарной службы, на основе которых разработаны мероприятия по улучшению кадрового, финансового, материального обеспечения Государственной ветеринарной службы. Дана оценка экономической эффективности ветеринарного обслуживания животноводства в Удмуртской Республике.
Работа выполнена в соответствии с планом научных исследований Казанской государственной академии ветеринарной медицины им.Н.Э.Баумана (государственный номер регистрации 10960003760).
Цель и задачи исследований
Целью научных исследований явилось совершенствование Государственной ветеринарной службы в Удмуртской Республике и повышение эффективности ее деятельности.
Исходя из этого, были поставлены следующие задачи:
- разработать проект закона Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике», организовать его принятие и использование для улучшения ветеринарного дела;
- разработать и утвердить положение «О Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики», обеспечить его использование для совершенствования управления ветеринарной службой;
- подготовить и утвердить положение о финансировании Государственной ветеринарной службы, оплате труда и премировании работников Государственной ветеринарной службы и использовать его для улучшения финансового обеспечения ветеринарного дела, повышения материальной заинтересованности ветеринарных специалистов;
- разработать и утвердить целевую программу развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики;
- изучить кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение ветеринарной службы;
- разработать мероприятия по дальнейшему совершенствованию ветеринарного дела в Удмуртской Республике.
Практическая ценность работы
По результатам научных исследований внесены следующие практические предложения:
Закон Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике». Принят Верховным Советом Удмуртской Республики 14 сентября 1994г.
Положение о Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики. Утверждено Правительством Удмуртской Республики 17 октября 1994г. и 10 мая 2001г.
Разработана целевая программа «Развитие и укрепление материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Удмуртской
Республики на 2003-2005г.г.» Утверждена Государственным Советом Удмуртской Республики 5 июня 2002г.
Разработаны и утверждены Правительством Удмуртской Республики Правила оказания ветеринарных услуг 30 апреля 1997г.
Разработаны и утверждены Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики «Тарифы на услуги, оказываемые владельцам (физическим лицам) животных, продуктов животноводства и других видов продукции, подконтрольной ветеринарной службе» 22 августа 2001г.
Материалы диссертации включены в учебник «Организация и экономика ветеринарного дела» (авторы: И.Н.Никитин, В.Ф.Воскобойник, М.ГИЦ Владос, 1999.) и используются в учебном процессе в Казанской государственной академии ветеринарной медицины им.Н.Э.Баумана, Ижевской государственной сельскохозяйственной академии.
Основные положения диссертации, выдвигаемые на защиту:
- разработка закона Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике»;
- разработка положения о Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики;
- разработка целевой программы развития материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики;
- анализ современного состояния кадрового, финансового, материально-технического обеспечения ветеринарной службы Удмуртской Республики;
- мероприятия по совершенствованию ветеринарного дела в Удмуртской Республике.
Апробация работы
Основные результаты исследований доложены на научных конференциях Казанской государственной академии ветеринарной медицины им.Н.Э.Баумана (2000, 2001, 2002, 2003г.г.), Ижевской государственной сельскохозяйственной академии (1999-2003г.г.), республиканских совещаниях ветеринарных работников (1999-2003г.г.).
Публикации
По теме диссертации опубликована 21 научная работа, в том числе одна монография и 1 брошюра.
Объем работы
Диссертация изложена на 327 страницах компьютерного текста, состоит из введения, обзора литературы, материала и методики, 13 разделов собственных исследований, заключения, выводов, практических предложений и списка литературы.
Заключение диссертационного исследования на тему "Ветеринарная служба Удмуртской Республики и целевая программа её развития"
Выводы
1. Закон Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике», разработанный нами, принят Государственным Советом 14 октября 1994 г. для правового регулирования ветеринарной деятельности в связи с объективной потребностью в условиях перехода экономики агропромышленного комплекса на рыночные отношения. Основными дополнениями к федеральному закону являются: установление полномочий органов государственной власти и управления Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в области ветеринарии; определение эффективной структуры управления ветеринарной службой, регламентация компетенций Государственной ветеринарной службы; введение квалификационных категорий ветеринарных специалистов; установление льгот ветеринарным работникам.
2. Для реализации требований закона Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике» разработаны положения о Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики, о государственном ветеринарном надзоре, которые утверждены Правительством Удмуртской Республики. Определено, что начальник Главного управления ветеринарии является министром, членом Правительства Удмуртской Республики, что повышает статус этой должности, престиж Государственной ветеринарной службы, обеспечивает возможность оперативного решения ветеринарных проблем.
3. Кадровое обеспечение ветеринарной службы Удмуртской Республики совершенствуется благодаря рациональной кадровой политике Правительства республики и его Главного управления ветеринарии:
- заботливое отношение к ветеринарным врачам и фельдшерам, создание им удовлетворительных производственных и бытовых условий;
- систематическое повышение оплаты труда в соответствии с действующими законами Российской Федерации и Удмуртской Республики и подзаконными актами Правительства;
- разработка и использование системы экономических мер по закрепляемости специалистов;
- открытие факультета ветеринарной медицины в Ижевской государственной сельскохозяйственной академии и выпуск молодых ветеринарных врачей из числа сельской молодежи;
- стабильная и эффективная подготовка ветеринарных фельдшеров в Можгинском ветеринарном колледже.
4. Целевая программа кадрового обеспечения ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003-2005 гг., разработанная нами и принятая Государственным Советом республики, предусматривает дальнейшее улучшение кадрового обеспечения Государственной и производственной ветеринарных служб на базе использования системы специальных мероприятий, включающей выдачу единовременного пособия на хозяйственное обзаведение, ежемесячную доплату к зарплате молодых специалистов в течение 2-х лет, надбавки к зарплате в соответствии с действующими законами и подзаконными актами Российской Федерации, что приведет к повышению эффективности использования трудовых ресурсов ветеринарной службы.
5. Финансирование ветеринарной службы Удмуртской Республики за 1992-2001 гг. увеличилось в 29 раз, в том числе за счет федерального бюджета в 8 раз, бюджета Удмуртской Республики - 32,7, местного бюджета- 28,9 и хозрасчетных средств- 50,3 раза. В структуре денежных средств, используемых Государственной ветеринарной службой республики, за 10 лет удельный вес средств федерального бюджета составил 5,2%, республиканского и местного-68,8 %, хозрасчетных - 26%.
6. Система оплаты труда ветеринарных работников Государственной ветеринарной службы, внедренная в Удмуртской Республике, является оригинальной и не имеющей аналога в Российской Федерации. Она обеспечивает более справедливое материальное вознаграждение за добросовестный и эффективный труд ветеринарных работников. Размеры месячного должностного оклада по разным категориям работников в 2,6- 3,1 раза выше тарифных ставок по соответствующим разрядам единой тарифной сетки.
7. Материально-техническая база Государственной ветеринарной службы за период перестройки общества резко ухудшилась. Ветеринарное оборудование районных ветеринарных станций и ветеринарных лабораторий износилось на 40, 3 и 55,1%, значительная часть которых не подлежит ремонту и восстановлению. Ветхими являются 37% производственных помещений, изношенными 76,2% автодезустановок, 85% специального ветеринарного автотранспорта.
8. Целевая программа укрепления материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003- 2005 гг. предусматривает оснащение оборудованием ветеринарных лабораторий, станций и лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках на 22,5 млн. руб.; строительство и ремонт государственных ветеринарных учреждений на 36,2 млн. руб.: приобретение специального автотранспорта на 10, 3 млн. руб. На реализацию программы предусмотрено 94 млн. руб., срок окупаемости которых должен составить 1,7 года.
9. Инфекционные болезни крупного рогатого скота в Удмуртской Республике за 1997 - 2002 г.г. причинили экономический ущерб в сумме 30,07 млн. руб., в том числе лейкоз - 18,1 млн., туберкулез - 4,04 млн., бруцеллез -4,38 млн., инфекционный ринотрахеит — 2,9 млн.руб. Ежегодно регистрировались сальмонеллез, колибактериоз, пастереллез телят и поросят, инфекционный ринотрахеит, лейкоз, диплококковая септицемия, хламидиоз, дизентерия свиней, были единичные случаи сибирской язвы, бешенства, болезни Ауески, рожи и чумы свиней.
10. Целевая программа профилактики и ликвидации инфекционных болезней в Удмуртской Республике, разработанная нами и утвержденная Государственным Советом Удмуртской Республики, предусматривает недопущение появления и распространения особо опасных и карантинных болезней животных, снижение заболеваемости крупного рогатого скота, свиней и птиц инфекционными болезнями. Она включает комплексные противоэпизоотические мероприятия, схему обработок животных, расчет потребности биопрепаратов и других средств ветеринарного назначения и денежных средств на ее реализацию.
11.3а 1997 - 2002 г.г. в Удмуртской Республике регистрировались фасциолез, дикроцелиоз, парамфистоматоз, диктиокаулез, анаплоцефалез, стронгилятозы животных, аскаридоз, трихоцефалез, эзофагостомоз свиней, стронгилятоз, трихонематодозы лошадей. Они причинили ущерб в сумме 42,2 млн .руб.
12.Целевая программа по профилактике и ликвидации инвазионных болезней в Удмуртской Республике направлена на недопущение появления и распространения особо опасных инвазионных болезней, снижение заболеваемости животных другими инвазионными болезнями. В ней предусмотрены комплексные противогельминтозные мероприятия в соответствии с действующей инструкцией и с учетом достижений паразитологической науки, схема крупномасштабных дегельминтизаций, расчет потребности антгельминтиков.
13.Платные ветеринарные услуги, осуществляемые в Удмуртской Республике, регламентированы федеральными и республиканскими правилами, осуществляются на основе расценок, разработанных и утвержденных в республике. Доходы от их осуществления увеличились за 7 лет в 7,2 раза и в 2001 г. достигли 23,2 млн. руб. Эти средства использовались на оплату труда ветеринарных работников, приобретение материальных средств, налоги, отчисления во внебюджетные фонды.
14.Ветеринарное обслуживание скотоводческих ферм Удмуртской Республики за 1992- 2001 г.г. обеспечило дополнительно производство продукции на сумму более 2 млрд. руб., получение экономического эффекта в сумме 1, 02 млрд. руб. и экономическую эффективность в расчете на один руб. затрат в сумме 0,95 руб.; свиноводческих ферм - соответственно 6,1 млн. руб., 3,5 млн. руб. и 1,35 руб.; птицеводческих ферм - 9,9 млн. руб., 6,4 млн. руб., 1,83 руб.
15.Разработка нормативно-правовых документов и их внедрение в производство, совершенствование ветеринарной службы, улучшение кадрового обеспечения, повышение оплаты труда и материального стимулирования труда ветеринарных специалистов, надежная профилактика инфекционных и инвазионных болезней животных, разработка и внедрение целевой программы развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики обеспечили благоприятные условия реформирования ветеринарной службы, повышение эффективности ветеринарной деятельности и производство доброкачественных и безопасных продуктов животноводства.
Предложения для практики
1. Закон Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике». Принят Верховным Советом Удмуртской Республики 14 сентября 1994 г., дополнен и изменен Государственным Советом Удмуртской Республики 20 февраля 2001г.
2. Положение о Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики. Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 мая 2001 г.
3. Положение о Государственном ветеринарном надзоре в Удмуртской Республике. Утверждено постановлением Совета Министров Удмуртской Республики от 17 сентября 1994 г.
4. Положение об отделе государственного ветеринарного контроля (районной) городской станции по борьбе с болезнями животных. Утверждено Главным управление ветеринарии Удмуртской Республики 28 апреля 1998 г.
5. Республиканская целевая программа «Развитие и укрепление материально-технической базы Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003 - 2005 годы». Утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 5 июня 2002 г.
6. Правила оказания ветеринарных услуг. Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 1997 г.
7. Положение по использованию специальных средств, поступивших от оказания платных ветеринарных услуг. Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 1997 г.
8. Правила выделения и использования бюджетных средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сельском хозяйстве Удмуртской Республики. Утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 1998 г.
9. Положение «О создании государственного фонда страхования животных и объектов животноводства на случай уничтожения (повреждения) в результате пожара и инфекционных заболеваний». Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 декабря 1996 г.
10. Положение «Об отнесении к квалификационным категориям ветеринарных специалистов». Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 декабря 1995 г.
11. Положение «Об оплате труда работников Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики». Утверждено Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики. Согласовано Министерством финансов, Министерством труда Удмуртской Республики 29 апреля 1996 г.
12. Комплексный план мероприятий по профилактике бешенства в Удмуртской Республике на 2003 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики от 3 февраля 2003 г.
13. Комплексный план мероприятий по профилактике ящура сельскохозяйственных животных в Удмуртской Республике на 2001 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики 12 апреля 2001 г.
14. Республиканская целевая программа «Туберкулез» на 2001 - 2004 годы. Утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 19 июня 2001 г.
15. Комплексный план мероприятий по профилактике туберкулеза сельскохозяйственных животных в Удмуртской Республике на 2003 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики от 3 февраля 2003г.
16. Программа профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота в Удмуртской Республике. Утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики 18 февраля 2003 г.
17. План мероприятий по профилактике бруцеллеза сельскохозяйственных животных в Удмуртской Республике на 2003 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики 3 марта 2003 г.
18. Комплексный план мероприятий по профилактике заболевания классической чумой свиней в Удмуртской Республике на 2003 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики 8 января 2003 г.
19. Программа по профилактике и ликвидации острых респираторных вирусных болезней крупного рогатого скота. Утверждена Правительством Удмуртской Республики 15 января 2003 г.
20. Комплексный план мероприятий по борьбе с вирусными болезнями крупного рогатого скота в Удмуртской Республике на 2003 - 2005 годы. Утвержден Правительством Удмуртской Республики 15 января 2003 г.
21. Материалы диссертации включены в учебник «Организация и экономика ветеринарного дела» (авторы: И.Н. Никитин, В.Ф. Воскобойник, М.Гиц Владос, 1999) и используются в учебном процессе в Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана, Ижевской государственной сельскохозяйственной академии.
22. Типовые нормы на ветеринарное обслуживание животных и расценки (тарифы) на ветеринарные работы (услуги), осуществляемые организациями входящими в сферу деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Одобрены Научно-техническим Советом Минсельхоза России 9 января 2001 г. (протокол №7).
23. Рекомендации по планированию штатной численности работников организаций Государственной ветеринарной службы в сельских районах Российской Федерации. Одобрены НТС МСХ РФ 9 января 2001 г (протокол №7).
24. Временное наставление по применению препарата «Альбуминат» для коров, овец и свиней. Утверждено Департаментом ветеринарии МСХ РФ 6.03. 2003 г.
25. Временное наставление по применению препарата «Иммуновет» для коров, овец и свиней. Утверждено Департаментом ветеринарии МСХ РФ 6.03. 2003 г.
Заключение
Экономическая оценка эффективности ветеринарного обслуживания отдельных отраслей животноводства показала, что в Удмуртской Республике за 10 лет стоимость продукции животноводства, созданной трудом ветеринарных работников, составила более 2 млрд. руб.; затраты на ветеринарное обслуживание скотоводства-1,07 млрд. руб.; годовой экономический эффект-1,02 млрд. руб. и экономическая эффективность - 1,35 руб.
Стоимость продукции птицеводства, созданной трудом ветеринарных работников, составила 9,9 млрд. руб.; затраты на ветеринарное обслуживание птицеводства- 3,5 млрд. руб., годовой экономический эффект- 6,4 млрд. руб. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания была 1,83 руб.
Таким образом, в основных отраслях животноводства ветеринарное обслуживание оказалось достаточно экономически эффективным.
Общее заключение
Правовое регулирование ветеринарной деятельности осуществляется во многих странах, т.к. большое число ветеринарных мероприятий является обязательным, в их осуществлении должны участвовать органы исполнительной власти, местного самоуправления, а также потребители ветеринарных услуг. Отдельные правительственные указы, излагающие профилактические, противоэпизоотические и ветеринарно-санитарные мероприятия, издавались в России еще в 17 веке (В.М. Коропов, 1954; И.Н. Никитин, В.И. Калугин, 1988, И.Н. Никитин, 2002 г.). Однако специального закона, регулирующего многогранную ветеринарную деятельность в России, не было до 1993 г. За годы советской власти в стране действовал Ветеринарный устав СССР, который сыграл весьма положительную роль, но не смог полностью заменить закон о ветеринарии. Законотворческая деятельность в области ветеринарии началась в бывших республиках, ныне суверенных государствах в 1990 г. Были приняты законы о ветеринарии в Кыргызстане, Латвии и Украине в 1992 г., Российской Федерации в 1993 г. (О.З. Исхаков, 1993). В том же году был принят республиканский закон «О ветеринарном деле в Республике Татарстан» (Ф.С. Сибагатуллин, И.Н. Никитин, 1994). Опыт создания республиканского закона в Республике Татарстан стал примером для разработки закона «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике», который был принят 14 октября 1994 г. В республиканском законе Удмуртской Республики имеются значительные дополнительные правовые нормы, регулирующие ветеринарную деятельность: установление полномочий органов государственной власти и управления, местного самоуправления по вопросам ветеринарной деятельности; определение эффективной структуры управления ветеринарной службой; регламентация компетенций Государственной ветеринарной службы; разработка мер по охране территории Удмуртской Республики от заноса заразных болезней животных из-за пределов Удмуртской Республики; определение источников финансирования Государственной ветеринарной службы; установление порядка ветеринарного снабжения; установление системы государственной ветеринарной службы в Удмуртской Республике; присвоение ветеринарным врачам высшей, первой и второй квалификационной категории, ветеринарным фельдшерам - первой и второй категории, которые учитываются при оплате труда; установление льгот ветеринарным специалистам; определение прав, обязанностей и ответственности владельцев животных, производителей продуктов животноводства в соответствии с международными нормами по правам человека.
Большинство положений закона Удмуртской Республики совпадают с таковыми в законе Республики Татарстан «О ветеринарном деле в Республике Татарстан» (И.Н. Никитин, 1994). Принятие и использование закона Удмуртской Республики «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике» подняло престиж профессии ветеринарного врача, повысило ответственность ветеринарных специалистов и потребителей ветеринарных услуг за обеспечение ветеринарного благополучия животноводства, соблюдение ветеринарно-санитарных правил кормления, содержания и эксплуатации животных.
Наши научные исследования по разработке и внедрению закона «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике», способствуют дальнейшему его совершенствованию, существенно дополняют правовые нормы закона Российской Федерации «О ветеринарии» применительно к условиям Удмуртской Республики и согласуются с разработкам других авторов (0.3. Исхакова и др.; Ф.С. Сибагатуллина и др.; И.М. Селиванова, А.Т. Жунушова и др.).
В законе Удмуртской Республики отдельные статьи сформулированы впервые в стране, в другие внесены отдельные изменения с учетом многолетнего опыта ветеринарной работы в Удмуртской Республике и наших научных разработок.
Во исполнение закона «О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике» осуществлено реформирование ветеринарной службы, четкое разграничение Государственной, производственной и предпринимательской ветеринарных служб, повышение роли Государственной ветеринарной службы. В составе Правительства Удмуртской Республики образовано Главное управление ветеринарии с широкими административными и правовыми полномочиями, которые изложены в специальном Положении, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 мая 2001 г.
Реформирование органов управления ветеринарной службы проведено во всех субъектах Российской Федерации. В составе администраций областей и краев созданы управления ветеринарии, в отдельных субъектах Российской Федерации - в составе Министерств сельского хозяйства и продовольствия, главных управлений сельского хозяйства, других управленческих структур также созданы управления (отделы) ветеринарии. Статья 5 закона Российской Федерации «О ветеринарии» о создании управлений (отделов) ветеринарии при органах исполнительной власти выполнена не во всех субъектах Российской Федерации. Главные управления ветеринарии в составе Правительств созданы в Республике Татарстан, Чувашской Республике и в некоторых других субъектах, в т.ч. в Удмуртской Республике.
В «Положении» предусмотрено, что Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим государственный ветеринарный надзор, управление и координацию деятельности в области ветеринарии. ГУВ Удмуртской Республики является составной частью единой системы органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и в своей деятельности подчиняется Правительству Удмуртской Республики и Департаменту ветеринарии Министерства сельского Хозяйства Российской Федерации. ГУВ УР осуществляет свою деятельность во взаимосвязи с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями.
Задачи Главного управления ветеринарии вытекают из федерального и республиканского законов о ветеринарии и совпадают с таковыми в других субъектах Российской Федерации. Эти исследования согласуются с литературными данными (Ф.С. Сибагатуллин, И.Н. Никитин, 1996). В отличие от других субъектов Российской Федерации важным разделом «Положения о ГУВ УР» является руководство его деятельностью, в котором предусмотрено:
ГУВ УР возглавляет начальник ГУВ УР- министр Удмуртской Республики, являющийся одновременно Главным государственным ветеринарным инспектором Удмуртской Республики, членом Правительства Удмуртской Республики. Он назначается и освобождается от должности Президентом Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики и согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. При осуществлении своей деятельности начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики подотчетен Президенту Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, непосредственно Председателю Правительства Удмуртской Республики. Заместитель начальника ГУВ УР назначается и освобождается от должности Председателем Правительства Удмуртской Республики.
Такой статус начальника Главного управления ветеринарии в других субъектах Российской Федерации отсутствует. Литературных сведений об этом нет. Поэтому сопоставлять эти исследования не представляется возможным. Девятилетний опыт управления ветеринарной службой Удмуртской Республики оперативного решения основных проблем ветеринарной деятельности свидетельствует о том, что в условиях Удмуртской Республики создано и успешно функционирует дееспособное Главное управление ветеринарии, возглавляемое министром, членом Правительства Удмуртской Республики.
Существенным дополнением в «Положение о ГУВ УР» является норма об образовании Коллегии ГУВ УР для рассмотрения перспективных проблем ветеринарной службы Удмуртской Республики. Следовательно, в отличие от аналогичных нормативных документов, регулирующих деятельность республиканского, областного, краевого органа управления ветеринарной службы, в «Положении о ГУВ УР» содержится целый ряд дополнительных правовых норм, позволяющих более оперативно и ответственно управлять ветеринарной службой на уровне субъектов Российской Федерации. Кроме того, все положение этого документа вытекает из действующих нормативно-правовых документов Российской Федерации и Удмуртской Республики и не создает какие- либо противоречия. Использование этого документа в качестве правовых норм в процессе управления ветеринарной деятельностью обеспечивает более полную реализацию возможностей оперативного планирования и осуществления многосторонней ветеринарной деятельности.
Государственный ветеринарный надзор в Удмуртской Республике осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским положением о государственном ветеринарный надзоре, которые утверждены соответственно 19 июня 1994 г., 17 сентября 1994 г. В республиканском положении предусмотрено, что государственный ветеринарный надзор в Удмуртской Республике осуществляется соответствующими должностными лицами. В «Положении» предусмотрены задачи и функции госветназдора, права и обязанности госветинспекторов. Это положение дополняет аналогичное федеральное положение.
Кадровое обеспечение ветеринарной службы Удмуртской Республики является одной из ключевых проблем совершенствования ветеринарного дела. За последние 12 лет штатная численность ветеринарных врачей подвергалась некоторым колебаниям, вначале увеличивалась, затем уменьшалась в связи с сокращением поголовья животных, реформированием предприятий АПК, упразднением должностей ветврачей в отдельных предприятиях. Фактическая обеспеченность ветеринарными врачами улучшилась, чему способствовало открытие факультета ветеринарной медицины в Ижевской государственной сельскохозяйственной академии. Улучшилось обеспечение ветеринарными фельдшерами благодаря их стабильному выпуску Можгинским ветеринарным колледжем. Однако, наблюдается текучесть кадров ветеринарной службы. Наши данные по этому вопросу значительно дополняют литературные источники по кадровому обеспечению ветеринарной службы (И.И. Гуславский, 1987; Н.М. Калишин и др. 1992; Л.Я. Юшкова, 1993; Ф.С. Сибагатуллин, 1995; А.И. Акмуллин, 1996; И.Н. Никитин и др., 1994- 2002).
Положительным фактом в кадровом обеспечении ветеринарной службы Удмуртской Республики является внедрение научно-обоснованных норм времени на ветеринарное обслуживание животных в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан.
Фактическая обеспеченность ветеринарными врачами в 1990 г. составила 63,7%, в т.ч. в госветсети - 59,6%, совхозах — 100, колхозах - 60,8, других предприятиях - 65,4%. В последующие годы обеспеченность ветеринарными врачами стабильно возросла и к началу 2002 г. достигла 86,9%, в т.ч. в госветсети - 96,8%, сельскохозяйственных предприятиях - 71,4, промышленных предприятиях — 93,8 и подсобных хозяйствах - 91,7%.
Статистический анализ кадрового обеспечения ветеринарной службы в сельских районах методом группировок показал, что обеспеченность научно-обоснованной потребности Государственной ветеринарной службы в ветеринарных врачах составляет более 80% в 8 районах, более 60% - 10 районах и менее 60% - в 7 районах.
По уровню укомплектованности утвержденных штатных единиц Государственной ветеринарной службы ветеринарными врачами превышает 80% в 17 районах, более 60% - 3 районах и менее 60% - 5 районах.
Обеспеченность научно-обоснованной потребности производственной ветеринарной службы сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий в ветеринарных врачах в среднем составляет 73%, в т.ч. в 11 районах - более 8%, 4 районах - более 60% и 10 районах - менее 60%.
Наши данные согласуются с литературными источниками,
• опубликованными по материалам других субъектов Российской Федерации (И.Н. Никитин, А.И. Акмуллин, 1998, 2000).
По данным на 1 января 2001 г. научно-обоснованная потребность в ветеринарных фельдшерах в Государственной ветеринарной службе Удмуртской Республики составляет 424 человека. Полностью обеспечена эта потребность в 8 районах, более 80% - 8 районах, менее 80% - 9 районах.
Укомплектованность штатной численности Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики ветеринарными фельдшерами составляет 100% в 16 районах, более 80% - 8 районах и менее 80% - в одном районе.
Обеспеченность научно-обоснованной потребности производственной ветеринарной службы ветеринарными фельдшерами составляет 100% в 8 районах, более 80% - 7 районах, более 60% - 6 районах и менее 60% - 4 районах. Общая научно-обоснованная потребность государственной и производственной ветеринарных служб в ветеринарных фельдшерах составляет 91,5%.
Целевая программа кадрового обеспечения ветеринарной службы, разработанная нами и принятая Государственным Советом Удмуртской Республики, предусматривает значительное улучшение кадрового обеспечения ^ государственной и производственной ветеринарной служб, сокращение текучести кадров. Для этого разработана и утверждена система специальных мероприятий, предусматривающая единовременное пособие на хозяйственное обзаведение молодым ветеринарным врачам и фельдшерам, ежемесячная доплата к зарплате молодых специалистов в течение 2-х лет, надбавка за стаж профессиональной работы и т. д. Аналогичная система воздействия на закрепляемость ветеринарных специалистов имеется в Республике Татарстан (М.Г. Ахметов, И,Н. Никитин, А.И. Акмуллин, 2001). Наши исследования в этой области дополняют имеющиеся литературные сведения.
В кадровом обеспечении ветеринарной службы Удмуртской Республики ^ имеются еще не решенные проблемы. Система мер поощрения в целях закрепления ветеринарных специалистов, предусмотренная в целевой программе, является надежным инструментом по улучшению кадрового обеспечения ветеринарной службы, повышению эффективности труда каждого ветеринарного врача и фельдшера.
Вопросы финансирования и материально-технического обеспечения ветеринарной службы до сих пор научному анализу не подвергались, хотя нерешенных проблем в этой области много. Государственная ветеринарная служба многих субъектов Российской Федерации, в том числе Удмуртской Республики, испытывает большие трудности в обеспечении денежными средствами в связи с переводом финансирования Государственной ветеринарной службы на федеральный бюджет в 1992 - 1993 г.г. Выделяемые бюджетные ассигнования из федерального бюджета едва хватали на минимальную зарплату по единой тарифной сетке. Это приводит к серьезным проблемам обеспечения ветеринарного благополучия животноводства. В каждом субъекте Российской Федерации, в том числе в Удмуртской Республике, изыскиваются средства из республиканского и местного бюджетов.
Анализ фактического положения финансирования ветеринарной службы Удмуртской Республики за 1992- 2001 гг. свидетельствует о том, что объем финансирования за 10 лет увеличился в 29 раз, в том числе по федеральному бюджету - в 8 раз, бюджету Удмуртской Республики - 32,7, местному бюджету - 28,9 и хозрасчетным средствам - 50,3 раза. В структуре денежных средств, используемых Государственной ветеринарной службой Удмуртской Республики, за 10 лет удельный вес средств федерального бюджета составил всего 5,2%, республиканского - 20,9%, местного - 47,9% и хозрасчетных -26%. В начале анализируемого периода (1992 г.) структура денежных средств ветеринарной службы Удмуртской Республики была другая: местный бюджет составлял 47,85%, федеральный - 18,7, республиканский - 18,5% и хозрасчетные средства - 14,5%. В 2001 г. эта структура еще больше изменилась: средства местного бюджета составили 48,7%, хозрасчетные средства - 33,9, республиканского бюджета 16,9% и федерального бюджета -0,6%. К сожалению, в доступной литературе сведения о финансовом обеспечении ветеринарной службы субъектов РФ не удалось отыскать, поэтому невозможно наши данные сопоставить с литературными сведениями.
Оплата труда ветеринарных работников Государственной ветеринарной службы Российской Федерации осуществляется по единой тарифной сетке. Она ничтожно мала и не обеспечивает прожиточный минимум, принятый в стране. Следовательно, все ветеринарные специалисты, работающие в государственных ветеринарных учреждениях, находятся за чертой бедности. В этих условиях Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, в соответствии с «Положением по оплате труда работников Государственной ветеринарной службы», разработанном нами, изыскивает возможности материального стимулирования труда ветеринарных работников. В «Положении .» предусмотрены надбавки за работу в сельской местности, за вредные условия труда, непрерывный стаж ветеринарной работы, полученные звания, квалификационные категории. Премирование ветеринарных специалистов Государственной ветеринарной службы осуществляется за выполнение плана противоэпизоотических мероприятий. Установлены квартальные, разовые премии, а также за счет специальных средств ветеринарного учреждения.
Работникам Государственной ветеринарной службы предоставляется дополнительный отпуск с учетом стажа работы с учетом стажа работы в конкретных ветеринарных учреждениях. За работу в ночное время и сверхурочное время производится доплата.
При повышении зарплаты в соответствии с квалификационными категориями учитываются требования для ветеринарных врачей высшей, первой и второй категории, ветеринарных фельдшеров — первой и второй категорий.
Расчеты показывают, что главные ветеринарные инспектора сельских районов в 2002 г. по республиканскому положению получали зарплату в пределах от 4255,7 до 5512 руб. в месяц вместо 1755 руб. по тарифной ставке 16 разряда единой тарифной сетки. Их зарплата повышена в 2,4- 3,1 раза. Рядовые ветеринарные врачи районных станций по борьбе с болезнями животных получали заработную плату по 4228 руб. вместо 1625 руб. по тарифу повышена в 2,6 раза), ветфельдшеры - по 2862 руб. вместо 1100 руб. по тарифу (повышена в 2,6 раза). Кроме того, они имели возможность получать доплату за счет средств, полученных от платных ветеринарных услуг в размере: главный государственный инспектор района-1148 руб., ветврач- 869 руб. и ветфельдшер - 618 руб. Следовательно, общая сумма совокупного дохода главного государственного инспектора составляет до 6660 руб., ветврача — 5097 руб., ветфельдшера- 3480 руб. В системе оплаты труда предусматривается оказание материальной помощи работающим ветеринарным специалистам, ветеранам труда, а иногда членам семьи ветеринарных специалистов.
К сожалению, в доступной литературе отсутствуют сведения о размерах зарплаты ветеринарных специалистов Государственной ветеринарной службы отдельных субъектов Российской Федерации. Сравнивать наши данные с литературными сведениями не представляется возможным.
Материально-техническое обеспечение ветеринарной службы Удмуртской Республики за период перестройки страны резко ухудшилось. Строительство новых ветеринарных объектов прекратилось или резко сократилось. Перестали приобретать новые ветеринарные машины, дезустановки и другое оборудование. Ветеринарное оборудование районных станций по борьбе с болезнями животных, ветеринарных лабораторий изношено соответственно на 40,3 и 55,1%. Большинство ветеринарного оборудования морально устарело, ремонту и восстановлению не подлежит. Здания и сооружения производственного назначения на 37 % изношены, отдельные ветеринарные учреждения размещены в ветхих и приспособленных помещениях. Дезинфекционные установки изношены на 76,2%, специальные ветеринарные автомобили - на 85- 100%, некоторые исчерпали свой ресурс.
Такое положение с материально- технической базой ветеринарной службы сложилось во многих субъектах Российской Федерации, но специальных исследований не проводилось.
Целевая программа укрепления материально- технической базы Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики, разработанная нами и принятая Государственным Советом Удмуртской Республики на 2003 -2005 гг., предусматривает: оснащение ветеринарных лабораторий диагностическим оборудованием на 7,3 млн. руб.; диагностическими наборами, реактивами, лабораторной посудой и питательными средами на 3,7 млн. руб.; районных ветеринарных станций- оборудованием на 8,3 млн. руб., государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках- специальным оборудованием на 3,26 млн. руб.; капитальное строительство и ремонт государственных ветеринарных учреждений на 36,2 млн. руб.; приобретение специального ветеринарного автотранспорта- на 10,3 млн. руб.; всего на 69 млн. руб.
Общие расходы на реализацию целевой программы развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики составляют 94 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета- 7,3 млн. руб. (7,8%), бюджета Удмуртской Республики- 67, 4 млн. руб. (71,7%) и местного бюджета- 19,3 млн. руб. (20,5%). Расчеты показывают, что за счет реализации целевой программы развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики будет получен годовой экономический эффект в 2003 г. 48,4 млн. руб. Следовательно, срок окупаемости целевой программы составляет 1,7 года.
В периодической печати публикуются материалы, касающиеся разработки и внедрения целевых программ по профилактике и ликвидации отдельных инфекционных болезней животных. Наши разработки по составлению целевой программы развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики являются значительным дополнением к общей программе развития Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, ее реформированию в современных условиях (Е. А Непоклонов, 2003).
Инфекционные болезни животных в Удмуртской Республике, хотя и не имеют широкого распространения, но требуют постоянного внимания ветеринарной службы к их диагностике, профилактике и ликвидации. По данным И.А. Бакулова и М.Г. Таршиса (1971), они распространены повсеместно и оказывают существенное отрицательное влияние на развитие животноводства. Интенсивность развития каждой болезни определяется наличием и характером воздействия всех звеньев эпизоотической цепи. Различия в степени проявления инфекционных болезней обусловлены свойствами возбудителя, степенью устойчивости организма восприимчивых животных, а также влиянием на развивающиеся между ними взаимоотношения различных природно-хозяйственных факторов (С.Н. Вышелесский, 1927; М.Н. Верещагин, 1948; И.Л. Бакулов, А.Д. Третьяков, 19794; Х.Г. Гизатуллин, 1973 и т.д.).
За 1992- 2001 г.г. в Удмуртской Республике регистрировались лейкоз, вирусные респираторные болезни, сальмонеллез, колибактериоз, пастереллез, диплококкоз, лептоспироз, хламидиоз, инфекционный ринотрахеит, парагрипп-3, вирусная диарея, паратуберкулез, псевдомоноз, стрептококкоз, некробактериоз, туберкулез и бруцеллез крупного рогатого скота. О распространении этих болезней в нашей стране имеются многочисленные литературные сведения. О распространении лейкоза крупного рогатого скота сообщают Х.С. Салимов, М.К. Бутаев, П.Д. Колчин, Г.А. Симонян., П.Н. Слезнов, М.И. Гулюкин, А.П. Кузнецов, В.П. Молчанов и др.; лептоспироза-С.Н. Никольский, С.Я. Любашенко, З.А. Андреева, Е.А. Кузнецова, В.И. Дектярев, Н.П. Степаненко, Ю.А. Малахов, С.Г. Касимова и др.; Туберкулеза-Л.Я. Благодарный, В.М. Авилов, 0.3. Исхаков, В.П. Урбан, А.Н. Шаров, Н.П. Овдиенко, А.И. Кузин, Х.Г. Гизатуллин, М.А. Сафин, Б.А. Хайкин, А.С. Донченко; бруцеллеза - С.Н. Вышелесский, П.Н. Жованник, Е.С. Орлов,П.С. Уласевич, М.С. Юсковец, И.А. Касимов, К.М. Салмаков, А.А. Новицкий, В.В.Сочнев. Эти же ученые на разных этапах разрабатывали меры профилактики и ликвидации перечисленных инфекционных болезней.
Отдельные инфекционные болезни причинили значительный ущерб экономике скотоводства Удмуртской Республики: лейкоз за 1999- 2002 гг. - 18, 1 млн. руб.; инфекционный ринотрахеит за 1997- 2002 гг. - 2,9 млн. руб.; парагрипп-3 за 1997 - 2002 гг. - 180 тыс. руб.; лептоспироз за 1997 - 2002 гг. - 470 тыс. руб.; туберкулез за октябрь- ноябрь 1997 г. - 4, 04 млн. руб. бруцеллез в 5 хозяйствах - 4,8 млн. руб.
Наши данные о распространении инфекционных болезней крупного рогатого скота, свиней и птиц в Удмуртской Республике вносят определенный вклад в изучение эпизоотологии основных инфекционных болезней, регистрирующихся и в других субъектах Российской Федерации. По нашим данным уточнены реальные размеры экономических потерь в скотоводстве, свиноводстве и птицеводстве, вызванные инфекционными болезнями. В литературе аналогичные данные публиковались 20 - 25 лет назад, когда действовали другие цены на продукты животноводства и ветеринарные препараты, поэтому наши исследования обеспечивают установление уточненных размеров экономического ущерба.
Целевая программа профилактики инфекционных болезней в Удмуртской Республике предусматривает недопущение появления и распространения особо опасных и карантинных болезней животных, снижение заболеваемости крупного рогатого скота, свиней, овец, птиц инфекционными болезнями. В ней разработаны комплексные мероприятия по профилактике:
- лейкоза, лептоспироза, инфекционного ринотрахеита парагриппа-3, бешенства, бруцеллеза, туберкулеза крупного рогатого скота в соответствии с действующими инструкциями Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с указанием схемы диагностических исследований, вакцинаций животных;
- классической чумы свиней, болезни Ауески, репродуктивно-респираторного синдрома и парвовирусной инфекции, колибактериоза, сальмонеллеза, пастереллеза и лептоспироза свиней;
- болезни Марека, инфекционного бронхита, инфекционной брусальной инфекции, Ньюкаслской болезни, синдрома снижения яйценоскости, инфекционного ринотрахеита, оспы, респираторного микоплазмоза, пастереллеза птиц.
Произведен расчет потребности биопрепаратов на осуществление • противоэпизоотических мероприятий и их стоимости.
Наши исследования по разработке комплекса мероприятий по профилактике и ликвидации инфекционных болезней крупного рогатого скота свиней и птиц проведены с учетом эпизоотического состояния, действующих инструкций Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Аналогичные исследования проводятся во многих субъектах Российской Федерации. Они не противоречат друг другу и используются в процессе осуществления противоэпизоотических мероприятий.
Инвазионные болезни сельскохозяйственных животных имеют значительное распространение в нашей стране и оказывают существенное отрицательное влияние на развитие животноводства. Географию их распространения в разных природно-экологических зонах страны изучали И.А. Архипов, А.С. Бессонов, А.Х. Волков, В.В. Горохов, Н.В. Демидов, Ю.Ф. Петров, Р. Т. Сафиуллин и. др. В Удмуртской Республике за 10 лет в среднем ежегодно заболевали гельминтозами 10979 голов крупного рогатого скота, 11191 - свиньей. Регистрировались фасциолез, дикроцелиоз, парамфистоматоз, диктиокаулез, анаплоцефалез, стронгилятозы животных, аскаридоз, трихоцефалез, эзофагостомоз свиней, строгилятоз, трихонематодозы лошадей. На мясокомбинатах из-за поражения гельминтозами не допущено в свободную продажу 1536,8 тонн мяса и субпродуктов. Инвазионные болезни причинили ущерб в сумме 42,2 млн. руб. В структуре инвазионных болезней крупного рогатого скота в Удмуртской Республике фасциолез составляет 85,5%, диктиокаулез - 4,3, дикроцелиоз -8,9, эхинококкоз - 1,7 и финноз 2,7%, а у свиней - метастронгилез - 80,8%, аскаридоз - 17,4, эхинококкоз - 1,7 и финноз
- 2,7%. По данным гельминто-копрологических исследований в 2000 г. средняя экстенсинвазированность крупного рогатого скота фасциолезом составила 4,6%, дикроцелиозом - 0,9 и парамфистаматозом - 0,4%; свиней - аскаридозом
- 16,8%, трихоцефалезом - 5,3 и эзофагостомозом - 11,6%; лошадей параскаридозом - 10% и стронгилоидозом - 29.9%. Аналогичные исследования проведены во многих субъектах Российской Федерации, которые используются для успешного проведения противогельминтозных мероприятий. Наши исследования направлены на разработку целевой программы профилактики инвазионных болезней, которая предусматривает недопущение появления и распространения особо опасных инвазионных болезней и снижения заболеваемости животных другими инвазионными болезнями. Проведен расчет потребности в антгельминтиках на 2003-2005 гг.
Платные ветеринарные услуги в Российской Федерации впервые разрешены распоряжением Правительства от 30 октября 1991г. Было предусмотрено, что перечень платных ветеринарных услуг утверждает Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а цены, тарифы, расценки - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 21 января 1992 г. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации утвердило перечень платных ветеринарных услуг, а органы исполнительной власти утвердили расценки на 1992 - 1996 гг. В целях упорядочения организации платных ветеринарных услуг были разработаны и утверждены Правительством Российской Федерации специальные Правила оказания платных ветеринарных услуг, которыми руководствуются ветеринарные учреждения во всех субъектах Российской Федерации. В процессе их использования возникли нерешенные проблемы, которые требовали дополнительного правового регулированию. Для разрешения этих проблем нами были разработаны новые «Правила оказания ветеринарных услуг», которые утверждены Правительством Удмуртской Республики 30 апреля 1997г.
В них предусмотрены права и обязанности потребителей ветеринарных услуг; функции ветеринарных учреждений, осуществляющих платные ветеринарные услуги; порядок установления расценок на ветеринарные работы (услуги). В соответствии с действующими методиками калькуляции себестоимости продукции и установления расценок (И.Н. Никитин, 1997 г.) нами установлены на основные виды ветеринарных работ (услуг) цены, которые периодически уточнялись и изменялись с учетом инфляции рубля, дефолта и других экономических условий. Было разработано и утверждено
• «Положение об использовании специальных доходов», поступивших от оказания платных ветеринарных услуг, в котором предусмотрено направлять специальные средства на возмещение затрат, формирование централизованного фонда Главного управления ветеринарии, фонда производственного и социального развития ветеринарного учреждения, оплату труда и премирование ветеринарных специалистов. Наши исследования по организации платных ветеринарных услуг согласуются с литературными данными (И.Н. Никитин, Ф.С. Сибагатуллин, М.Г. Ахметов, Н.М. Василевский, А.И.
Акмуллин, Л.Я. Юшкова и др.). Объем платных ветеринарных услуг ежегодно увеличивается и в 2001 г. достиг 23,2 млн. руб. (увеличился в 7,2 раза). Следует подчеркнуть, что в общей сумме доходов от платных ветеринарных услуг на долю районных ветеринарных станций приходится 37,5%, лабораторий ветсанэкспертизы 33,7% и ветеринарных лабораторий - 28,8%. Анализ состояния платных услуг по районам Удмуртской Республики за 1996- 2001 гг. показал, что в одних районах темпы их роста были в 2 раза, в других - 45,8 раза. Общая сумма доходов от платных ветеринарных услуг имела значительные колебания: в двух районах (Глазовский, Боткинский- по 637, 6 тыс. руб. а в Ярском районе- всего по 67,2 тыс. руб. (меньше в 9,5 раз). В расчете на одного специалиста доходы колебались в пределах от 0,3 тыс. руб. до 9,9 тыс. руб. Денежные средства от платных ветеринарных услуг распределялись на оплату труда ветеринарных работников- 20,3%- 35,9%, приобретение материальных средств - И- 16,2%, приобретение хозяйственных товаров- 9,5- 14%, налоги и отчисления во внебюджетные фонды - 24,3- 33,8%. Наши исследования вносят определенный вклад в разработки методики и техники осуществления платных ветеринарных услуг, в том числе и в распределение доходов от этих услуг. Во многих субъектах Российской Федерации запрещают использование этих средств на оплату труда и поэтому лишают ветеринарных специалистов материальных стимулов к расширению и совершенствованию платных услуг. В Удмуртской Республике достигнуто оптимальное распределение доходов от платных ветеринарных услуг.
Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания животноводства изучена слабо, несмотря на большое количество научных работ. До сих пор исследователи применяют противоположные друг другу критерии оценки экономической эффективности ветеринарного обслуживания животноводства, хотя уже много лет существует официальная методика Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. В Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана оценивают эффективность ветеринарного обслуживания животноводства по стоимости доли продукции, созданной трудом ветеринарных работников (И.Н. Никитин, Н.М. Василевский, А.И. Акмуллин, О.Ю. Мещряков, К.К. Кейкиева, Н.В. Ачина, Т.М. Кузьмина, К.С. Баязитов, Ф.С. Сибагатуллин и др.), а также методом суммарных индексов (М.П. Рабинович, И.Н. Никитин, Н.М. Василевский и др.). Такая оценка эффективности ветеринарного обслуживания животноводства осуществлена в сельскохозяйственных предприятиях, на птицефабриках, сельских районах, ветеринарных участках, лечебно-санитарных пунктах (И.Н. Никитин с соавторами). Другие исследователи (В.П. Шаматава, П.А. Чулков и др.) оценивают эффективность ветеринарного обслуживания животноводства по величине предотвращенного ущерба.
Наши исследования проведены по методике Казанской государственной академии ветеринарной медицины. Нами установлено, что за счет ветеринарного обслуживания скотоводческих ферм трудом ветеринарных специалистов за 10 лет создано продукции на сумму более 2 млрд. руб., затраты на ветеринарное обслуживание составили 1,07 млрд. руб.; годовой экономический эффект- 1,02 млрд. руб. и экономическая эффективность в расчете на один рубль затрат 0,95 руб. Эти данные согласуются с литературными сведениями (И.Н. Никитин, Н.М. Василевский). В свиноводстве за счет ветеринарного обслуживания получено продукции на сумму 6,1 млн. руб., годовой экономический эффект- 3,5 млн. руб. и эффективность обслуживания составила 1,35 руб. на один рубль затрат. Эти результаты согласуются с публикациями И.Н. Никитина, Л.И. Иванова, О.Ю. Мещерякова. экономический эффект- 6,4 млн. руб. Экономическая эффективность составила 1,83 руб. Такие результаты были получены в условиях птицефабрик В.В. Анчиковым, И.Н. Никитиным. Таким образом, ветеринарное обслуживание скотоводства, свиноводства и птицеводства Удмуртской Республики оказалось достаточно эффективным.
В свете вышеизложенного наши научные исследования по разработке нормативно-правовых документов, регулирующих ветеринарную деятельность в Удмуртской Республике, разработке и реализации целевой программы развития Государственной ветеринарной службы вносят определенное дополнение в научную и практическую разработку этой проблемы в Российской Федерации.
Список использованной литературы по ветеринарии, диссертация 2003 года, Бурдов, Геннадий Николаевич
1. Официально-документальные материалы
2. Гражданский кодекс Российской Федерации // Российская газета, 16.12.1994 г.
3. Конституция Удмуртской Республики. Ижевск, 1992. - 56 с.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях//Российская газета, 29.12.2001 г.
5. Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях. // Газета «Республика Татарстан», 31.12.2002 г.
6. О ветеринарии: Закон Российской Федерации // Ветеринария, 1993.-№ 9. С.З - 10.
7. О ветеринарии: Закон Республики Кыргызстан // Ветеринария, 1993. -№ 3. С.З - 6.
8. О ветеринарной медицине: Закон Украины // Ветеринария, 1993.- №1-С.3-10.
9. О ветеринарной медицине: Закон Латвийской Республики от 30 июня 1992 г.- 16 с.
10. О ветеринарном деле в Республике Татарстан // Закон Республики Татарстан // Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н. Ветеринарная служба и рыночная экономика. Казань: Таткнигиздат, 1994. - С.9 - 26.
11. О ветеринарии: Закон Республики Башкортостан Уфа, 1994. - 23с.
12. В ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике: Закон Удмуртской Республики Ижевск, 1995. - 22 с.
13. О ветеринарии: Закон Чувашской Республики Чебоксары, 1997.18 с.
14. О ветеринарии: Закон Алтайского края Барнаул, 1998. - 19 с.
15. О защите прав потребителей. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. //Российская газета, 17.04.1992.
16. О качестве и безопасности пищевых продуктов. Закон Российской Федерации от 10 января 2000 г. №29-ФЗ // Российская газета, 02.01.2000.
17. Методика определения экономической эффективности ветеринарных мероприятий. Шатохин Ю.В., Никитин И.Н., Воскобойник В.Ф. М., 1997. -37 с.1. Справочные материалы
18. Временные нормы обслуживания, выработки и нормативы времени по обслуживанию животных на животноводческих фермах и комплексах. Гончаров П.И., Петров Н.Б. Ветеринарная служба. М., 1985. - С. 68-81.
19. Методические рекомендации по изучению и нормированию труда ветеринарных работников промышленных животноводческих предприятий (комплексов). Чулков П.А., Ромашин М.С., Никитин И.Н., Иванов Л.И. М., 1998.-40 с.
20. Организация обслуживания животноводства первичными ветеринарными кооперативами: Методические рекомендации. Джупина С.И., Юшкова Л.Я., Лапшин А.И., Половников А.Н. Новосибирск, 1991. - 32 с.
21. Положение о Государственном ветеринарном надзоре в Удмуртской Республике. // Сборник руководящих материалов Удмуртской Республики в области ветеринарии. Ижевск, 2003. - С.38 - 45.
22. Положение о взаимодействии Госкомсанэпидемнадзора Удмуртской Республики и Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Удмуртской Республики. Ижевск, 1996. - 5 с.
23. Положение о Государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации. // Сборник нормативных актов и образцов документов. / Сост.: Н.М. Файзуллин. СПб.: Лениниздат, 1995.-С.35-43.
24. Типовые нормативы и нормы ветеринарного обслуживания, выработки и численности работников животноводческого комплекса по производству молока на 800 коров. Чулков П.А., Савушкина Е.Т., Гончаров П.И., Петров Н.Г. -1 984. С.50 - 59.
25. Типовые нормативы и нормы времени на выполнение ветеринарных работ в совхозах и колхозах. Глиняный В.Г., Никитин И.Н., Иванов Л.И., Акмуллин А.И. и др. М., 1989. - 25 с.1. Специальная литература
26. Абалихин Б.Г. Дикроцелиоз и мюлериоз овец в Центральном районе Нечерноземной зоны РФ //Дисс. док. вет. наук. Иваново, 1996. - 410 с.
27. Абишев А.Р. и др. Ветеринария Казахстана - Алма-Ата, 1970.360с.
28. Авилов В.М. Реализация закона РФ «О ветеринарии» // Ветеринария, 1995. -№10.-С.З-6.
29. Авилов В.М. Организация государственного ветеринарного надзора в агропромышленном комплексе. // Ветеринария, 1995. С.З - 10.
30. Авилов В.М. Особенности организации и экономики ветеринарного дела в условиях рыночной ориентации. //Ветеринария Сибири, 1999. №1. -С.2 - 4.
31. Авилов В.М., Воскобойник В.Ф. Организация и экономика ветеринарного дела в условиях рыночной ориентации.// Ветеринария, 1999. -№ 9. С.З - 7.
32. Акмуллин А.И. Нормирование труда ветеринарных работников и резервы повышения эффективности ветеринарного обслуживания овцеводческих спецхозов. Дисс. на соис.уч.ст.к.вет.н. Казань, 1990. - 159 с.
33. Акмуллин А.И Нормы времени на комплексные лабораторные исследования при инфекционных болезнях животных. // Материалы Международной научной конференции, часть 2. Казань, 1998. - С. 178 - 179.
34. Акмуллин А.И Типовые нормы нагрузки ветеринарных работников в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских хозяйствах. // Материалы РНПК. Казань, 1999. - С.174.
35. Алдашев А.А. Этапы развития ветеринарии в Киргизии. Фрунзе, 1989.-124 с.
36. Александров Н.А. Обоснование и опыт искоренения туберкулеза крупного рогатого скота методом замены. Саратов, 1975. - 49 с.
37. Амбарцумян Г.Г. Нормирование материально-денежных средств на • противоэпизоотические мероприятия в молочных комплексах. // Сборникнаучных трудов. Казань, 1998. - С.85 - 92.
38. Амироков М.А. Совершенствование системы организации контроля за качеством продукции и сырья животного происхождения в Новосибирской области. //Ветеринария Сибири, 1999. № 1. - С. 11-16.
39. Апалькин В.А. Реорганизация это объединение усилий. // Ветеринария Сибири, 1999. - № 1. - С.5 - 10.
40. Апалькин В.А Совершенствование ветеринарного обслуживания в условиях рынка. // Актуальные проблемы ветеринарии: Материалы МК, 26 -30 июня 1995. Барнаул, 1995. - С.205 - 206.
41. Архипов И.А. Терапевтическая и экономическая эффективность дегельминтизации овец при фасциолезе. // Дисс. канд. вет. наук, 1976. 161 с.
42. Архипов И.А., Архипова Д.Р. Эффективность ивомека при гельминтозах крупного рогатого скота. // Бюлл. ВИТИС, 1990. вып. 54.-С.З-9.
43. Архипов И.А. Эффективность противопаразитарных мероприятий. // Ветеринария, 1999. № 3. - С.26.
44. Ахметов М.Г., Никитин И.Н. Проблемы совершенствования Государственной ветеринарной службы. // Труды I съезда ветврачей Республики Татарстан. Казань, 2001. - С.32 - 39.
45. Ахметов М.Г., Никитин И.Н. Совершенствование платных ветеринарных услуг. // Ветеринарный врач, 2001. № 2 (6). - С. 13 -15.
46. Ахметов М.Г., Никитин И.Н. Совершенствование ветеринарной службы Татарстана.// Ветеринария, 2000.- № 2. С. 11 - 14.
47. Ахметов М.Г., Иванов А.В, Никитин И.Н. Совершенствование правового регулирования ветеринарного дела в Татарстане. // Материалы МНК. Казань, 2000. - С.174 - 176.
48. Ахметов М.Г., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Прогнозирование подготовки ветеринарных специалистов для сельских районов Республики Татарстан. // Материалы МНК. Казань, 2000. - С. 176 - 178.
49. Ахметов М.Г., Никитин А.И. Защита прав потребителей ветеринарных услуг. Татарстан. // Материалы МНК. Казань, 2000. - С. 178 -180.
50. Ахметов М.Г. На страже животноводства Татарстана. // Ветеринарный врач, 2000. № 1. - С.6 - 7.
51. Ахметов М.Г. Ветеринарную службу на более высокий уровень. // Ветеринарный врач, 2000. № 3. - С.4 - 6.
52. Ахметов М.Г., Никитин И.Н. Совершенствование ветеринарной службы Татарстана. // Ветеринария, 2000. № 2. - С. 11 -14.
53. Ахметов М.Г., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Кадровое обеспечение ветеринарной службы в Республике Татарстан. // Ветеринарный врач, 2000. -№ 1, (5). С.7 - 13.
54. Ахметов М.Г., Никитин И.Н. Ветеринарная служба Республики Татарстан на пороге XXI века. // Ветеринария, 2001. № 3. - С.48 - 49.
55. Ахметов М.Г., Никитин И.Н. Проблемы совершенствования ветеринарной службы. // Труды II съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 2001. - С.32 - 39.
56. Ачина Н.В. Организация платной ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых продуктов на рынках //Тезисы докладов Всеросс. НПК. -Чебоксары, 1994. С.26 - 27.
57. Ачина Н.В. Организация платных ветеринарных услуг на рынках // Тезисы докладов НПК. Казань, 1995. - С.250 - 251.
58. Ачина Н.В. Совершенствование организации ветеринарно-санитарного надзора на рынках: Дисс. кан.вет.наук. Казань, 1996. - 283 с.
59. Ачина Н.В. Структура затрат рабочего времени ветсанэкспертов. // Ветеринария, 1995. № 7. - С.13 -16.
60. Ачина Н.В. Структура рабочего времени специалистов лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы. // Тезисы докладов РНПК. Казань, 1994.-С.237 - 239.
61. Аюпов Х.В. Гельминтозные болезни жвачных животных и борьба сними.
62. Бакулов И.А. Некоторые результаты исследований по проблеме эпизоотологического прогнозирования. // Тр. ВИЭВ, 1982., т.55. с. 11 — 15.
63. Бакулов И.А. Третьяков А.Д. Руководство по общей эпизоотологии-М: Колос, 1979.-350 с.
64. Баскаков Н.И. Реализация закона о ветеринарии РФ «О ветеринарии». // Ветеринария, 1995. № 10.-С.8 -11.
65. Баязитов Г.С. Материальные затраты на осуществление ветеринарных услуг в сельских районах. // Ветеринарный врач, 2000. № 2. -С.47 - 49.
66. Баязитов Г.С. Бизнес-план ветеринарных учреждений Лаишевского района. // Ветеринарный врач, 2000. № 4. - С.24 - 26.
67. Баязитов Г.С. Платные ветеринарные услуги, осуществляемые ветеринарными учреждениями и специалистами в сельских районах. // Труды II съезда ветврачей Республики Татарстан. Казань, 2001. - С.104 - 109.
68. Баязитов Г.С. Кадровое обеспечение ветеринарной службы сельских районов в период перехода к рыночной экономике. // Материалы МНК, Казань, 2000. С. 182.
69. Бессонов А.С. Ветеринарная гельминтология: проблемы девяностых.// Вестник с/х наук. М.,1998. - № 8/384 - С.78 - 83.
70. Беденкова В.Н. Особенности эпизоотии желудочно-кишечных нематодоров крупного рогатого скота и меры борьбы с ними в хозяйствах по производству говядины Нечерноземной зоны РСФСР. //Автореф. Дисс. кан. вет. наук. М.: 1986. - 22 с.
71. Благодатский Н.А. Туберкулез как антропозооноз. г. Алма-Ата, 1973.-283 с.
72. Богомолов А.С. Государственная ветеринарно-санитарная инспекция в условиях рыночных отношений. // Ветеринария, 1995. № 2. - С. 12 - 14.
73. Богомолов А.С. Организация ветеринарного контроля за продуктами животного происхождения. // Ветеринария, 1996. № 6. - С. 14 - 16.
74. Богомолов А.С., Рожков О.А. О совершенствовании структуры ветеринарной службы. // Ветеринария, 1994. № 8. - С.17 - 20.
75. Бокун А.О. Использование вакцины БЦЖ в комплексе противоэпизоотических мероприятий при туберкулезе крупного рогатого скота. // Межвузовский сборник научных трудов. Казань, 1989. - С. 12 - 15.
76. Бойко А.А. Коротко о том, что мы узнали в США. // Ветеринария, 1959. № 7. - С.74 - 83.
77. Большакова А.Ю. Мониезиозы овец в Центральном районе Нечерноземной зоны РФ. //Дисс.канд. вет. наук. Иваново, 1994 .- 187 с.
78. Борисенко И.Е. Организационные недостатки в оценке продуктов убоя больных животных. // Актуальные проблемы ветеринарии: Материалы МК, 26-30 июня 1995. Барнаул, 1995. - С.204 - 205.
79. Борисович Ф.К. Ветеринарное законодательство в феодальной и дворянской России. // Автореф.дисс.на соиск.к.вет.н. М., 1940. - 24с.
80. Бурганов З.Б. Опыт ликвидации туберкулеза крупного рогатого скота. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. -Казань, 1996. С.99 - 103.
81. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Развитие ветеринарной службы в Удмуртской Республике. // Ветеринария, 2002. № 12. - С.7 - 9.
82. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Развитие Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республике. // Ветеринария, 2003. № 1. - С.7 - 10.
83. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Баязитов Г.С. Материально-техническое обеспечение Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики.// Ветеринария, 2003. № 2. - С.6 - 8.
84. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Прогнозирование кадрового обеспечения ветеринарной службы Удмуртской Республики. // Ученые записки Казанской ГАВМ, т.174. 2003. - С.41 - 45.
85. Бурдов Г.Н., Акмуллин А.И. Оплата труда ветеринарных работников в Удмуртской Республике. // Материалы МНПК по актуальным проблемам АПК. Казань, 2003. - 175 е.
86. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н. Целевая программа профилактики инфекционных болезней животных в Удмуртской Республике. // Материалы МНПК по актуальным проблемам АПК. Казань, 2003. - 176 с.
87. Бурдов Г.Н., Волков А.Х. Программа профилактики инвазионных болезней животных в Удмуртской Республике. // Материалы МНПК по актуальным проблемам АПК. Казань, 2003. - .25 с.
88. Бурдов Г.Н. Организация государственного ветеринарного надзора в Удмуртской Республике. // Труды МНК. Ижевск, 1997. - С.9 - 10.
89. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Баязитов Г.С. Целевая программа материально-технического обеспечения Государственной ветеринарной службы. // Ветеринарный врач, 2002. № 4 (12).- С.24 - 25.
90. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Целевая программа развития государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики. // Ветеринарный врач, 2002. № 3 (11). - С.46 - 49.
91. Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Кадровое обеспечение ветеринарной службы Удмуртской Республики. // Ветеринарный врач, 2002. -№ 2 (10). С.4 - 9.
92. Бурдов Г.Н., Марасинская Е.И., Крысенко Ю.Г. Вирусные инфекции крупного рогатого скота. // Ветеринарный врач, 2001. № 3 (7). - С.З8 - 39.
93. Бурдов Г.Н. Диагностика выходит на новый уровень. // Ветеринарный врач, 2000. № 1. - С.27 - 28.
94. Бурдов Г.Н. Справочник руководящих материалов Удмуртской Республики в области ветеринарии. Ижевск, 2003. - 472 с.
95. Бурдов Г.Н., Марасинская Е.И., Трошина Т.А. Эпизоотическая ситуация по туберкулезу и бруцеллезу в хозяйствах Удмуртской Республики. //
96. Материалы XXVIII научно-производственной конференции Ижевской государственной сельскохозяйственной академии. — Ижевск, 1998. С.34 - 35.
97. Бурдов Г.Н., Баязитов Г.С. Финансирование ветеринарных мероприятий. // Материалы Всероссийской научно-производственной конференции по актуальным проблемам ветеринарии и зоотехнии. Казань, 2002. -С. 167- 169.
98. Барсуков А.К., Бурдов Г.Н., Варганов Д.В., Сусеков В.Е., Карпов
99. B.Г., Щеников Д.И. Принципиальная схема производства неспецифического гаммаглобулина (ГТ) из сыворотки крови животных. // Материалы Первой Российской Университетско-академической научно-практической конференции. Ижевск, 1993. - С.34.
100. Быков В.П., Зюзин И.Е., Устаев В.М. Ветеринарная служба Астраханской области в начале XXI века. // Ветеринарный врач, 2001. № 3 (7). - С.21 -25.
101. Василевский Н.М. Научные основы и результаты совершенствования ветеринарной службы сельского района. Автореф. дисс. на соиск.уч. ст.доктора вет.наук. Казань, 1996. - 41 с.
102. Василевский Н.М. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания спецхозов по выращиванию нетелей. // Материалы РНПК. — Казань, 1991.-С. 169.
103. Василевский Н.М. Кадровое обеспечение ветеринарной службы сельского района. // Материалы РНПК. Казань, 1996. - С.167.
104. Василевский Н.М. Система материального стимулирования труда в ветеринарных учреждениях. //Материалы РНПК. Казань, 1996. - С. 169.
105. Василевский Н.М. Затраты на ветеринарное обслуживание животноводства в сельском районе. // Материалы РНПК. Казань. 1996.1. C. 170.
106. Василевский Н.М. Планирование деятельности районного ветеринарного объединения. // Материалы РНПК. Казань, 1996. - С. 191.
107. ИЗ. Василевский Н.М. Определение эффективности ветеринарных мероприятий средствами современных программных продуктов. // Материалы Международной НК, часть 2. Казань, 1998. - С. 182
108. Василевский Н.М. Разработка нормативов для оценки эффективности ветеринарных мероприятий в нетельных спецхозах. // Межвузовская НПК. Фрунзе, 1990. - С.90-91.
109. Василевский Н.М., Никитин И.Н. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания животноводства в сельском районе. // Ветеринарный врач, 2000. № 2. - С.42 - 46.
110. Василевский Н.М. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания спецхозов по выращиванию нетелей. // Материалы РНПК. Казань, 1991.-С. 169.
111. Василевский Н.М., Сибагатуллин Ф.С. Опыт организации ветеринарного дела в сельском районе. // Труды I съезда ветврачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - С.58 - 61.
112. Василевский Н.М., Акмуллин А.И. Структура рабочего времени работников ветеринарных лабораторий. // Материалы РНПК. Казань. 1997.-С.192.
113. Василевский Н.М. Организационная структура ветеринарной службы сельского хозяйства. // Материалы МНК, часть 2. Казань, 1998. -С.181.
114. Ведерников В.А. Бешенство. // Кн. инфекционные болезни крупного рогатого скота. М.: Колос, 1974. - С.38 - 48.
115. Ведерников В.А. Современные особенности эпизоотологии бешенства и проблема прогнозирования эпизоотической ситуации. // Тезисы докладов Всесоюзной конференции Новосибирск, 1991. - С.8 - 9.
116. Ведерников В.А., Седов В.А. Эпизоотологические основы совершенствования мероприятий по профилактике бешенства. // Тезисы докладов научной конференции. Львов, 1988. - С. 71 - 72
117. Верещагин М.Н. Клинические наблюдения над телятами, вакцинированными штаммом БЦЖ. // Сборник трудов Казанской туб. Комиссии. 1930.- 1. -С.31 -36.
118. Верещагин М.Н. Основы специфической профилактики заразных болезней сельскохозяйственных животных. // Труды Казанского НИВИ, 1948. -С.З 19.
119. Волков А.Х., Лутфуллин М.Х., Корнисина М.Д., Шакурова Ф.М., Васильева Д.В. Паразитологическая ситуация в хозяйствах Республики Татарстан. //Материалы РНК. Казань, 1994. - С.З6 - 37.
120. Волков А.Х., Сафиуллин Р.Т., Гайсин Г.Г. Эффективность вермитана при смешанных гельминтозах жвачных. // Материалы ВНМК. -Казань, 1998.-С. 96-98.
121. Волков А.Х. Методы и средства борьбы с ассоциативными инвазионными болезнями крупного рогатого скота. //Дисс. док. вет. наук. -Казань, 2000. .325 с.
122. Волков А.Х. Эффективность антгельминтных препаратов при гельминтозах крупного рогатого скота. // Материалы МНК. Казань, 1998. -С.131 - 132.
123. Волков А.Х. Ассоциативные инвазионные болезни крупного рогатого скота. // Ветврач, 2000. № 1. - С.81 - 82.
124. Волков А.Х., Сафиуллин Р.Т. Гельминтонаука Республики Татарстан. // Ветеринария, 2000,- № 1. С.30 - 31.
125. Волков А.Х. Борьба с гельминтозами животных в сельском районе.- Казань, 1999. 18 с.
126. Волков А.Х., Апалькин В.А., Волков Е.А. Паразитарные болезни животных, птиц и пчел. Справочное пособие. Новосибирск, 1995. - С.34 - 45.
127. Воронков А.Г. Организация ветеринарного дела в Буденновском районе Ставропольского края. // Вестник ветеринарии, 1998. № 5. - С. 13 -16.
128. Воскобойник В.Ф. Применение ЭВМ для определения экономической эффективности ветеринарных мероприятий в животноводстве.-М., 1988.-71 с.
129. Вышелесский С.Н. Туберкулез. Кн. Частная эпизоотология.• Сельхозгиз, 1948. С.89 -113.
130. Вышелесский С.Н. Методы и научные обоснования борьбы с туберкулезом крупного рогатого скота. // Практическая ветеринария и коневодство, 1927. II - С. 24 - 30, III. -С.22 - 28.
131. Габдраупова Д.В. Влияние болезней овец на экономику овцеводства. Материалы РНПК. Казань, 1997. - С. 193.
132. Габдраупова Д.В., Акмуллин А.И. Нормирование материально-денежных средств на противоэпизоотические мероприятия в овцеводческиххозяйствах. // Сборник научных трудов. Казань, 1998. - С.92 - 97.
133. Габдраупова Д.В. Планируемая экономическая эффективность противоэпизоотических мероприятий в овцеводческих хозяйствах. // РНПК. Тезисы докладов. Казань, 1991. - С. 168.
134. Габдраупова Д.В., Акмуллин А.И. Нормирование материально-денежных средств на противоэпизоотические мероприятия в овцеводческих хозяйствах. // Сборник научных трудов. Казань, 1998. - С.92 - 97.
135. Габец H.JI. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания молочного скотоводства. //Автореф.дисс.к.э.н. М., 1991.-20 с.
136. Гаранин Г.П. Организация государственного ветеринарного ^ надзора в г. Казани. // Труды I съезда ветврачей Республики Татарстан.1. Казань, 1996. С.72 - 75.
137. Гаранин Г.П. Госветнадзор в г. Казани. // Труды II съезда ветврачей Республики Татарстан. Казань, 2001. - С.75 - 81.
138. Гизатуллин Х.Г. Влияние внешних факторов на реактивность и показания диагностических исследований бруцеллезного и туберкулезного скота. // Ученые записки. КГВИ, 1957, т.68. -С .45 51.
139. Гизатуллин Х.Г, Сафин М.А. Профилактика туберкулеза вакциной БЦЖ. // Ученые записки КГВИ, 1973,т.115.-c.211-213.
140. Гизатуллин Х.Г, Сафин М.А., Харитонов М.В. Эффективность ^ вакцинации телят БЦЖ в хозяйствах, длительно неблагополучных потуберкулезу. Минск, 1997. - С.73 - 74.
141. Гизатуллин Х.Г, Сафин М.А. Изучение иммунитета у иммунизированного БЦЖ скота. // Ветеринария, 1979. № 11. - С.28 - 30.
142. Глиняный В.Г., Ермакова JI.A., Дубовцева А.П. и др. (10 авторов). Типовые нормы, нормы обслуживания, выработки и численности работников животноводческого комплекса по производству свинины на 54 тыс. голов. — М., 1989.-75 с.
143. Голощапов Ю.Н. Руководители и организаторы ветеринарной службы СССР (1901- 1983). М., 1984. - 155 с.
144. Гончаров П.И., Петров Н.Г. К вопросу о нормировании труда ветеринарных специалистов в предприятиях молочного скотоводства промышленного типа. // Сборник научных трудов ВНИИНБЖ, 1973. С.53-61.
145. Гончаров П.И. Совершенствование организации ветеринарной службы в промышленных комплексах по производству молока. // Дисс. на соиск.уч.ст.д.вет.н. Воронеж, 1998. — 297 с.
146. Гончаров П.И. Ветеринарная работа на молочных комплексах. -Воронеж, 1983.-48 с.
147. Гордин А.Ф. Работы ветслужбы в условиях рынка. // Ветеринария, 1993.-№ 1. С.15 - 17.
148. Грицкевич В.П. Из истории ветеринарии Белоруссии. // Ветеринария, 1963. № 5. - С.68 - 70.
149. Гордиенко Л.Н., Гертман О.Г., Диких О.Т., Шейко В.И. Экономическая эффективность противобруцеллезных мероприятий на Дальнем Востоке.// Сборник научных трудов. Новосибирск, 1990. - С.95 - 98.
150. Горохов В.В., Войтюк В.Н., Твердохлебова Н.В. Эпизоотическая ситуация по трематодозам в Москвовском регионе. // Материалы НК. -М.,1997. С.43 - 45.
151. Демидов Н.В. Гельминтозы животных. М.: Агропромиздат, 1987.335 с.
152. Гулюкин М.И., Васин А.В., Замараева Н.В. Пути передачи вируса лейкоза крупного рогатого скота. // Ветеринария, 1990. № 1. - С.27 - 30.
153. Джамбулатов З.М. Реализация закона РФ «О ветеринарии». // Ветеринария, 1995. № 10. - С.6 - 8.
154. Джуган Т.Г. Опыт ликвидации лейкоза крупного рогатого скота. // Ветеринарный врач, 2002. № 2 (10). - С.27 - 29.
155. Джупина С.И., Юшкова Л.Я. Ветеринарные кооперативы и общественное животноводство. // Ветеринария, 1990. № 2. - С. 15 - 18.
156. Димов С.К. Теория и практика управления эпизоотическим процессом бруцеллеза. // Автореф. дисс. д.вет.н. Новосибирск, 1993. - 32 с.
157. Донченко А.С. Экономическая эффективность комплексных ветеринарных мероприятий при искоренении туберкулеза крупного рогатого скота. // Вестник с/х науки. Алма-Ата, 1970. - С.40 - 42.
158. Донченко А.С Основные научные положения проблемы оздоровления крупного рогатого скота от туберкулеза. // Сборник научных трудов ИЭВС и ДВ. Новосибирск, 1986. - С.11 - 16.
159. Душкин В.А. Опыт профилактики и борьбы с фасциолезом животных в хозяйствах Горьковской области. Докл. ВК. М., 1977. - С.21 - 23.
160. Жованник П.Н. Бруцеллез. // Урожай. Киев, 1975. 222 с.
161. Жунушов А.Г. Перестройка работы и организационной структуры государственной ветеринарной службы Киргизии. // Ветеринария, 1990. № 1.-С.6- И.
162. Жунушов А.Г. Ветеринарная служба на путях перестройки. -Бишкек, 1991.-202 с.
163. Жунушов А.Г. Научные основы совершенствования и пути повышения эффективности ветеринарного дела в условиях перехода к рыночной экономике (на примере Республики Кыргызстан). Дисс.на.соис.уч.ст.д.вет.н. в форме научного доклада. М., 1991. - 43 с.
164. Жунушов А.Г. Ветеринарная служба в условиях перехода на рыночные отношения. // Ветеринария, 1993. № 2. - С.З - 5.
165. Закомырдин А.А., Чкония Т.Т., Виснапуу Л.Ю., Бурдов Г.Н., Савушкин А.В. Патент № 2015667. Способ дезинфекции животноводческих помещений и устройство для его осуществления. М., 1994.
166. Ибрагимов Б.Г. История ветеринарии в Азербайджане (с древних времен до наших дней) Баку, 1991. - 42 с.
167. Иванов Л.И. Совершенствование ветеринарной службы в свиноводческих комплексах. Дисс.на соис.уч.ст.д.вет.н.-Казань, 1987. -336 с.
168. Иванов А.В. Задачи сложные, но выполнимые. // Ветеринарный врач, 2000. -№ 1.-С.8- 12.
169. Иванов М.М., Ярных B.C. Отчет о командировке в Англию делегации ветеринарных специалистов. М., 1960. — 190 с.
170. Иванов М.М, Архангельский И.И.- Ветсанэкспериза на мясоперерабатывающих предприятиях США. // Ветеринария, 1967.- № 4. -С.109- 110.
171. Иванов Л.И., Шаронов С.Н. Совершенствование ветеринарной службы в районе. // Материалы. ВНПК. Чебоксары, 1994. - С. 162.
172. Иванов М.М, Архангельский И.И Организация ветеринарных мероприятий в США. // Ветеринария, 1966. № 10. - С.110 - 112.
173. Иванов А.В. О выполнении решения Первого съезда ветврачей Республики Татарстан и пути совершенствования ветеринарной службы. // Труды II съезда ветврачей Республики Татарстан. Казань, 2001. - С.11 - 26.
174. Иванов А.В., Никитин И.Н. В ногу со временем. 180 лет ветеринарной службе Республики Татарстан. // Ветеринарный врач, 2002. №3 (11). - с.З - 16.
175. Иванов А.В, Хамзин Р.А. Ликвидация туберкулеза животных. // Ветеринарный врач, 2002. № 3 (11). - С.50 - 53.
176. Иванов А.В, Сафин М.А. Туберкулез крупного рогатого скота в Республике Татарстан ликвидирован. // Ветеринарный врач, 2002. № 2 (10). -С.5 - 6.
177. Иванов А.В. Задачи и перспективы развития ветеринарной службы Республики Татарстан. // Ветеринарный врач, 2001. № 4 (8). - С.З - 10.
178. Иванов А.В., Чернов А.К. Эпизоотическая ситуация по инфекционным заболеваниям в Республике Татарстан. // Ветеринарный врач, 2000. № 3. - С.21 - 26.
179. Иргашев И.Х. Вопросы профилактики и искоренения инвазионных заболеваний. // Материалы док. ВК. Казань, 1963. - С. 145 - 146.
180. Исхаков О.З. Задачи ветеринарной службы по ликвидации туберкулеза и бруцеллеза животных.// Ветеринария, 1987. № 4. - С.1 - 4.
181. Исхаков О.З, Юшкова Л.Я., Копылева В.Д. Анализ структуры ветеринарных служб (Обзор иностранной литературы). // Ветеринария, 1992. -№9-12.-0.47-52.
182. Исрафилов 3.3. Кадровое обеспечение ветеринарной службы в Балтасинском районе. // Труды II съезда ветврачей Республики Татарстан. -Казань, 2001.-С.112-114.
183. Калишин Н.М., Баранцев И.Д., Воробьев Е.О., Шнур А.И. Анализ состояния ветеринарного дела и совершенствование ветеринарного обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств. // Ветеринария, 1993. -№5. С. 11 - 13.
184. Калугин В.И. Изучить и знать историю и достижение отечественной ветеринарии. // Ветеринария, 1991. № 4. - С.66 - 69.
185. Капанадзе К.С. Развитие ветеринарии Грузии. Тбилиси, 1975.268с.
186. Касимова С.Г. Лептоспироз с-х животных в Татарской АССР. Автореф. дисс.к.в.н., 1970. 20 с.
187. Касимова С.Г, Кузнецова Е.А., Котылев О.А., Докукина А.А. Анализ многолетних данных по эпизоотологии лептоспироза. // Тезисы докладов Всес .науч. конф. по проблемам эпизоотологии. Казань, 1983. -С.34.
188. Кассал Б.Ю. Экономический мониторинг бруцеллеза крупного рогатого скота в Омской области. // Сборник научных трудов. Омск, 1991. -С.96- 102.
189. Касюк В.И., Серегин И.Г. Проблемы ветеринарного надзора на
190. Ф предприятиях мясной промышленности. // Ветеринария, 1990. № 8. - С.З - 5.
191. Касюк В.И., Таршис М.Г. Перестройка и ветеринария. // Ветеринария, 1990. № 1. - С.З - 6.
192. Кейкиева К.К. Кадровое обеспечение ветеринарной службы в сельских районах. // Материалы РНПК. Казань, 1997. - С.202.
193. Кейкиева К.К. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания свиноводческих ферм. // Материалы РНПК. Казань, 1997. -С.203.
194. Коваленко Я.Р., Петуховский А.А. Организация ветеринарной службы в некоторых зарубежных странах. М.: Госсельхозиздат, 1961. -С.143.
195. Кожакин С.К. Основные этапы развития ветеринарии Казахстана. Автореф.канд.дисс., 1949. 22 с.
196. Колокшанский В.А., Зенин П.А., Колокшанская JI.B. Экономическая эффективность противотуберкулезных мероприятий с применением бактериологического контроля. // Болезни животных, Кишинев, 1973.-С.86-93.
197. Коропов В.М. История ветеринарии в СССР. М., 1954. - 367 с.
198. Костенко Ю.Г. Ветеринарно-санитарный контроль при переработке мясного сырья: проблемы и суждения. // Ветеринария, 1995. -№6.- С.18 21.
199. Круглов Ю.А. На страже здоровья человека и животных. // Ветеринарный врач, 2001. № 3 (7). - С. 14 -17.
200. Котылев О.А., Касимова С.Г., Кузнецова Е.А., Ситдикова С.С. Обоснование тактики противолептоспирозных мероприятий в современном животноводстве. // Материалы Всесоюзной конференции. Львов, 1988. -С.178- 179.
201. Котылев О.А., Кузнецова Е.А., Ситдикова С.С., Касимова С.Г.
202. Способы повышения эффективности противолептоспирозных мероприятий вхозяйствах ТАССР. // Тезисы докладовРесп.научн.-произв. конф. Казань, 1989.-13с.
203. Котылев О.А., Касимова С.Г., Ситдикова С.С. Усовершенствование бактериологической диагностики лептоспироза животных. // Тезисы докладов Республиканской научно-производственной конференции. Казань, 1991. - С.25.
204. Котылев О.А., Кузнецова Е.А., Ситдикова С.С. Эффективный способ лечения свиней лептоспироносителей. // Докл. 7 Европ. и 9 Всес. конф. по лептоспирозам. М., 1991. - С.20 - 22.
205. Косилов И.А. Бруцеллез сельскохозяйственных животных. -Новосибирск, 1992. 259 с.
206. Кузин А.И. Туберкулез сельскохозяйственных животных и его профилактика. М.: Росагропромиздат, 1992, - 189 с.
207. Кузин А.И. Экономические потери от туберкулеза крупного рогатого скота. // Сборник научных трудов. Вологда, 1974. - С.85 - 88.
208. Кузнецов А.П., Воропаев В.И. Экономические проблемы лейкоза крупного рогатого скота. // Ветеринария, 1993. № 4.-С.16 - 17.
209. Кузнецов А.П., Никитин И.Н. Экономический ущерб, причиненный лейкозом крупного рогатого скота. // Ветеринария, 1993. № 8. -С.14- 16.
210. Кузнецов А.П. Ветеринарные кооперативы и общественное животноводство. // Ветеринария, 1990. № 2. - С. 19 - 20.
211. Кузнецова Е.А., Касимова С.Г., Котылев О.А. Сравнительная эффективность методов диагностики лептоспироза. // Тезисы докладов Всесоюзной научной конференции. М., 1981. - С.132 - 133.
212. Кузнецова Е.А. Краевая эпизоотология лептоспироза в Республике Татарстан. // Материалы НПК. Казань, 1995. - С.53.
213. Кузнецова Е.А., Кузнецов В.В. Лечение животных-лептоспироносителей стрептомицином пролонгированного действия. // Материалы НПК. Казань, 1995. - С.54.
214. Кузнецова Е.А., Юсупов Р.Х. Комплексное исследование убойных животных на лептоспироз в мясокомбинатах Республики Татарстан. // Материалы НПК. Казань, 1996. - С. 19.
215. Кузнецова Е.А., Кузнецов В.В. Эффективный способ лечения животных-лептоспироносителей. // Материалы НПК. Казань, 1996. - С.20.
216. Кузьмина Т.М. Организация государственного ветеринарного надзора на мясоперерабатывающих предприятиях. // Тезисы докладов РНПК. -Казань, 1999. С. 185 - 186.
217. Кузьмина Т.М. Государственный ветеринарный надзор на мясокомбинатах Республики Татарстан. // Тезисы докладов РК молодых ученых. Казань, 2000. - С. 107 - 108.
218. Кузьмина Т.М. Использование трудовых ресурсов лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы. // Материалы МНК, часть 2. Казань, 1998.-С.184- 190.
219. Кузьмина Т.М. Структура рабочего времени государственных ветеринарных инспекторов на мясокомбинатах. // Тезисы докладов МНК.-Казань, 2000. С. 197 - 199.
220. Кузьмина Т.М. Эффективность использования рабочего времени государственных ветеринарных инспекторов на мясокомбинатах. // Тезисы докладов МНК. Казань, 2000. - С. 199 - 200.
221. Кузьмина Т.М. Ветеринарное законодательство Республики Болгария в сфере государственного ветеринарного надзора. // Ветеринарный врач, 2001. № 4 (8). - С.66 - 69.
222. Куликовский А.В. Оценка безопасности пищевых продуктов в США. // Ветеринария, 1999. № 1. - С.58 - 59.
223. Куличенко В.А. Уголовный закон на страже ветеринарных правил. Ветеринария, 1992. № 4. - С. 16 -17.
224. Кумков В.Т. Экономический ущерб, затраты и коэффициенты при лейкозе крупного рогатого скота. // Труды MBA. М., 1987. - С.32 - 33.
225. Лемеш В.М., Минасян В.Г. Эпизоотологические особенности лейкоза крупного рогатого скота в Калининградской области. В кн. Проблемаоздоровления хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота. Новосибирск, 1999.-С.26.
226. Лапшин А.И., Шабалин Н.Н. Ветеринария Новосибирской области,- Новосибирск, 1982. 26 с.
227. Лоскутов А.Н. Госветнадзор в г. Ижевске. // Ветеринарный врач, 2001. № 3 (7). - С.32 - 34.
228. Любашенко С.Я. Лептоспирозы. М.: Россельхозиздат, 1967.152с.
229. Макарова А.Г. Организация ветеринарного обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств. // Ветеринария, 1993. № 5. - С. 11 - 13.
230. Малахов Ю.А. и др. Специфическая профилактика лептоспироза у мелкого рогатого скота. // Ветеринария, 1974. № 8. - С.49 - 51.
231. Малахов Ю.А. и др. Вакцинация крупного рогатого скота против лептоспироза. // Ветеринария, 1975. № 12. - С.50 - 53.
232. Марасинская Е.И., Бурдов Г.Н., Савушкин А.В., Лекомцев П.Л. Испытание электроаэрозоля лесного бальзама в животноводстве. // Республиканская научно-производственная конференция. Казань, 1991. -С.115.
233. Мельников Н.И. Обеспечить действенный контроль за ввозом и вывозом животноводческой продукции. // Ветеринария Сибири, 1999. № 2.-СЛО -11.
234. Мерман В.Г. Реализация закона РФ «О ветеринарии». // Ветеринария, 1995. № 10. - С. 12 -14.
235. Мещеряков О.Ю. Организация ветеринарной службы в сельском районе (по материалам Челябинской области). Автореферат дисс.на соиск. уч.ст.канд.вет.наук. Казань, 1996. - С. 19.
236. Мещеряков О.Ю. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания ферм крупного рогатого скота. // Материалы НПК. Челябинск, 1994. - С.22 - 25.
237. Мещеряков О.Ю. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания свиноводческих ферм. // Материалы НПК. Казань, 1996. -С.240 - 241.
238. Мещеряков О.Ю. Кадровое обеспечение ветеринарной службы в сельских районах. // Материалы НПК. Казань, 1996. - с.242 - 243.
239. Мещеряков О.Ю. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания ферм крупного рогатого скота. // Ветеринария, 1995. № 12. -С.16- 18.
240. Мещеряков О.Ю. Экономическая эффективность ветеринарного обслуживания овцеводческих ферм. // Материалы НПК. Челябинск, 1995. -С.52 - 55.
241. Молчанов В.П. и соавторы. Система мер борьбы с лейкозом в зоне Северного Кавказа. В кн.: Проблема оздоровления хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота. Новосибирск, 1990. - С.ЗО.
242. Мустафин Р.З. Эффективность ветеринарного обслуживания птицефабрик. Межвузовский сборник научных трудов. Казань, 1992. - С.31 -38.
243. Никитин И.Н. Научные основы нормирования труда ветеринарных работников промышленных животноводческих комплексов. // Сборник научных трудов Казанского ветинститута, 1987. С.31 - 37.
244. Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Нормирование труда ветеринарных работников в овцеводческих спецхозах. // Сборник научных трудов Казанского ветинститута, 1988. С.79 - 84.
245. Никитин И.Н., Иванов Л.И. Нормирование труда ветеринарных работников животноводческих комплексов. // Сборник научных трудов Казанского ветинститута, 1985. С.84 - 95.
246. Никитин И.Н., Калугин В.И.- История ветеринарии. М.: Гоагропромиздат, 1988. - 187 е.
247. Никитин И.Н. Ветеринарная служба Иркутской губернии до
248. Великой Октябрьской революции. // Труды Иркутской НИВС, 1976. С.7 -14.
249. Никитин И.Н. Ветеринарная служба Иркутской области за годы Советской власти. // Труды Иркутской НИВС, 1976. С.15 - 27.
250. Никитин И.Н., Перова Н.Г. Если работать по-новаторски. // Ветеринария, 1988. № 7. - С. 13 - 14.
251. Никитин И.Н. Ветеринарная служба в Болгарии. // Ветеринария, 1990. № 11. - С.63 - 66.
252. Никитин И.Н. Основные направления научных исследований по совершенствованию ветеринарного дела. // Ветеринария, 1994. -№11.-С. 1317.
253. Никитин И.Н. Совершенствование ветеринарного дела в Республике Татарстан. Труды НПО «Нива Татарстана», 1994. С. 13 - 17.
254. Никитин И.Н., Иванов JI.B. История ветеринарии Татарстана. -Казань, 2002. .256 с.
255. Никитин И.Н. История ветеринарии. Казань, 2002. - .323 с.
256. Никитин И.Н., Воскобойник В.Ф., Василевский Н.М., Чекан В.А., Акмуллин А.И., Кумков В.Т. Организация и экономика ветеринарного дела. Практикум. Учебник для вузов. М.: Колос, 1998. - 192 с.
257. Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Эффективность использования трудовых ресурсов производственной ветеринарной службы сельскохозяйственных предприятий. // Материалы НПК. Казань, 1999. С. 194 - 196.т
258. Никитин И.Н., Акмуллин А.И. Планирование штатов ветеринарных работников в сельском районе. // Материалы МНК. Москва, 1999.-С.156.2^6. Никитин И.Н. Пути совершенствования ветеринарной службы. // Ветеринарный врач, 2000. № 2. - С.32 - 36.
259. Никитин А.И. Предупреждение нарушений ветеринарного законодательства основная задача государственного ветеринарного надзора. // Ветеринарный врач, 2000. - № 2. - С.85 - 87.
260. Никитин И.Н. Задачи госветнадзора Республики Татарстан. // Тезисы докладов МНК. Казань, 2000. - С.212 - 214.
261. Никитин А.И. Государственный ветеринарный контроль на птицефабриках. // Ветеринария, 1998. № 7. - С. 13.
262. Никитин А.И., Хисамутдинов Ф.Ф. Организация ветеринарного надзора на мясоперерабатывающих предприятиях. // Тезисы докладов 205 МНК. Часть 1. Казань, 1997. - С.74 - 75.
263. Никитин А.И., Никитин И.Н. Организация ветеринарного надзора. Учебник «Организация и экономика ветеринарного дела». М.: Владос, 1999. -С.262 - 282.
264. Никитин А.И. Итоги и задачи государственного ветеринарного надзора в Республике Татарстан. // Труды II съезда ветеринарных врачей РТ. -Казань, 2001. С.71 - 75.
265. Никитин А.И. Государственный ветеринарный надзор на продовольственных рынках. // Ветеринарный врач, №1 (9), 2002.-c.49.
266. Никитин А.И. Государственный ветеринарный надзор на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства. // Ветеринарный врач, 2002. № 1 (9). - С.53.
267. Никитин А.И. Госветконтроль за изъятием животных и продуктов животноводства. // Ветеринарный врач, 2002. №1 (9). - С.76.
268. Никитин А.И. Ветеринарный контроль в сфере окружающей среды. // Материалы МНК. Часть 1. Казань, 2002. - С.200 - 202.
269. Никитин А.И. Административная ответственность за нарушение ветеринарного законодательства. // Материалы МНК. Казань, 2002. - С.180 -182.
270. Никитин А.И. Совершенствование правового регулирования государственного ветеринарного надзора на перерабатывающих предприятиях и птицефабриках. // Материалы МНК. Казань, 2002. - С. 198 - 200.
271. Никольский С.Н. и др. Иктерогемоглобинурия крупного рогатого скота на Северном Кавказе. // Сов. Ветер., 1938. № 4. - С.20 - 25.
272. Новицкий А.А. и др. Иммунитет у крупного рогатого скота, привитого вакциной из штамма 82. // Сборник научных работ СибНИВИ, 1979, вып.34. С.З - 5.
273. Овдиенко Н.П., Козин А.И. Дифференциация неспецифических реакций на туберкулин для млекопитающих у крупного рогатого скота. // Тезисы докладов ВЕК. Омск, 1980. - С.ЗЗ - 35.
274. Овдиенко Н.П. Итоги научных исследований по туберкулезу животных в XI пятилетке и направления дальнейших исследований. // Бюлл. ВИЭВ, вып.64. М., 1987. - С.З -15.
275. Орлов Е.С. Новый этап в мероприятиях по борьбе с бруцеллезом животных. // Ветеринария, 1963. № 1.-С.10 - 15.
276. Пантюхов В.В., Колотов П.В. Совершенствование ветеринарно-санитарной экспертизы в новых экономических условиях и комментарии к закону РФ «О ветеринарии». // Мясная индустрия, 1996. -№ 1.-С.10 11.
277. Пау С.М. Эпизоотология лейкоза крупного рогатого скота в условиях Южного Урала. // Ветеринарный врач, 2002. № 1. - С.29 - 30.
278. Петров Н.И. Анализ ущерба от лейкоза крупного рогатого скота и экономической эффективности при проведении оздоровительных мероприятий. // Сборник научных трудов ЛВИ, 1989. В. 101.-С. 116 120.
279. Петров Ю.Ф. Паразитоцинозы и ассоциативные болезни с/х животных. Агропромиздат, 1988. - 176 с.
280. Петров Ю.Ф., Сазанов A.M., Кузьмичев В.В., Шестярнина Е.Н. Рекомендации по профилактике фасциолеза в хозяйствах Нечерноземной зоны РФ.-М., 1985. .24с.
281. Плотникова Э.М., Салмаков К.М., Низамов Р.Н. Иммуномониторинг при бруцеллезе. // Ветеринарный врач, 2001. №1 (5). -С.20 - 22.
282. Погородецкий Н.П. О ветеринарном обслуживании животноводства в Англии. // Ветеринария, 1959. № 12. - С.66 - 68.
283. Пономарев А.Б., Герасимов А.С., Баркова Н.В. Государственный ветеринарный надзор за безопасностью продуктов животного происхождения.// Ветеринария, 1998. № 7. - С.З - 8.
284. Пономарева А.Б., Погребняк Г.А. Организация ветеринарной службы. // Ветеринария, 1995. № 7. - С.З - 8.
285. Понтюшенко Н.Т., Герасимов А.с., Петрова JI.B. Организация государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства. // Ветеринария, 1996. № 4 . - С.З - 8.
286. Рожков О.А. Государственный ветеринарный надзор за безопасностью продуктов животного происхождения. // Ветеринария, 1996. -№6.-С.16-21.
287. Салимов Х.С., Бутаев М.К. О путях передачи вируса лейкоза крупного рогатого скота. В кн.: Лейкозы крупного рогатого скота. М., 1985. -С.9-13.
288. Салмаков К.М. К вопросу эпизоотологии бруцеллеза. // Ученые записки КГВИ, т. 112- 1972.
289. Салмаков К.М. Живая вакцина против бруцеллеза из штамма 82. // Ветеринария, 1975. № 7. - С.41 - 44.
290. Салмаков К.М. Специфическая профилактика бруцеллеза крупного рогатого скота. // Научные труды КВИ, т. 135,1980. С.З - 16.
291. Салмаков К.М., Белозерова Г.А., Фомин A.M. Специфическая профилактика бруцеллеза крупного рогатого скота. // Материалы НПК. -Казань, 1995.-С.1 -11.
292. Салмаков К.М., Белозерова Г.А., Фомин A.M. Специфическая профилактика бруцеллеза крупного рогатого скота. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - С.111 - 114.
293. Салмаков К.М., Садыков Н.С., Фомин A.M. Профилактика бруцеллеза и сибирской язвы сельскохозяйственных животных на современном этапе. // Труды II съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 2001. - С.56 - 61.
294. Салмаков К.М. Бруцеллез крупного рогатого скота. // Ветеринарный врач, 2000. № 1. - С.21 - 25.
295. Сафин М.А. Эпизоотология крупного рогатого скота в ТАССР. // Ученые записки КГВИ, 1976, т. 123.-е. 16-23.
296. Сафин М.А., Смолянинов Ю.И. Экономическая эффективность противотуберкулезных мероприятий. // Ученые записки КГВИ, т. 129, 1978. -С.83 86.
297. Сафин М.А., Никитин И.Н. Экономическая эффективность применения вакцины БЦЖ в комплексе противотуберкулезных мероприятий.// Сборник научных трудов. Казань, 1998. - С.5 - 19.
298. Сафин М.А. Туберкулез сельскохозяйственных животных и меры борьбы с ним. Казань, 1982. - С.5 - 19.
299. Сафин М.А., Идрисов Г.З. Современные методы диагностики и меры борьбы с туберкулезом животных. Казань: Таткнигоиздат, 1992. - 168с.
300. Сафин М.А. Разработка комплекса мер по борьбе с туберкулезом крупного рогатого скота. // Материалы. НПК. Казань, 1994. - С.4 - 5.
301. Сафин М.А., Харитонов М.В. Совершенствование диагностики и мер борьбы с туберкулезом крупного рогатого скота. // Труды II съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан, 2001. С.49 - 56.
302. Сафин М.А, Гизатуллин Х.Г. О неспецифических туберкулиновых реакциях у крупного рогатого скота и способы дифференциации их от истинных. // Ученые записки КГВИ, т. 119, 1978. С.102 - 105.
303. Сафин М.А, Софронов И.В. Неотложные меры по борьбе с туберкулезом крупного рогатого скота. // Материалы НПК. Казань, 1996. -С.31.
304. Сафиуллин Р.Т. Экономическая эффективность противогельминтозных мероприятий в свиноводстве. // Информационный листок ВДНХ СССР, 1988. С.7.
305. Сафиуллин Р.Т. Эффективность ивомека и гексихола с нилотремом при фасциолезе и стронгилятозах пищеварительного тракта молодняка крупного рогатого скота. //Тезисы докладов ВК. М., 1991. - С. 108.
306. Семенов В.А. Ветеринарная служба Чувашской Республики в условиях рыночной экономики. // Ветеринарный врач, 2000. № 1. - С.25 - 26.
307. Семенов В.А. Организация ветеринарного дела в Чувашской Республике. // Ветеринарный врач, 2000. № 2. - С.70 - 72.
308. Серегин И.Г., Уша Б.В. Приоритетность инспекторской работы в ветеринарной деятельности. // Ветеринария, 1998. № 6. - С.6 -11.
309. Середин Н.А. О нормировании труда ветеринарных специалистов сельскохозяйственных предприятий. // Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана, 1979. № 5. - С. 10 - 12.
310. Сибагатуллин Ф.С. Совершенствование ветеринарного дела в Республике Татарстан. Дисс. на соис.уч.степ.д.вет.н. Казань, 1995. - С.ЗЗ 1.
311. Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н. Ветеринарная служба и рыночная экономика Казань: Таткнигоиздат, 1994. - 303 с.
312. Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н, Василевский Н.М. Ветеринарное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств. // Материалы ВНПК. Чебоксары, 1994. - С.379 - 380.
313. Сибагатуллин Ф.С., Хисамутдинов Ф.Ф., Никитин И.Н. Совершенствование организаторской структуры ветеринарной службы в Республике Татарстан. // Ветеринария, 1994. № 9. - С. 14 - 17.
314. Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н. Законодательное регулирование ветеринарного дела в Республике Татарстан. // Ветеринария, 1994. № l.-с.З-б.
315. Сибагатуллин Ф.С., Хисамутдинов Ф.Ф., Никитин И.Н. Совершенствование ветеринарной службы в Республике Татарстан. // Ветеринария, 1994. № 7. - с. 10 - 13.
316. Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н. О разработке закона в ветеринарном деле в Республике Татарстан. // Сборник научных трудов. -Казань, 1992. С.114 - 121.
317. Сибагатуллин Ф.С., Акбаров Ф.Т., Билялов Х.Ф. Эффективность вакцины БЦЖ и метода провокации при ликвидации туберкулез крупного рогатого скота. // Ветеринарный врач, 2002. № 3 (11). - с.55 - 57.
318. Сибагатуллин Ф.С. Ветеринарное обслуживание животноводства в Нурлатском районе. // Ветеринарный врач, 2000. № 1. - С.ЗО - 31.
319. Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н. Законодательное регулирование ветеринарного дела в субъектах Российской Федерации. Кн. «Материалы РНПК». Казань, 1996. - С. 194 - 195.
320. Сидорчук А.А. Ветеринария США. // Ветеринария, 1993. № 10. -С.53 - 57.
321. Сикорский А.Н. Вопросы истории ветеринарии Западной Сибири в дореволюционный период и в первые годы Советской власти (до 1929 г.). Канд.дисс. Омск, 1964. - .514 с.
322. Симонян Г.А., Колчин П.Д. Оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза. Агропромиздат, 1986. - 85 с.
323. Симонян Г.А. и соавторы. Эффективный метод оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза. // Ветеринария, 1990. № 4. - С.7 -10.
324. Смирнов П.Н., Киселев А.В., Левашов А.Т. и др. О путях передачи лейкоза крупного рогатого скота. // Ветеринария, 1988. № 12. - с.28 - 31.
325. Сочнев В.В. Эпизоотология бруцеллеза крупного рогатого скота в условиях концентрации поголовья. // Автореф. дисс.д.вет н. Л., 1989 - 40 с.
326. Степаненко П.П. Применение радиоизотопных индикаторов для изучения некоторых вопросов патогенеза лептоспироза и разработка методов лечения животных-лептоспироносителей. // Автореф. дисс. к.в. н., 1973 20 с.
327. Табакаев В.В., Свиридов В.Г. Предупредить вспышки инфекций. //
328. Ветеринария Сибири, 1999. № 2. - С.15 -16.
329. Тамбовцев Ю.А., Свазьян Б.Г. Ветеринарно-санитарная экспертиза- гарант здоровья людей. // Вестник ветеринарии, 1996. № 2. -С.15-18.
330. Таршис М.Г., Гущин В.Н. Организационно-экономические проблемы современной ветеринарии. // Ветеринария, 1992. № 2. - С.З - 7.
331. Ткачев Т.М. О новых формах организации труда и управления ветеринарной службой в Самарской области. // Ветеринария, 1991. № 10.1. С.11-15.
332. Тараканов В.И. Из опыта ветеринарной работы за рубежом. М., 1968.-80 с.
333. Федоров Ю.В. Организация государственного надзора. // Ветеринария, 1999. № 10. - С.6 - 8.
334. Федоров Ю.В. Совершенствование системы ветеринарного обслуживания Тюменской области. // Ветеринария Сибири, 1999. № 1. -С.17-18.
335. Фомин A.M., Салманов К.М. Эффективность новой системы противобруцеллезных мероприятий. // Ветеринарный врач, 2001. № 1 (5). -С.23 - 26.щ
336. Хайкин Б.Я. Перспективные методы оздоровления хозяйств от туберкулеза. // Сборник научных трудов ВНИИ бруцеллеза и туберкулеза животных. Омск, 1988. - С.58 - 66.
337. Хайкин Б.Я., Зубакин В.А. Профилактическая эффективность вакцины БЦЖ при разных схемах ее применения. // Сборник научных трудов ВНИИБиТ животных. Омск, 1988. - С.71 - 78.
338. Ханафиев Г.З. Государственный ветеринарный контроль по обеспечению безопасности продуктов животноводства. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - С.70 - 72.
339. Хафизов А.Ш. Организация государственного ветеринарного • надзора в г. Набережные Челны. // Труды I съезда ветеринарных врачей
340. Республики Татарстан. Казань, 1996. - С.77 - 77.
341. Хафизов А.Ш. Организация государственного ветеринарного надзора в г. Набережные Челны. // Труды II съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 2001. - С.82 - 87.
342. Хисамутдинов Ф.Ф. О состоянии и мерах по улучшению ветеринарного дела в Республике Татарстан. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - с.8 - 19.
343. Щ 349. Хисамутдинов Ф.Ф, Хамзин Р.А. Пути оздоровления оттуберкулеза хозяйств Татарской Республики. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - С. 107 - 111.
344. Хисамутдинов Ф.Ф., Бурганов Э.Г., Хисматуллина Н.А., Курбанова И.А. Эпизоотическая ситуация по бешенству животных в хозяйствах Республики Татарстан. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - С. 117 -120.
345. Хисамутдинов Ф.Ф., Кузнецова Е.А., Кузнецов В.В. Краевая эпизоотология лептоспироза в Республике Татарстан -Казань, 1996.-С.120-124.
346. Хисамутдинов Ф.Ф., Симонян Г.А. Диагностика и меры борьбы с лейкозом крупного рогатого скота. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - С.124 - 128.
347. Хисамутдинов Ф.Ф. Система борьбы с лейкозом крупного рогатого скота в Республике Татарстан. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - С. 128 - 129.
348. Хисамутдинов Ф.Ф., Никитин И.Н. Система противоэпизоотических мероприятий в скотоводстве. Казань, 1996. - 303 с.
349. Хисамутдинов Ф.Ф. О состоянии и мерах по улучшению ветеринарного дела в Республике Татарстан. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - С.8 - 19.
350. Хисамутдинов Ф.Ф., Симонян Г.А. Диагностика и меры борьбы слейкозом крупного рогатого скота. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - С. 124 - 128.
351. Хисамутдинов Ф.Ф. Временная инструкция по диагностике, профилактике и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах Республики Татарстан. // Система противоэпизоотических мероприятий в скотоводстве. Казань, 1996. - С.117 - 127.
352. Хисамутдинов Ф.Ф., Никитин И.Н. Экономический ущерб от лейкоза крупного рогатого скота в Татарстане. // Ветеринария, 1996. № 10.1. С.12-15.
353. Чернов Е.И. Кооператив «Ветеринар» и общественное животноводство. //Ветеринария, 1990. № 1. - С. 15 - 16.
354. Чулков П.А. Нормирование затрат труда и материально-денежныхсредств на противоэпизоотические мероприятия. // Вестник с-х. науки, 1987. 6. С.104 - 110.
355. Шайнуров Ф.В., Самигуллин И.Ш., Коновалов И.Ф. Ликвидация туберкулеза животных. // Ветеринарный врач, 2002. № 3 (11). - с.53 - 55.
356. Шайнуров Ф.В. Задачи и перспективы развития ветеринарной службы в Республике Башкортостан. // Ветеринарный врач, 2001. № 2 (6). -С.81 -84.
357. Шаматава В.П. Оценка экономической эффективности ветеринарных мероприятий. //Ветеринария, 1970. № 9. - С.20 - 21.
358. Шатохин Ю.Е. Ветеринарное обеспечение агропромышленноготкомплекса Российской Федерации. // Труды I съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. - С.З 5 - 40.
359. Швидков Н.И., Яскевич М.Н. Повышать эффективность ветеринарного обслуживания. // Ветеринария, 1990. № 2. - С.З - 15.
360. Щеглов Н.А. Ветеринарное обеспечение Северного Административного округа г. Москва. // Ветеринария, 1990. № 2. - С. 18 - 21.
361. Шайхманов М.Х. и др. Ветеринарная служба. М.: МВА, 1991.26 с.
362. Шутов Е.В. Вопросы ветеринарного обслуживания крестьянских, фермерских хозяйств в Ленинградской области. // Материалы ВНПК. -Чебоксары, 1994. с.491 - 492.
363. Уласевич П.С. Состояние и перспективы научных исследований по бруцеллезу животных. Омск, 1980. - С.8 - 10.
364. Управлять значить предвидеть. Авилов В.М., Юшкова Л.Я., Сочнев В.В. и др. Под ред В.М. Авилова. - Новосибирск, 1996. - 220 с.
365. Урбан В.П. Природа рецидивов при туберкулезе крупного рогатого скота. // Тезисы докладов ВНК. Омск, 1980. - С. 14 - 15.
366. Урбан В.П., Калишин Н.М. Диагностика и мероприятия при бруцеллезе с-х животных. Л., 1979. - 27 с.
367. Юсупов Р.Х., Янборисова С.Р., Нураев Р.А. Вакцинопрофилактика классической чумы свиней. // Ветеринарный врач, 2002. № 4 (12). - С.66.
368. Юсупов Р.Х., Ильясова Т.Х. Мониторинг при классической чуме и болезни Ауески свиней. // Ветеринарный врач, 2000. № 1. - С.47 - 50.
369. Юшкова Л.Я., Джупина С.И. О ветеринарных кооперативах. // Ветеринария, 1990. № 5. - с.74 - 80.
370. Юшкова Л.Я., Исхаков О.З., Копылова В.Д. Анализ структуры ветеринарных служб за рубежом. // Ветеринария, 1993. № 2. - С.47 - 52.
371. Юшкова Л.Я., Авилов В.М., Сочнев В.В. и др. Совершенствование ветеринарного обслуживания торгующих и мясоперерабатывающих предприятий. // Ветеринария, 1996. № 6. - С. 10 - 13.
372. Юшкова Л.Я. Совершенствование ветеринарного дела в Российской Федерации в условиях экономической реформы. // Автореф. дисс. д.ветн. Санкт-Петербург, 1993. -33 с.
373. Якобадзе В.Т. Экономическая эффективность ветеринарногообслуживания в Аджарской АССР. // Труды Грузинского зооветинститута. §
374. Божков И., Ацев Г., Илиева И. Организация и эффективность на профилактичната и лечебнота дойност в ОВЛ и РВЛ. // Докл. От науч. сессия Стара Загора. София, 1978. - С.68 - 72.
375. Божков И., Кальпов И. Организация на ветеринарное дело с основа на съедобната медицина. София: Земиздат, 1988. - 168 с.
376. Божков И., Кальков И. История на ветеринарнота медицина. София: Земиздат, 1984. - 111 с.
377. Божков И., Цонев Ц. Обзор на законите по ветеринарно дело в България за период 1891-1992 г. // Втори симпозиум по история на ветеринара медицина 21-22.10.1993г. Тез.нач.докл. София, 1994. - С.55 - 56.
378. Божков И., Цонев Ц., Христов Б, Тончев Г., Язанов Г. // Втори симпозиум по история на ветеринара медицина 21-22.10.1993г. Тез.нач.докл. -София, 1994. -С. 190- 204.
379. Божков И. Г., Елицина П.Е. Ветеринарномедицински справочние (нормативно-правна уредба). Стара Загора: Печатна база НТС, 1993. - 251 с.
380. Вишней Л. Някои возможности за повышеване на ефективносттана ветеринарном едицината деиност при индустриальното производство наживотинска продукцию. // Материалы международ.симпзиум. София, 1993. -С.44 - 48.
381. Георгиев Л. Кога е забранено клането на животни. // Ветеринарна сбтрка, 1998. бр.З - 4. - С.20 -21.
382. Илиев И. Специфичны жновия за прилагане на новия икономически подход и механизъм във ветеринарното дело. // Материалы международ.симпзиум. София, 1983. - С.28 - 37.
383. Кальпов И., Божков И., Илиев И. Организационно-икономически проблеми наздравеопозването на промышленото животновъдства. // Докл. Научна сесия. Стара Загора. София, 1978. - С. 10 - 17.
384. Колев В. Организационно-правни статут и задачи на окръжните ветеринарно-медицински центрова. // Материалы международ.симпзиум. Стара Загора .- София, 1983. С.50 - 53.
385. Константинов И., Илиев И. Организационно-правния стату на централиние управлинки орган в системата на ветеринарното дело. // Материалы международ.симпзиум. София, 1983. - С.48 - 50.
386. Станков В. Организация и ефективност на ветернарните мероприятие в условията на промышленото животновъдство. // Докл.от науч.сесия. Стара Загора. София, 1978. - С.28-35.
387. Станков В. Икономически средства и методина управления на ветеринарно-медицинската дейност в условията на съвременные икономически механизъм. // Материалы международ.симпзиум. София, 1983. -С.28 32.
388. Стефанов Л. Цв. Създавание на общинске ветеринарна служба в Руссе и ролята й за изграждането на кланичното и хладилно дело. // Втори симпозиум по история на ветеринара медицина 21-22.10.1993г. София: Тез.нач.докл. София, 1994. - С. 159 - 162.
389. Хлебаров С. Възникване и развитие на ветеринарно-санитарния контроль в района на ВМЦ- гр Костанднл. // История на ветеринарната медицина. // Материали от I симпозиум с международно участие, Варна, МДХ «Ж Кюри», 13-14.11.1989.-София, 1990. С.145 - 149.
390. Янак Я. Организация на ветеринарнота обслуживание в ЧССР. -Организация и ефективность на ветеринарно- медицината дейност в условиата на промышленосто животновъодство. — София, 1978. С.48 - 53.
391. Adam W. Lum okonmische Nutziffekt der kurativen Fatigheit am Einzelnzind. // Monatshelte fur veterinar medizin. H. 17/18, 1965. S. 661-667, 693-669.
392. Andres K.J. Eradikace tbc scotuve svycarsku. Praha/ 1962.-125 s.
393. Acsel S.A. The effect of animal diseases on human goodsuplies: a review of the world position/ Veterinary Record, 1965, 77 № 21 .-P. 154-161.
394. Bennet B.M. , Hallam P. Implications of BSE policy for livestock production and veterinary services in the United Kingdom //The VeterinaryRecord.-1998/February 14.-p.l55-158.
395. Biancotto G., Angelttti R., Piro R.D. Detection of veterinary drugs in food-suffs using gel permeation // Analyst.-1996.-Vol. 121,№ 2.-p.229-232.
396. Borowka J. Fleischhygienerecht. Fuehrt der Verordnungs Vorschlag der EG zur Vollendung des Binnenmarktes bei Fleisch zu einer Verrbesserung des Verbraucherschutzes in Deutschland? // Fleischwirrtschaft. - 1991/ Vol.71, № 3.-p.272-276.
397. Deleu S. Het veterinais beleid uit Brussel. Ramp of Ztgen? //Tijt sehz Diergeneeshd.-1994.Bd. 119,№ 16. S .471 -473.
398. Denes L.A. Szarvosmarcha gumoker helyazete Mogyarzogon.//Magyar allatow dapia 1996,11.-S.121-124.
399. Duaracek L. Diskusni prispevek k organizaci a ekonomice Veterinary Sluzby/Veterinarstvi. R.17-S.4.
400. Donaldson A.I. Strategic di controllo del afta epizootica in Europa// Selezione Veterinaria. 1995.-Vol.36, №1 l-12.-p.975-977.
401. Fries R. Aenderung der Gefluegelfleischhygiene-Richtlinie: Was ist neu111 Deutshe Gefluegelwirtschaft und Schweineprodaktion.1994.-Vol.46, №18.-p.6-9.
402. Eschenbach E und Witt W. Metbodik zur Ermittlung von Teilverfahrenskasten veterinabiq produsierenden Anlagen derTierproduktion Monatshefte fur veterinarmedizin. 1971, №15.-S.383-388.
403. Hofman L.K. Rlavnim ukolom veterinarhi ekonomiky.// Veterinarstvi, R.7.-S.67-69.
404. Hradil M.Metode analisy a pejeti ekonomike efektivnosti veterinari pec e.// Veterinarstvi. 1967.R.17.-S.3-6.
405. Cimeno Е/S/ V/De Benedetti L.M.E. Incidencia ekonomika de la brucelosis en la Republika Argentina.// Bull.office Intermational des Epizootes. 1967, № 1.-P.351-356.
406. Hannah WW I Marketing by the veterinarian: some legal considerations//!, the American Veterinary Medical Association. 1995.Vol.207, №5.-p.576-577.
407. Klasson L. Organisace veterinari slyzby №DR.//Veterinaristvi, 1966. №6.s.51-57.
408. Klobouk A. Tuberculosa hospodarskych zvirot. Praha, 1956.-95s.
409. Koritz G.D. Human food safety considerations// J. of Veterinary Pharmacology and Therapeutics. -1994.-Vol.l7,№2p.l 13-116.
410. Lansen L.S. Ekonomic Losses Resulting from mastitis. L.Dairy Science, 1970. Vol.53.№ 9. P.l 151-1161.
411. Litwinovcz L. Cospodarcze skutkiepidemii. Pryyczycy budla naswiecie.// Przegland Hodowlany. 1966. 34. № 9. S.9.
412. Maggi E. Consumer defense and control of foods of animal origin// Industry-Alimentary. 1997.Vol.36, №363.- p.l 154-1161.
413. Malloy D.L. The Codex Alimentarius provides international standards for food productions and safety// J. of agricultural taxation and low. 1991. -Vol.12,№4.-p. 334-341.
414. Meisinger Y. Untersuchungen uber die economischen Ansuaikunden der Pudertuberculjsetitdand auf Produktivitat der Kinderlestande.// Monatshefte fur Veterinarmedizin. 1970, № 1, 8, 7. S. 175-179.
415. Miect K., Schluter H., Kulckulation der DDR burch die Rinderleikose her norgerufenen vizschaftliehen Schaden.// Monatshefte fur veterinarmedizin. 1970. № 24.-s. 929-933.
416. Morgan W.T. Briley. Legislation covering the licensing of veterinary medicines in the United Kingdom. Veterinary Record, 1983. 113, № 14. s.310-313.
417. Mussemeier F. Boj proti tbc skotu a jeho nazodohospodasky vyzman. Deutsches Tierarzteblett, 1937. s.417.
418. Nikitin I.N. and Akmullin A.I. Standardization of the work of veterinary employees in rural in the conditions of market-oriented economy transition// Bulgarian Journal of veterinary medicine. № 4, 2000,- p.147-152.
419. Pezza F. Presensa di residui di antibiotici negli alimenti. Controllo sull impiego e linee di cfranttere ispettivo// Selezione Veterinaria. 1992. - Vol.33. № 8. -p.763-772/
420. Richard K.M. Your legal rights before, during, and after an inspections by the Occupational Safety and Health Administration//,!, of American Veterinary Medical Association. 1994. - Vol.204, № 11.-p. 1754-1759.
421. Ring D., Borowka J. Gefluegelfleischhygienerecht Anmerkungen zur Neugestaltung// Rundschau fur Fleischhygiene und Lebensmittelueberwachubg. -1995. - Vol.47,-p.147-148/
422. Rutter J.M. The licensing of veterinary medicines in the UK. Role of the Veterinary Medicines Directorate// Big Veterinary J. 1993. - Vol.31. - p.65-71/
423. Schlegel W. Okonomischt Anfgabendes Sozialistischen Veterinarwesesns in der Deutschen Demokratischen Republik// Monatshetto fur Veterinarmtdizin. 1963, 18, № 19. s.735-739.
424. Schulze D. Zum okonomischen Wesen der Veterinar medizinischen Leistung untersjsialistischen Productions verhaltnissen. Monatshefte fur veterinar mediczin, 1970, № 12-S.461-465.
425. Svoboda O. Nektere ekonomicke otasky к vyskytu a boji proti tbc skotu. Veterinarsnvi/. 1959.S.85-88.
426. Villegas D.M. Coideracionis zooekonomicas sobre abgunes enfermedades animals enlas Americas. Rev.Veter.Venezuella.1966.vol.21 № 122.-s.148-161.
427. Wilson A. Modifiable diseases in Great Britain and E.E.C. countries. Brit.Veter.// 1972. Vol.128, № 5. h.226-234.